農業農村經濟實現“兩穩三進”

喬金亮

農業農村經濟實現“兩穩三進”

喬金亮

今年以來，我國農業供給側結構性改革實現了“兩穩”——農業生產穩、農民收入穩；“三進”——農業結構調整有序推進，農業綠色發展大步邁進，農村改革穩步前進。

舉措到位，吹糠見米。如今，傳統種養業實現新突破，優質農產品供給增加。種植業呈現“口糧穩、玉米減、大豆增、緊缺優質品擴”的態勢，養殖業品種結構和區域布局不斷優化。傳統亮點之外新動能頻現。農村新產業新業態蓬勃發展，一二三產業融合加速推進。休閑農業成為農村旅游消費的重要選項；農村網商達800多萬家，農產品網絡零售額增速保持在兩位數。

改革改不改得動，農民說了算。農民收入的增加是農業供給側結構性改革成效的持久動力。今年以來，農民收入增速重回“兩個高于”。一季度全國農村居民收入同比實際增長7.2%，分別高于同期城鎮居民收入增速和GDP增速0.9個和0.3個百分點。二季度延續了這一好態勢。同時，產業扶貧、電商扶貧等扎實推進，貧困地區農民收入增速明顯高于全國。

改革改得對不對，市場說了算。市場化收購加補貼機制使玉米價格回歸市場，國際競爭力明顯提升，進口量大幅減少；消費者對國產乳制品信心明顯提振，奶粉進口步伐放緩。總體看，農產品貿易結構優化，向好趨勢不斷鞏固。

分析農業供給側結構性改革順利推進的原因，離不開政策和主體兩方面因素。當前，農業供給側結構性改革已有良好開局，但離調優調高調到位還有很大差距，市場供需不匹配、農牧結合不緊、種養循環不暢、產業鏈條不長、區域布局不合理等問題依然突出；農民改變種養習慣也面臨資金、技術、人才制約，對市場行情把握不準，存在“不愿調、不會調、不敢調”的問題。

農業是經濟社會全局的基本盤，農業穩住了，大局才能穩定。因此，下半年的農業農村經濟工作要把“穩”作為基礎，穩定完善強農惠農富農政策，穩定糧食生產，穩定農民增收，從而穩住農業農村基本面；把“進”作為方向，推動農業結構調整、農業綠色發展、農業科技創新、農村改革等取得新進展新突破。要努力通過農業供給側結構性改革，實現“保供給、保收入、保生態”。

（來源：《經濟日報》）