產業扶貧不能“拍腦袋決策”

周 嶸

產業扶貧不能“拍腦袋決策”

周 嶸

近日，記者在西北某縣調研發現，該縣將鹽堿地上發展現代漁業作為當地產業扶貧的新路子，規劃發展6萬畝鹽堿地水產養殖面積，飼養南美白對蝦、金樽魚等高檔水產品，解決鹽堿區老百姓脫貧的問題。但是，該縣的這一利民舉措卻并未在老百姓那里“討得了好”。

據了解，該縣設想的主要消費市場是1小時車程以外的省會，縣政府認為省會城市有足夠的購買力消費這些高檔產品，但老百姓心中自有一本賬：用鹽堿水養蝦，需要生物肥水、飼料投喂和精心管理，蝦苗在養殖62天后，平均規格僅為60頭/斤，成活率只有40%，投入大、成長慢、成活低，市場能消化這么高成本的產品嗎？此外，鄰近幾個縣也在嘗試鹽堿地養魚，省會的市場容量有這么大嗎？老百姓的擔心不無道理。在采訪中，縣農業局相關負責人坦言當初項目論證時，主要是請漁業專家進行技術考察，并沒有進行專業市場調查。

在農產品市場整體供大于求的背景下，發展產業一定要優先考慮產品的市場去向和生產的環境容量，如果產出的農產品賣不上價，就成了折騰老百姓。政府在選擇扶貧產業、制定項目規劃前，不能忽視市場規則，拍腦門決定。只有充分研究分析當地發展農業產業化的內外部環境，在尊重市場規律的前提下，才能達到產業扶貧的目的。

有一說一

隨著農村改革的深入，基層的創新探索和改革實踐不斷涌現，身處改革一線的農經工作者、關注農經事業的社會各界人士，對改革的體會和感悟最直觀、最鮮活、最深刻、最切實，我們希望各位讀者通過簡潔凝練的文字、短小精悍的篇幅，立足實際，有感而發，勇于談問題、說難處，給思路、講方法。