杜白羽
總統和財閥家族維持著“共生”關系,如鱷魚和鱷魚鳥,彼此需要
“特檢”亮劍,直指三星。
經過15小時“深思熟慮”,1月19日清晨5點,首爾中央地方法院決定否決檢方對三星電子副會長李在镕的逮捕令。有驚無險地,李在镕從首爾拘留所返回了辦公室。
此前,考慮到三星為崔順實出資最多,基于李在镕行賄成立直接有利于樸槿惠受賄罪成立的判斷,特檢組頂著商界警告“經濟危機將至”的壓力,決定“擒賊先擒王”。但法院的否決,讓特檢不得不“緊急剎車”,對樸槿惠本人的調查,或將受影響而減速。
本末倒置?
深陷“親信干政”丑聞漩渦的三星,兩個多月來,面對檢方調查、聽證會以及特檢組的“輪番轟炸”,幾乎處于“癱瘓狀態”。
1月16日,負責調查韓國總統“親信干政”事件的特別檢察組表示,雖然有意見認為逮捕李在镕會造成三星經營“空白”,對韓國經濟形成沖擊,但特檢認為堅持正義更重要,因此決定依照法律和原則處理。
18 日上午,李在镕接受法院審訊,三星方面派出6名律師,同4名檢方人員展開了4小時的辯論。隨后,李在镕在檢方陪同下前往首爾拘留所,等待法院決定是否簽發逮捕令。
李在镕強調,三星為“親信干政”事件核心人物崔順實提供巨額資金,是在總統樸槿惠施壓下的“不得已的選擇”,三星并未從中獲利。
從已公開的證據看,樸槿惠明確告知三星,“自己能為其合并助一臂之力”,并再三叮囑三星要為此拿出“金錢回報”。
特檢組判斷,李在镕向崔順實行賄430億韓元(約合2.5億元人民幣),以此換取政府對三星物產和第一毛織兩家公司合并的支持。該并購案被認為對李在镕穩固三星集團繼承權和獲取經營權至關重要。
對于拿三星開刀,一部分反對聲音指出,特檢本應該先從受賄方調查,而不是先從行賄方調查,崔順實“干政”特檢,儼然變成了三星特檢,特檢組有本末倒置之嫌。
李在镕是三星電子會長李健熙的獨子。他用僅僅1.7%的股份,支配著三星電子。
為維持世襲權力,韓國財閥家族頻頻曝出政商勾結、政治獻金等丑聞。究其根本,還在于韓國財閥大企業所有權和經營權不分的權力組織結構。這種結構造成,比起企業的利益,所有者即財閥家族的利益最為優先。企業主人本應該是股東,但在韓國卻是財閥家族。而且,由于所有權和經營權不分,一旦掌門人出事,企業形象和運營也將面臨危機。
“孽緣”
三星三世和樸家的“孽緣”,可追溯到六十多年前。
1961年5月16日,樸正熙發動“五一六”軍事政變后,三星創始人李秉喆被冠以貪污的罪名。此后,他被迫向樸正熙政府交納8億韓元。1962年,李秉喆創建韓國化肥廠,該公司后來被曝以進口白水泥等建筑材料為名走私糖精原料。
對于此事的內幕,李秉喆的長子認為是樸正熙事前與李秉喆“共謀”,支持三星走私。由此,所獲資金一部分將用于支持樸正熙的下屆總統選舉,一部分用于化肥廠的建設以及三星的原始資本積累。但樸正熙后來利用媒體揭發三星走私。最終,李秉喆只能把三星集團51%的股份捐獻給國家。
歷史如此相似。當年是爺爺李秉喆交錢,現在是孫子李在镕捐款。當時是父親樸正熙政府要錢,現在是女兒樸槿惠總統索錢。
李健熙的三星時代,“官商勾結”丑聞不斷,但也始終享受一手遮天的“治外法權”。
1996年,李健熙被查出曾向前總統全斗煥和盧泰愚行賄,被法庭判處兩年監禁,緩期執行。次年,快到任的總統金泳三特赦了李健熙。
2005年,三星X文件丑聞曝光。三星副會長李鶴洙與時任《中央日報》社長洪錫炫的一段錄音曝光,披露了1997年韓國總統大選前,三星計劃向總統候選人李會昌提供30億韓元(約合300萬美元)政治獻金,并向高層司法官員行賄的丑聞。
此事中的《中央日報》社長洪錫炫頗為值得注意。他是李健熙的小舅子,X文件丑聞曝光時,已成為韓國駐美大使。據韓媒爆料, 洪錫炫當時是韓國最熱門的聯合國秘書長候選人??梢栽O想,如果沒有X文件丑聞曝光,恐怕后來也沒有潘基文什么機會。
2008年,李健熙因涉嫌非法轉讓經營權和逃稅而被起訴,被判處3年有期徒刑,緩刑5年。 2009年,時任總統李明博讓李健熙獲得了第二次特赦。
真的是受害者嗎
李在镕反復強調:總統強迫出資,我是受害者。誰能拒絕總統的要求?
韓國的政商勾結和利益交換,有其特殊的發展歷史。從樸正熙威權主義政府開始,政府制定連續的五年發展計劃和產業政策,集中有限資源實現其經濟目標。在這一過程中,政府挑選“代理人”——大財閥,為執行政府計劃的部門提供各種補貼和特惠。
從財閥角度講,聽政府的話并保持良好關系當然是最佳選擇,這樣可以得到銀行的廉價貸款,以及各種補貼,從而迅速擴大企業規模。
韓國CEO Score商業研究機構董事長樸洙根說,經歷了1997年亞洲金融危機后,韓國企業從國內市場轉向國際市場,資本不再過度依賴政府。目前,三星80%的銷售在海外,排名前十的韓國大企業,如LG,主要依靠國際市場。大企業受國內市場影響減小,因此似乎也沒有必要和政府繼續維持“密切”關系。
一個顯著的變化是,過去,只要通商部或財政部長官召喚,大企業財閥就都得出現,現在只有總統親自召喚財閥掌門才會去。為什么?因為新世紀里政府和企業間發生了“權力轉換”,財閥力量超越了政府力量。
這一變化正日益明顯。其表現之一,便是韓國全國經濟人聯合會(全經聯)走向解體。
時間回到1961年,全經聯創建。當時,被樸正熙抓住把柄的李秉喆任首任會長。“若為國家做事,弱點既往不咎”,這便是全經聯應運而生的背景??梢哉f,從誕生之初,這一組織便在官商勾結中身不由己。
全經聯的角色,是服務于軍事獨裁與經濟開發,為政界籌集政治資金。每到政權更迭時,新政府有新的經濟政策,比如李明博的“綠色成長”、樸槿惠的“創造經濟”,都會由全經聯出資支持,服務于本屆政府的經濟政策,凸顯成效。因此,全經聯也屢屢成為政經膠著的眾矢之的。
此前,全經聯還曾主導由多家大企業共同出資800億韓元(約合人民幣4.8億元)成立Mir財團和K體育財團。按樸槿惠的說法,這兩個財團是為韓流文化和體育事業而成立的。不過,崔順實涉嫌將其私有化。
時移世易,財閥紛紛想擺脫政治權力的左右。2016年12月初的國會聽證會上,李在镕率先表態,將退出全經聯。目前,LG也已宣布退出,全經聯進入解體倒計時。
這可謂又一次歷史的巧合。爺爺應樸正熙的要求建立了全經聯,孫子在樸槿惠治下退出了全經聯。時代變了,樸槿惠延續其父威權式的治理模式,終究不得民心。
崔順實“干政”丑聞之后,韓國各界開始反思。如果大企業有像樣的理事會,怎么會向Mir財團和K財團捐資數十億?如果在總統建議設立財團時,身邊有像樣的首席秘書對其行為進行牽制而不是聽命執行,也不會事到如今。
在韓國,幾乎不受牽制的權力有兩個:一是總統的權力,二是財閥家族的權力。這兩個不受牽制的權力之間維持著“共生”關系,如鱷魚和鱷魚鳥,彼此需要。
為得到繼承、赦免、獲得經營權等特權,財閥向政界行賄,并因此招來如崔順實這樣的幕后實權人物,幾乎可謂“共犯”,又何談自己是受害者呢?