要聞

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張務(wù)鋒赴吉林、黑龍江兩省調(diào)研糧食流通重點工作

4月12～14日，國家發(fā)改委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒帶隊赴吉林、黑龍江兩省調(diào)研糧食流通重點工作。調(diào)研組先后到吉林省吉林市、榆樹市和黑龍江省肇東市、安達市等地，深入糧食儲備庫點、糧食加工企業(yè)、貿(mào)易企業(yè)開展實地調(diào)研，詳細了解玉米收儲制度改革、倉儲設(shè)施建設(shè)、安全儲糧、糧食加工轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)糧油品牌建設(shè)等情況。其間，張務(wù)鋒分別與吉林省委書記巴音朝魯、副書記高廣濱、副省長隋忠誠和黑龍江省委副書記、省長陸昊、副省長呂維峰，就推進玉米收儲制度改革和糧食流通工作進行認真會商并交換了意見。

在中儲糧榆樹直屬庫和肇東直屬庫，張務(wù)鋒要求，面對糧食高庫存的壓力，要堅持問題導(dǎo)向和底線思維，嚴格落實儲糧企業(yè)安全主體責任，認真執(zhí)行安全儲糧和安全生產(chǎn)“一規(guī)定兩守則”，采取有效措施強化人防物防技防，堅決守住管好“天下糧倉”。在吉林市燃料乙醇公司、中糧生化能源（榆樹）公司、（肇東）公司、東福米業(yè)公司和黑龍江成福食品集團，張務(wù)鋒強調(diào)，要加大糧食加工轉(zhuǎn)化力度，加快科技創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，實施品牌戰(zhàn)略，提升產(chǎn)品附加值，形成糧食加工產(chǎn)業(yè)集群，將東北地區(qū)的糧食資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，全力做好糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟這篇大文章。在黑龍江匯通糧食購銷公司、安達市第六糧庫有限公司，張務(wù)鋒指出，玉米收儲制度改革是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的首場硬仗，需要各方齊心協(xié)力密切合作，匯通公司、第六糧庫等多元市場主體積極參與玉米市場化收購，既服務(wù)了收儲制度改革、搞活了糧食流通，也提高了經(jīng)濟效益、發(fā)展壯大了自身。希望企業(yè)全力做好工作，為玉米市場化收購的圓滿收官作出更大貢獻。

張務(wù)鋒主持召開東北三省一區(qū)糧食流通工作座談會

4月15日，國家發(fā)改委黨組成員、國家糧食局黨組書記、局長張務(wù)鋒在黑龍江省哈爾濱市主持召開東北三省一區(qū)糧食流通工作座談會，認真聽取內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江等四省區(qū)糧食局工作情況匯報，以及黑龍江有關(guān)省直部門、部分央企及地方糧食企業(yè)的意見建議，并對做好下步糧食流通重點工作進行深入研究、提出明確要求。黑龍江省副省長呂維峰出席會議并講話。國家糧食局黨組成員、副局長盧景波對相關(guān)重點工作進行了安排部署。

張務(wù)鋒在會上充分肯定了四省區(qū)糧食流通重點工作特別是玉米收儲制度改革取得的顯著成績，同時強調(diào)，第一，要堅定不移貫徹落實國家糧食安全戰(zhàn)略。認真貫徹落實習近平總書記關(guān)于國家糧食安全戰(zhàn)略的重要講話精神，堅定戰(zhàn)略定力，保持清醒認識，創(chuàng)新工作思路，加快實現(xiàn)更高水平、更高質(zhì)量、更高效率的國家糧食安全。第二，要加快推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅持把玉米收儲制度改革作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，及時總結(jié)成功經(jīng)驗，不斷完善政策措施，推動各項工作順利開展。要積極穩(wěn)妥消化不合理糧食庫存，努力拓寬消化渠道，把握好時機、節(jié)奏和力度，確保糧食“去庫存”取得實效。第三，要牢牢守住糧食工作底線。認真抓好糧食收購工作，切實維護市場秩序，確保不發(fā)生大面積農(nóng)民“賣糧難”。要嚴格執(zhí)行安全儲糧和安全生產(chǎn)“一規(guī)定兩守則”，明確責任，規(guī)范操作，加強監(jiān)管，確保不發(fā)生重大霉糧壞糧事故和重大安全生產(chǎn)事故。要加強廉政教育，強化各環(huán)節(jié)風險防控，堅決防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。第四，要著力推動糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強化科技支撐，增加高端優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品供給，切實提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。要高度重視品牌建設(shè)，集中精力打造區(qū)域統(tǒng)一品牌。第五，要健全完善糧食法律和管理制度體系。加快《糧食法》立法進程，及時修訂《糧食流通管理條例》和《中央儲備糧管理條例》，不斷提高依法治糧、依法管糧的能力和水平。要認真抓好糧食安全省長責任制考核，全力推動糧食安全責任落細落小落實。第六，要加強涉糧重大問題的前瞻性研究。對于收儲制度改革后玉米產(chǎn)能變化、“去庫存”后倉儲設(shè)施利用、市場化改革中農(nóng)民持續(xù)增收以及國有糧食企業(yè)改革等重大問題，要加強研究論證，強化頂層設(shè)計，搞好政策儲備，不斷改進和完善糧食宏觀調(diào)控，推動糧食流通事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

國家糧食局大興調(diào)研之風 強力推動糧食流通重點工作

近日，國家糧食局印發(fā)《關(guān)于大興調(diào)研之風 健全完善長效機制 強力推動糧食流通重點工作的意見》。

《意見》要求，要講政治、顧大局，緊扣黨中央、國務(wù)院關(guān)于糧食工作的決策部署和糧食流通中心工作開展調(diào)研，把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為出發(fā)點和落腳點，堅持深入一線、深入群眾，從客觀實際出發(fā)，直面問題矛盾，如實反映情況。強調(diào)堅持高標準、嚴要求，提高調(diào)研成果質(zhì)量，促進調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，著力提高科學(xué)決策、指導(dǎo)工作的水平，切實增強謀劃決策的針對性、創(chuàng)新性和實效性。要加強上下聯(lián)動，積極借助外腦，靈活務(wù)實地與地方糧食部門、研究機構(gòu)等開展調(diào)研合作，形成推動工作的合力。《意見》還從七個方面提出了加快建立健全調(diào)查研究工作長效機制。

圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線國家糧食局部署2017年糧食財會和規(guī)劃建設(shè)工作

日前，國家糧食局在云南省昆明市召開全國糧食財會暨規(guī)劃建設(shè)工作會議。國家糧食局黨組成員、副局長盧景波出席會議并講話。

會議指出，當前，糧食生產(chǎn)流通消費格局的變化、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進、糧食流通現(xiàn)代化進程的加快、預(yù)算財務(wù)管理的改革創(chuàng)新對糧食財會和規(guī)劃建設(shè)工作提出了新任務(wù)和新要求，必須調(diào)整思路，堅持問題導(dǎo)向，主動適應(yīng)新形勢，迎接新挑戰(zhàn)。

會議強調(diào)，2017年糧食財會和規(guī)劃建設(shè)工作必須緊緊圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，聚焦全國糧食流通工作會議提出的五項總體安排和七個突破口，扎實做好落實和服務(wù)工作。一是協(xié)調(diào)糧食收購資金，爭取財稅支持政策，全力推進糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；二是加強對國有糧食企業(yè)經(jīng)營管理指導(dǎo)，促進國有糧食企業(yè)不斷提高經(jīng)濟效益；三是統(tǒng)籌推進糧食倉儲物流設(shè)施建設(shè)，全力做好糧食信息化建設(shè)；四是切實加強規(guī)劃宣貫力度，抓好項目監(jiān)督管理指導(dǎo)；五是傾力援疆援藏，推動新疆西藏糧食流通工作跨越式發(fā)展；六是突出預(yù)算財務(wù)的服務(wù)和監(jiān)管職能，推動業(yè)務(wù)和預(yù)算財務(wù)管理更好地統(tǒng)籌融合；七是促進黨建和業(yè)務(wù)融合發(fā)展，強化糧食行業(yè)財會規(guī)劃建設(shè)隊伍建設(shè)。

會議強調(diào)，糧食財會規(guī)劃建設(shè)部門要認真學(xué)習習近平總書記治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，進一步強化“四個意識”，構(gòu)建廉政風險防控的“鋼鐵長城”，確保中央關(guān)于糧食工作的方針政策和決策部署不折不扣地落到實處。

鐵路部門全力確保東北地區(qū)玉米運輸

本刊獲悉，中國鐵路總公司按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于玉米收儲制度改革的部署，積極采取措施，全力保障東北地區(qū)玉米外運。自去年10月下旬新玉米上市至今年3月底，鐵路累計完成東北地區(qū)玉米外運2460萬噸，同比增長790%。其中今年第一季度完成1375萬噸，同比增長26倍。

中國鐵路總公司高度重視玉米收儲制度改革，要求鐵路部門從講政治、講大局的高度為玉米運輸提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是做好運輸需求與運力供給的高效對接。積極參與國家發(fā)展改革委牽頭的玉米收儲制度改革工作的協(xié)調(diào)溝通，與國家糧食局及相關(guān)地方政府主管部門建立溝通協(xié)調(diào)機制，鐵路部門按照政府部門提出的運輸需求，組織玉米運輸。二是優(yōu)化運輸組織，加大運力供給。通過從南方地區(qū)向東北地區(qū)長距離調(diào)配大量空車、調(diào)整車輛使用結(jié)構(gòu)、提高通道能力等措施，最大限度提升東北地區(qū)玉米運輸能力。三是加強裝卸組織，提高運輸效率。制定玉米裝車、卸車應(yīng)急預(yù)案，及時預(yù)報玉米到達信息，提前做好裝卸作業(yè)準備，重點跟蹤調(diào)控東北地區(qū)港口、主要銷售區(qū)域車站的接卸情況，確保隨時裝卸，進出通暢。四是穩(wěn)定糧食運價，努力降低流通成本。繼續(xù)保持糧食低運價政策，努力減少糧食流通成本，穩(wěn)定市場，服務(wù)玉米收儲制度改革大局。下一步，鐵路部門將繼續(xù)加強與有關(guān)部門和地方政府的溝通協(xié)調(diào)，做好運力安排，保障東北地區(qū)玉米運輸。