張克新 李 勇
土地托管農(nóng)民不用進(jìn)地頭 糧食安全送到家
張克新 李 勇
隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移,一些地方農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題越來(lái)越突出,如何有效解決這一問(wèn)題,山東成武縣光華小麥種植專業(yè)合作社在這方面進(jìn)行了有益探索。
光華小麥種植專業(yè)合作社由邵光華和其他12戶農(nóng)民于2010年4月發(fā)起成立,主要業(yè)務(wù)是為農(nóng)民土地提供多種形式的土地托管服務(wù)。經(jīng)過(guò)幾年發(fā)展,目前社員增加到 826戶,固定資產(chǎn)達(dá)920萬(wàn)元。
合作社按照“農(nóng)戶不用進(jìn)地頭,糧食安全送到家”的理念,對(duì)農(nóng)戶提供不同層次的土地托管服務(wù);對(duì)愿意土地流轉(zhuǎn)的,簽訂流轉(zhuǎn)合同,由合作社集中經(jīng)營(yíng)。目前,托管土地24000畝,流轉(zhuǎn)土地3850畝,服務(wù)區(qū)域輻射2縣、3鎮(zhèn)、18個(gè)行政村,覆蓋8652戶、2.5萬(wàn)農(nóng)民。服務(wù)區(qū)域年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)小麥102萬(wàn)公斤、玉米96萬(wàn)公斤,平均畝產(chǎn)量比托管前提高11%。2016年,合作社盈余698萬(wàn)元,年末總資產(chǎn)達(dá)到2000萬(wàn)元,年末分紅502萬(wàn)元,社員人均純收入比當(dāng)?shù)厝罕姼叱?0%左右。合作社先后榮獲國(guó)家級(jí)示范社、省級(jí)示范社、市級(jí)明星社、菏澤市鄉(xiāng)村之星等榮譽(yù)稱號(hào)。
以靈活的土地托管模式來(lái)解決農(nóng)村“誰(shuí)來(lái)種地”問(wèn)題。為滿足不同農(nóng)民對(duì)種地服務(wù)的需求,合作社把土地托管分為“菜單式”半托管、服務(wù)全托管和“保姆式”全托管三種模式。“菜單式”半托管,農(nóng)民選擇播種、施肥、灌溉、藥防、收割等過(guò)程中的一個(gè)或幾個(gè)環(huán)節(jié),交給合作社進(jìn)行管理,合作社按項(xiàng)目收費(fèi);服務(wù)全托管,農(nóng)民按照每年每畝320元的標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用,合作社提供從耕到收的服務(wù);“保姆式”全托管,農(nóng)民每畝支付920元,合作社提供從農(nóng)資供應(yīng)到耕、種、收、銷全程一條龍服務(wù)。目前,合作社共托管耕地近3.8萬(wàn)畝,其中,“保姆式”全托管占三分之二, “菜單式”半托管和服務(wù)全托管占三分之一。
以“六統(tǒng)一”的服務(wù)管理模式來(lái)推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。合作社下設(shè)機(jī)耕隊(duì)、機(jī)播隊(duì)、機(jī)防隊(duì)、機(jī)收隊(duì)、技術(shù)服務(wù)隊(duì)等專業(yè)組織,人員36人,能夠滿足近3.2萬(wàn)畝耕地的服務(wù)需要。合作社對(duì)托管土地實(shí)行“六統(tǒng)一”管理服務(wù),即統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一生產(chǎn)服務(wù)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一商標(biāo)注冊(cè)、統(tǒng)一組織銷售。
以入股分紅形式來(lái)保障合作社不斷發(fā)展壯大。為讓更多農(nóng)民受益,合作社以入股分紅形式調(diào)動(dòng)群眾入社積極性,既可以托管土地入股,也可以資金入股,每位農(nóng)民交100元押金,即可辦理社員證,成為社員,入社、退社自由。社員既可以參與合作社管理,也可以選擇給合作社打工。現(xiàn)在社員中有36個(gè)合同工,分別擔(dān)任機(jī)防隊(duì)員、播種員、拖拉機(jī)手,維持日常田間管理,報(bào)酬按勞分配,人均年收入不低于3.8萬(wàn)元。在農(nóng)忙時(shí),合作社為搶種搶收,還雇傭部分臨時(shí)工,報(bào)酬按天結(jié)算,每人每天不低于80元。為隨時(shí)掌握18個(gè)村托管土地作物生長(zhǎng)情況,每個(gè)村聘請(qǐng)一名信息員,每人每月發(fā)放信息服務(wù)費(fèi)50元。凡入社社員都享受年終盈利分紅,合作社盈余額的60%,依據(jù)社員托管土地面積、農(nóng)資使用量進(jìn)行分紅,社員托管土地越多、使用的農(nóng)資越多,分紅越多;盈余額的35%,根據(jù)社員入股資金分紅;剩余的5%作為公共積累,用于合作社運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。
(作者單位:山東省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站 )