繼往開來譜華章

西門

新中國第一任林業(yè)部長梁希曾經(jīng)說過：“林業(yè)調(diào)查設(shè)計者，是林業(yè)的開路先鋒，也可以說是林業(yè)的開路祖師。他們上登萬仞山，下臨萬丈淵，享盡大自然的快樂，也受盡大自然的折磨。”

1951年秋，云南省農(nóng)林廳林野調(diào)查隊17名隊員，在南盤江林區(qū)跋山涉水時，揭開了云南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃工作的序幕。

60多年來，云南幾代林業(yè)人披星戴月。櫛風(fēng)沐雨，調(diào)查規(guī)劃院規(guī)模不斷壯大，已發(fā)展成為具有國家頒發(fā)的甲A級林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計證書等多項資質(zhì)的綜合性調(diào)查規(guī)范設(shè)計大院。

云南林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院工會圍繞林業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，按照“黨政所謀、職工所需、工會所能”的要求切實履行工作職能。為維護(hù)職工的各項基本權(quán)益作出了積極貢獻(xiàn)。

摸清家底造福于民

一個風(fēng)和日麗的早晨，一隊云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院的工作人員從駐地出發(fā)，行進(jìn)在山間小道上，他們有的拿著羅盤儀，有的扛著鋁牌打號器。一條山路蜿蜒向前，路兩邊雜草叢生。他們此行的目的，是進(jìn)行林木的生長量調(diào)查。

這是云南省的基本省情所在。餐風(fēng)宿露，只為摸清家底。

隨著工作條件的改善，如今的年輕人赴野外調(diào)查，越野車可以開到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，甚至村子，只是，山路上的徒步前進(jìn)，仍是免不了的。而在老一輩林業(yè)人那里，他們起早貪黑，中午有時只能餓著肚子，到天黑收工以后才能吃飯，有時甚至要駐扎在林子里，一干就是好幾個月，渴了喝山泉水，餓了啃干糧，這是調(diào)查隊員的工作和生活常態(tài)。

直到今天，任何一項野外調(diào)查都難言輕松。

2015年3月24日，為調(diào)查昭通市大山包濕地生態(tài)效益補(bǔ)償項目，工作人員以訪談、問卷調(diào)查的方式對大山包鎮(zhèn)政府、4個村委會負(fù)責(zé)人和20多戶農(nóng)戶進(jìn)行了走訪，掌握了項目的基本情況。

2016年4月24日，怒江州福貢縣遭遇強(qiáng)降雨，多地發(fā)生滑坡和泥石流，為了摸清退耕還林成活率的基本數(shù)據(jù)，省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院的工作人員冒雨來到鹿馬登鄉(xiāng)布拉底村進(jìn)行了實地核查。

事實上，云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院的業(yè)務(wù)范圍，已由建院初期的林地、林木資源調(diào)查，發(fā)展到今天能夠承擔(dān)國家森林資源監(jiān)測、森林資源規(guī)劃設(shè)計調(diào)查、公益林生態(tài)狀況監(jiān)測、石漠化土地監(jiān)測、自然保護(hù)區(qū)監(jiān)測、生物多樣性調(diào)查、森林碳匯計量與監(jiān)測、濕地監(jiān)測等各類調(diào)查監(jiān)測項目，以及國家重大生態(tài)工程規(guī)劃、森林資源信息管理系統(tǒng)研發(fā)等，形成了集調(diào)查監(jiān)測、工程咨詢、規(guī)劃設(shè)計、信息化建設(shè)為一體的業(yè)務(wù)體系。

目前，云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院已全面完成了全省129個縣市區(qū)的森林資源二類調(diào)查，建立了以縣為單位的森林資源二類調(diào)查數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)了森林資源信息化管理。有關(guān)公益林、石漠化、沙化土地和自然保護(hù)區(qū)等有關(guān)云南林業(yè)的權(quán)威數(shù)據(jù)庫，省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院盡在掌握。

數(shù)據(jù)的掌握，不僅為云南省委省政府以及林業(yè)部門的決策提供了科學(xué)依據(jù)，也為全省的生態(tài)文明建設(shè)和貧困地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧提供了有效選擇。發(fā)展林產(chǎn)業(yè)，在云南是一條多贏之路。

云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院院長張子翼說：“我們的工作人員下鄉(xiāng)調(diào)查時，群眾聽說是省上的專家，都會跑過來問：‘您幫我看看，我這塊地種什么樹好？我們的專家會給他們一個參考。”

2014年以來，云南省88個貧困縣規(guī)劃實施新一輪退耕還林還草1188.5萬畝，到2016年已累計安排貧困縣任務(wù)421萬畝，占國家下達(dá)云南總?cè)蝿?wù)量的93.6%，直接為貧困山區(qū)群眾帶來48億元的現(xiàn)金補(bǔ)助。

很多林業(yè)重點工程項目直接精準(zhǔn)安排到了貧困戶，帶動了農(nóng)民就業(yè)增收。昭通市的魯?shù)榭h，屬國家級貧困縣，有8個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)66個貧困村，貧困人口12萬多人。由于歷史原因，魯?shù)樯指采w率銳減至9.6%，石漠化、水土流失嚴(yán)重，自然災(zāi)害頻發(fā)。1990年以來，魯?shù)橹Πl(fā)展花椒、核桃產(chǎn)業(yè)，通過長防、德援、天保等造林工程的實施，2015年，魯?shù)榈纳指采w率提升至34%。2014年雖然發(fā)生了地震，但目前依靠花椒和核桃的穩(wěn)定收入，受災(zāi)群眾正從地震造成的困難中走出來。

2016年，省林業(yè)廳安排了怒江州貢山縣1060名生態(tài)護(hù)林員，直接實現(xiàn)了1060戶建檔立卡貧困戶脫貧摘帽，另外還安排了940名國有林和公益林護(hù)林員，這樣就讓貢山縣的2000戶家庭脫貧；文山州的硯山縣屬于重度石漠化地區(qū)，國家和省級公益林共計100多萬畝，從2015年開始，每3500畝林地選配一名護(hù)林員，大部分從建檔立卡的貧困人口中聘用，每月工資800元，實現(xiàn)一人就業(yè)帶動全家脫貧。2016年，省林業(yè)廳將在全省選聘生態(tài)護(hù)林員2.5萬人，爭取帶動10萬人穩(wěn)定脫貧。

林業(yè)部門還創(chuàng)新經(jīng)營管理方式，形成了“樹頭摘林果，樹上捆石斛，樹下種藥材、采菌子、養(yǎng)家禽”的開發(fā)模式；依托林業(yè)生態(tài)旅游，4萬多群眾從國家公園開發(fā)中受益；核桃、澳洲堅果、油茶、油橄欖等木本油料也成為山區(qū)群眾脫貧致富的重要依靠。

崗位成材

云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院現(xiàn)有工會會員1555人，其中在職職工799人，他們當(dāng)中，專業(yè)技術(shù)人員占了600多人。

提升職工素質(zhì)，充分發(fā)揮各級工會和會員在“云嶺職工跨越發(fā)展先鋒活動”和“云嶺職工人才工程”中的重要作用，成為院工會的重要工作。

每年，院工會都要配合人教處、辦公室和總工辦開展職工職業(yè)道德、全面質(zhì)量管理、林業(yè)調(diào)查規(guī)劃新技術(shù)培訓(xùn)、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃新理論新技術(shù)應(yīng)用學(xué)習(xí)培訓(xùn)、生態(tài)建設(shè)應(yīng)用理論、碳匯理論、森林保護(hù)、林地年度變更、“十三五”森林采伐限額編制和森林資源二類調(diào)查培訓(xùn)、防治水土流失新理論、“3S'技術(shù)應(yīng)用和現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展等為內(nèi)容的專業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和新進(jìn)人員崗前培訓(xùn)。

2015年，全院完成技術(shù)培訓(xùn)29場，參培人員1100人次；技術(shù)講座35次，參加人員960余人次，技術(shù)交流21次，參加人員274人次。

院部專門出臺了獎勵辦法，對職工進(jìn)一步提升學(xué)歷學(xué)位和積極申報各類獎項、撰寫學(xué)術(shù)論文等進(jìn)行獎勵；各分院在此基礎(chǔ)上，對取得相關(guān)專業(yè)學(xué)歷者、申報各類獎項的獲獎?wù)咭约白珜懻撐牡靡园l(fā)表的，給予再次獎勵。

云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院黨委書記吳霞說：“新技術(shù)、新手段的不斷引進(jìn)、消化、吸收和運(yùn)用，極大地推動了技術(shù)人才隊伍的建設(shè)，培養(yǎng)和造就了一支高素質(zhì)的林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計隊伍。”

風(fēng)吹日曬的野外作業(yè)，對女職工而言困難不小，然而在規(guī)劃院，女職工克服家庭和工作中的種種困難，比學(xué)習(xí)、比技術(shù)、比干勁，巾幗不讓須眉。院工會也將女職工的綜合素質(zhì)貫穿于“雙文明建功立業(yè)”的全過程。2015年，全院有8名女職工參加了提升學(xué)歷層次的培訓(xùn)，另有12人獲得了技術(shù)晉升，參加各類技能大賽的女職工達(dá)264人次。2016年，規(guī)劃院工作量飽滿，森林資源二類調(diào)查外業(yè)工作量繁重，女職工毅然奔赴野外，當(dāng)起了“漢子”，她們奉獻(xiàn)在崗位、拼搏在崗位、建功在崗位，實現(xiàn)了崗位成材的目標(biāo)。

關(guān)懷與溫暖

2014年11月，云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院生態(tài)分院的退休勞模董錫昌被昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院確診為直腸癌，并于當(dāng)年12月進(jìn)行了手術(shù)治療，出院后，因化療期間醫(yī)藥費開支較大，造成家庭生活困難，規(guī)劃院工會及下屬4個分院工會對全院9位省（部）級退休勞模分別進(jìn)行了走訪調(diào)查。2015年中秋國慶期間，工會對董錫昌進(jìn)行了專門慰問，并發(fā)放特殊困難慰問金1000元。隨后，省林業(yè)工會和規(guī)劃院工會又為董錫昌申請到省勞模特殊困難幫扶金2萬元，并于2015年11月9日將這筆幫扶金送到董錫昌家中。如今董錫昌雖已病故，但各級工會的共同努力，真正讓困難勞模感受到了黨和政府的關(guān)懷與溫暖。

2015年，規(guī)劃院工會出臺了慰問職工、困難職工和住院職工的暫行辦法，工會成為困難職工的“第一知情人、第一報告人、第一關(guān)心人、第一幫助人”。營林分院工會還增加了對新生兒父母的慰問，大理分院工會結(jié)合當(dāng)?shù)亓?xí)俗，對文明辦理喪葬儀式不在公共場所搭建靈堂的職工進(jìn)行慰問獎勵。

2015年元旦、春節(jié)、國慶、中秋開展的送溫暖活動中，各基層工會認(rèn)真調(diào)查摸底，明確了5名大病職工作為補(bǔ)助對象，按省林業(yè)工會的要求進(jìn)行了慰問，同時，院工會也進(jìn)行了配套慰問。規(guī)劃院工會全年探望住院職工100余人次，大理分院工會還為4戶分院遺屬及其子女辦理了城鎮(zhèn)居民最低生活保障金，為18戶“雙失”家庭辦理了獨子費的申領(lǐng)工作，幫助職工解除了后顧之憂。