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預防職業病,法律不能缺位等

2017-02-14 18:22:35
時代風采 2017年1期

預防職業病,法律不能缺位

30余個行業面臨職業病危害、累計報告病例逾80萬、導致經濟損失達數千億元……職業病防治面臨嚴峻形勢。近日,國家衛生計生委通報關于職業病防治法等相關法律法規落實情況的監督檢查情況,明確要強協調、明責任、增投入、促實效,維護人民群眾健康權益。(2016年12月16日新華網)

@臘梅花開:預防職業病,為員工的健康搭建一層“防護網”,很多時候一套合格的防護器具就能做到,但就是有企業不愿意花錢置辦;本來該給員工上的醫療保險、該做的定期體檢,有些企業也是能省就省;對這些企業來說,賺錢遠比員工健康來得重要。

@橄欖壩:勞動者權益保護,理念是有,但不少企業就是不當回事。比如,每年夏天,媒體都會替拿不到高溫補貼的勞動者鼓與呼一番,但效果寥寥。愿意給錢的,別人不說也會嚴格執行:不愿意給錢的,你就算喊破喉嚨,他也只當沒聽見。因此,法律不能缺位。

@龍的傳人:從“河南張海超開胸驗肺”、“湖南百名塵肺農民工赴深圳維權”再到“數年維權未果而死于塵肺的貴州礦工李延貴”、“職業病事件”發人深省。出臺的政策法規再好,也需要嚴格執行、落實才真正有價值。如果規定只是掛在墻上,相關從業者的權益保障又從何談起?

@前行中的蝸牛:既要通過加大培訓力度,增強企業的主體責任意識、安全生產意識,引導企業采取新技術、新工藝,降低原料以及生產過程中有毒有害化學品的釋放,同時,也要通過嚴厲查處違法違規行為,用“鞭子”讓那些無良企業主長長記性。

每個民眾都是醫保路省漫游的受益者

異地就醫直接結算,這個期盼已久的夢想離老百姓更近了。人力資源和社會保障部、財政部近日發布通知,今年底基本實現醫保全國聯網,2017年開始逐步解決跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算,年底擴大到符合轉診規定人員的異地就醫住院醫療費用直接結算。(2016年12月21日《人民日報》)

@砝碼:異地就醫直接結算,未來符合條件的參保者將告別墊資和跑腿,這背后是全國聯網、信息即時登記共享、基金跨省撥付按月結算,工作量極大且異常繁瑣。然而,政府部門不麻煩,麻煩的可能就是老百姓。

@長流水:醫保“全國漫游”難,主要難在平衡各地利益,各地在醫保的繳費年限、繳費比例、享受待遇方面有很大差別。異地就醫直接結算,實際上涉及“參保地”與“就醫地”間利益的重新調整。眼下,直接結算邁出關鍵—步,讓老百姓不再為求醫問藥異地奔波。

@行者不行:如今中國流動人口規模已達到2.4億,盡管流動人口的分布與流向不均,但已不存在純粹的流入地和流出地之分。推進醫保全國聯網,對于改善地區的人力資源狀況,具有不可忽視的外部性增益。整體上看,每個地區都應是醫??缡÷蔚氖芤嬲?。

@撒旦沒有蛋:終結醫保結算的地域分割狀態,是近年來醫保制度改革的重中之重。面對醫保異地結算的問題,各地要學會算大賬,不能盯著某一項看“是否吃虧”。單看醫保,實現“全國漫游”可能會給經濟發達地區增加一定負擔,但實現全國漫游,既關系到整個國民醫保福利的獲得感,也關系到一個全國統一市場經濟環境的構建。

讓社?!坝陚恪痹綋卧酱?/p>

近日,國際社會保障協會(ISSA)在第32屆全球大會期間,將“社會保障杰出成就獎”(2014—2016)授予中華人民共和國政府,以表彰我國近年來在擴大社會保障覆蓋面工作中取得的卓越成就。

國際社會保障協會社會保障杰出成就獎是對某一個國家在社會保障方面作出的非凡承諾和杰出成就的世界性認可。(12月20日人民網)

點評:基本保障人人享有,這一目標正在逐漸實現。

社會保障體系的框架基本搭建起來,這就意味著不管你是城市職工還是鄉村居民,養老也好醫療也罷,都能在制度上找到相對應的保障項目。覆蓋^數不斷增多,養老保險參保人數超過8.7億,醫療保險更是接近全民參保。

社保“雨傘”越撐越大,厚度也在相應增加。制度運行在信息共享、政策銜接的基礎上更加潤滑、順暢,提高服務效率和質量,減少政策坎坷。只有讓人民通過社保體系共享發展成果,才能更增“獲得感”“幸福感”。

讓合法生育員工有底氣維幟

“女職工計劃要求生育的,支行、部門要提前向總行申請,以便統籌安排工作?!苯?,有網友反映,黃山屯溪農商銀行于上個月發布通知,要求女性員工孕前需向上級申請?!皯言羞€得單位同意?意外懷孕怎么辦?”這則通知引起了爭議。在此之前,多地出現學校領導要求女教師在特定時間懷孕的新聞。(2016年12月22日《新華每日電訊》)

點評:不難看出,雖然從排隊懷孕到孕前申請,具體表述上略有差別,但本質都—樣,即用人單位都是為了減少員工生育帶來的用工成本。

全面二孩政策雖然已經生效,但正常生育權利仍待還原與更有力的保障。特別是生育二孩,在一定語境下依然被視為是“麻煩”“累贅”。企業由于關系到用工成本,對此就顯得更為肆無忌憚。

而這樣的案例,更不能只當作偶然性的個案來對待,要讓企業真正正視員工的生育權利,除了法律執行與利益補償機制要跟進,整個社會恐怕更要為生育行為正名,讓合法生育員工有底氣維權。

如何化解電商矛盾?

近日,醞釀了三年之久的《中華人民共和國電子商務法(草案)》終于提交全國人大常委會初審。草案基本明確了電子商務的經營主體、交易與服務、交易保障、跨境電商、監督管理和法律責任等內容,并對消費者關心的一些問題作了專門規定。(2016年12月21日《南方日報》)

點評:近年來,隨著互聯網在我國的快速普及,電子商務獲得了空前發展。

網購人群越來越龐大,網購逐漸成為人們重要的購物選擇,總體上看,電子商務發展勢頭正猛、風光無限,可從細處觀察,我們也能發現不少問題,如網購商品質量難以保證、消費者維權相對困難等。

盡管《消費者權益保護法》等法律同樣適用于電子商務,但事后追責是一回事,法律能否在侵權行為發生時提供救濟手段則是另一回事。在網購過程中要保障消費者合法權益,除了落實《消費者權益保護法》外,還必須制定一部“管住”電子商務的法律。

為何監營總在關鍵時刻失靈?

江蘇南京公安機關近日破獲一起醫療廢物污染環境案,現場查獲醫療廢棄物13.5噸,查實嫌疑人收購、倒賣醫療廢物3000多噸,涉案價值4000多萬元。更讓人難以心安的是,部分醫療垃圾已被加工成塑料顆粒,銷往多地塑料制品廠家,甚至有可能被一些黑心廠家用來生產塑料玩具、餐具等。(2016年12月26日《光明日報》)

點評:醫廢垃圾違規回收并不是什么新話題,從近幾年各地查處的案件看,這條黑色產業鏈的所謂“商業模式”也不復雜。

衛生行政部門監管寬松軟,不僅造成了源頭失守,而且導致在醫廢垃圾的轉運、加工、銷售等多個環節,本應發揮作用的多道安全閘門都未能成功攔截危險。

系統性監管失靈的病根,在各類安全案件中都不難尋到,剜掉這個病根,需要更加順暢完善的監督管理制度,需要更有震懾力的懲戒措施,更需要各責任主體對制度敬畏、對操作規范較真兒,只有這樣才能達到消除“病根”的目的。

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