云南：“五網”并進彩云飛

祝鴻偉　朱紅霞　李發興

為了破解云南跨越式發展瓶頸制約，云南啟動了“五網”基礎設施建設五年大會戰。計劃用5年時間，總投資1.6萬億元，加快建設步伐，從根本上改變基礎設施落后狀況，闖出一條跨越式發展的路子。

通江達海連中外

離嵩明小街服務區不遠處，寬闊平坦的小龍（嵩明小街一昆明烏龍）高速在藍天白云的映襯下，宛如一條飛舞的彩帶飄向遠方。

“多少年了，每次來昆明，到了嵩明就開始堵車，不到50公里的高速路，有時候開車要近兩個小時。”從云南曲靖開車到昆明的張懷志在嵩明小街服務區抱怨，曲靖到嵩明近90公里，開車只要一個多小時，而嵩明到昆明40多公里卻要一兩個小時。

張懷志所說的嵩明，位于云南省中部，是滇中產業新區的重要城市，距省會昆明45公里，是渝昆高速、滬昆高速、銀昆高速的交匯點，是中原人滇的重要通道。這條長45公里的嵩昆路，于1996年建成通車，曾經是云南引以為傲的高速公路。

但隨著經濟社會發展，嵩昆高速一直超負荷運轉，未能“與時俱進”，由滇東、滇東北方向進人昆明的車輛經常被“卡”在這里，一些司機經常抱怨。

不過，這樣的抱怨已成為歷史，2016年12月28日，雙向八車道的高速公路——小龍高速正式建成通車，嵩明到昆明只需半小時左右。

“我們的蔬菜要外銷到周邊省份，便捷的交通是基礎?！蔽挥卺悦鞯某哭r集團昆明恒興農產品經營有限公司營銷部經理梁貴說，小龍高速公路通車以后，大幅提高了進出云南的物流運輸效率，降低運營成本。

除了嵩明的蔬菜，昭通蘋果出國出省的通道也更加快捷方便了。

小龍高速通車后，與2015年底通車的麻昭高速形成有效對接，北可連接長江經濟帶；南可通過富寧到達北部灣，通過磨憨、河口達到南亞、東南亞國家；西可通過瑞麗達到緬甸、印度等國。

“以前，運趟蘋果去南亞東南亞國家需要一個多星期的時間，而現在只要三天，昭通蘋果就可以在泰國曼谷市場上市?！闭淹t云果蔬商貿有限責任公司董事長李世昌說，通道打通以后，不僅運輸時間縮短了一半以上，物流成本每斤還可節約兩毛錢。

按照規劃，云南省將構建“七出省”“五出境”高速公路通道，通道建成后，云南將基本形成互聯互通、高效安全、保障有力的交通網絡，云南出國、出省的通道將更加暢通、快捷。

高鐵入滇彩云追

“太快了，43分鐘就到了富源。”10時05分，G55302次動車從昆明南站駛出，10時48分，抵達180公里外的富源北站。這是開通的滬昆高鐵云南段，平穩、快速、舒適給人留下了深刻的印象。

2016年12月28日，彩云之云南正式迎來百姓翹首以盼的高鐵時代：滬昆高鐵、云桂鐵路全線開通。

從昆明出發，乘坐高鐵2個多小時可到貴陽，4個多小時可到南寧，10余個小時可到北京、上海、廣州，大幅縮短云南與華南、華東和中南地區的時空距離。

邁入高鐵時代，云南也將迎來“高鐵經濟”。由于高鐵具有運行速度快、輸送能力大、正點率較高、方便舒適等優勢，云南的旅游、物流等產業將迎來新的發展機遇?？山柚哞F通道連線鏈條、產業聯系紐帶，推動沿線經濟要素優化組合、產業互補對接，使其串“點”成“線”、拓“線”為“帶”，在更大范圍內推進區域協調發展、聯動發展，在更高層次上實現區域錯位發展、各展優勢，形成一條新經濟走廊。

云南還可借助高鐵輻射帶動功能，以高鐵站點為核心，以站點周邊為半徑，以擴展城鎮、布局園區為重點，順勢開發建設一批新城新區，使之成為城市副中心或衛星城，成為工業園區、物流園區或綜合產業園區。

除了高鐵，云南也在加速建設覆蓋范圍更廣的“鐵路網”。

“向北，開行中歐班列，比海運節省了2/3的時間；向南，有中越國際鐵路通道昆玉河鐵路和滇越米軌鐵路；向東，開行鐵海聯運列車，利用‘水上穿梭巴士的運輸方式，實現鐵路與廣州、深圳的港群航線無縫鏈接。”昆明鐵路局局長劉柏盛說。昆明鐵路局利用多個鐵路物流中心，推行公路、鐵路、水路聯運，開行零散貨物快運列車，方便零散、小批量的農副產品運輸，降低了物流成本，極大帶動了沿線民族地區脫貧致富。

談起云南“五出境”鐵路，參與可行性研究、立項、初步設計和施工圖紙編制的昆明鐵路局計劃統計處長期規劃科科長沈一奇如數家珍。沈一奇介紹，中越國際鐵路通道2014年12月已開通運營，從昆明經玉溪、蒙自，與中越口岸河口連接；中老國際鐵路通道，從昆明出發，經玉溪，與中老口岸磨憨連接，玉（溪）磨（憨）鐵路已全面開工建設，中越、中老鐵路共用部分——時速200公里的昆（陽）玉（溪）鐵路已于2016年的12月15日開通；中緬國際鐵路通道，從昆明出發，經大理、保山，與中緬口岸瑞麗連接；中緬國際鐵路通道，從昆明出發，經大理、臨滄，與中緬口岸清水河連接；中緬印國際鐵路通道，從昆明出發，經保山（芒市）至中緬口岸猴橋。

“不久的將來，從昆明乘火車就可以到周邊國家旅游、經商，這將實現‘兩亞與云南乃至亞洲的人流、物流、信息流的快速往來，對實現‘一帶一路沿線國家交通基礎設施互聯互通具有重要推動作用?！鄙蛞黄嬲f，云南鐵路以昆明為中心，向內連通周邊省區市，向外輻射越南、老撾、緬甸等南亞東南亞國家，“點線發展，全面開花?！?/p>

“五網”發力惠民生

2011年，云南連續三年大旱，曲靖市會澤縣馬路鄉是重災區。為了保證基本的人畜用水，村民們每家每天都要專門找一個勞動力來取水，為了多接到一點水，他們甚至連壇壇罐罐都用上了。

近的取水地有五六公里，遠的要走30多公里。有人算了一筆賬，取一方水的價格，要80塊左右，甚至要將近100塊。目前，馬路鄉已有45%的村民家中接上了自來水，而其余村民家中都修建了小水窖，全鄉人畜飲水和農灌用水得到了基本解決。

云南省水利廳相關負責人介紹，截至2016年10月底，云南省已新開工50件骨干水源工程，為歷年同期新開工項目數量之最，項目建成后，將增加灌溉供水的供水量，解決直接關系老百姓生活生產基本生存條件等問題，確保城鎮農村飲水安全，保障農田灌溉用水安全。

在路網、水網加速建設，給百姓帶來實實在在便利的同時，云南“五網”建設中的航空網、能源網、互聯網也早已惠及百姓。

“以后可以從昆明直飛悉尼到悉尼歌劇院聽歌劇，看萌萌噠的袋鼠了?！眮碜岳ッ鞯睦钚〗阍谂笥讶Ω袊@。2016年11月24日，昆明至悉尼航線實現首航，此航線是云南始發的第一條通往澳洲的洲際遠程航線，也是繼巴黎、溫哥華、舊金山之后云南開通的第四條洲際航線。

據云南省發改委介紹，按照“五網”建設規劃，云南省將構建昆明長水國家門戶樞紐機場，國內航空網呈“快、密、全”結構，航空快線成熟穩定，中型以上城市全覆蓋；國際航空網呈中樞輻射型結構，昆明機場成為中國前往南亞、東南亞、西亞的第一門戶，洲際航線連通世界各大洲。

按照計劃，未來五年，云南省將完成建設清潔能源基地、高效安全電網、區域電力交換樞紐、成品油輸送體系、天然氣管網體系等5項主要任務，規劃了“十三五”能源保障網重大項目92項，總投資4496億元。

昆明安寧市雁塔村村民趙剛還在為紅梨修枝，今年，他家的16畝紅梨依托互聯網已經全部賣完，毛收人13萬元。

2015年，安寧縣街嘗試“互聯網+”的模式，取得了一定的成效。今年又與云南鄉土公社、云南順豐等多家單位和電商平臺合作，通過網購平臺銷售3000余件精品紅梨，遠銷北上廣，還有部分出口到了新西蘭、澳大利亞等國。

到2020年，云南將基本建成面向南亞東南亞的國際通信樞紐和區域信息匯集中心，信息經濟總體規模力爭突破5000億元。

通過五年的努力建設，云南老百姓可以乘坐高鐵快速到達周邊省區重要城市，可以乘坐飛機由昆明直達歐洲、美洲、澳洲和非洲的樞紐機場城市。老百姓和企業還將用上更加清潔、便宜的能源以及方便、高效的互聯網，同時，邊遠山區缺水的狀態將得到明顯改善。