地方本科高校轉(zhuǎn)型背景下文學院轉(zhuǎn)型的困境及策略研究
——以湖南人文科技學院文學院轉(zhuǎn)型發(fā)展為例

彭 玲(湖南人文科技學院 文學院，湖南 婁底 417000)

?

地方本科高校轉(zhuǎn)型背景下文學院轉(zhuǎn)型的困境及策略研究
——以湖南人文科技學院文學院轉(zhuǎn)型發(fā)展為例

彭 玲
(湖南人文科技學院 文學院，湖南 婁底 417000)

地方普通本科高校的轉(zhuǎn)型工作已迫在眉睫，湖南人文科技學院文學院作為新建本科高校中的老牌院系，在轉(zhuǎn)型問題上面臨重重困境：首先，定位模糊，專業(yè)雷同，師資匱乏；其次，觀念陳舊，課程體系設置封閉，教學不能與時俱進；再次，地方政府配套政策不完善，資金不到位，企業(yè)不支持。面對這些困境，學校可從以下幾個方面進行努力，積極探索切實可行的轉(zhuǎn)型路徑，促進文學院的健康持續(xù)發(fā)展：第一，精準定位，構(gòu)建具有地方性、時代性的應用型專業(yè)體系；第二，更新觀念，改革教學模式，建設“雙能”型教師隊伍；第三，完善政策，加大投入，建立校企(地)合作的伙伴機制。

地方本科高校；轉(zhuǎn)型；文學院；困境；策略

近年來，地方本科高校轉(zhuǎn)型成為高等教育發(fā)展的熱議問題。2015年10月，教育部、國家發(fā)展改革委、財政部三部委聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》，標志著地方普通本科高校轉(zhuǎn)型工作的正式啟動。2016年1月，教育部在年度工作要點中進一步指出：“鼓勵具備條件的普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變，加大支持力度，有序開展改革試點，會同有關(guān)部門共同建立跟蹤檢查和評估制度。”[1]這說明了地方普通本科高校轉(zhuǎn)型工作的迫切性。時至今日，地方普通本科高校轉(zhuǎn)型工作的重要性和迫切性已無需一一贅述，我們關(guān)鍵是要積極探索“怎么轉(zhuǎn)”。對于“怎么轉(zhuǎn)”的問題，不同的地方普通本科高校應制定適合自己學校的總體性目標和規(guī)劃，不同學院也要根據(jù)自己學院的特點制定行之有效的方案。如要制定行之有效的轉(zhuǎn)型方案，首先必須了解學院存在的問題、面臨的困境，這樣才能有針對性地提出具體策略。

一、文學院轉(zhuǎn)型面臨的困境

湖南人文科技學院文學院作為新建本科高校中的老牌院系，具有既年輕又古老的特點。年輕的是她所依托的高校是在我國高校擴招以來合并升格的本科高校，古老的是它前身為建校以來最傳統(tǒng)的專業(yè)系部。同時，它也存在一些古老又年輕的問題。古老的問題主要體現(xiàn)在：視域狹窄，專業(yè)雷同；觀念陳舊，課程體系設置封閉；思維滯后，教師教學很難與時俱進等等。年輕的問題主要包括：定位模糊，盲目跟風；成本制約，師資匱乏；宣傳遲滯，企業(yè)抵觸等等。古老與年輕的問題交錯雜糅，導致文學院轉(zhuǎn)型困難重重，步履維艱。

(一)定位模糊，專業(yè)雷同，師資匱乏

目前，文學院設置了漢語言文學、秘書學兩個本科專業(yè)和語文教育一個專科專業(yè)。盡管這三個專業(yè)各有優(yōu)長，且招生與就業(yè)工作不存在問題，但也存在定位模糊、專業(yè)雷同、師資匱乏的局限。

首先，就定位模糊而言，基本上各類高校有設置漢語言文學專業(yè)，比如北大、南開這樣的研究型大學，懷化學院、湖南文理學院這樣的同類地方本科高校，以及廣西職業(yè)技術(shù)學院、河源職業(yè)技術(shù)學院等高職高專院校。因此，漢語言文學專業(yè)作為湖南人文科技學院文學院的一個最基礎專業(yè)，并沒有得天獨厚的優(yōu)勢可言，相反，其正“處在一個上不著天下不著地的尷尬境地”[2]，它既受到985、211等研究型大學的“壓”，又受到同類兄弟院校的“擠”，還受到高職高專院校的“頂”。如果文學院要轉(zhuǎn)型，就必須有一個清晰的定位，在專業(yè)設置方面做到“人無我有，人有我優(yōu)，人優(yōu)我特”。漢語言文學專業(yè)屬于“人有、人優(yōu)”的專業(yè)，對此，我們必須有清醒的認識，既不能盲目地向北大、南開、復旦等重點高校看齊，又不能糊涂地走職業(yè)技術(shù)學院的路徑，而應盡量結(jié)合本校在地域、師資、研究機構(gòu)等方面的特點，將漢語言文學專業(yè)建設成一個有特色的專業(yè)。

其次，就專業(yè)雷同現(xiàn)象而言，盡管文學院現(xiàn)在已有三個專業(yè)，但這三個專業(yè)和其他高校文學院的專業(yè)設置大同小異。據(jù)中國科學評價研究中心(RCCSE)、武漢大學中國教育質(zhì)量評價中心聯(lián)合發(fā)布的《2016年中國大學及學科專業(yè)評價報告》統(tǒng)計，全國有482所本科高校(不含高職高專院校)開設了漢語言文學專業(yè)，有101所本科院校開設了秘書學專業(yè)[3]；據(jù)筆者不完全統(tǒng)計，全國有至少119所高校(含高職高專院校)開設了語文教育專業(yè)。所以，對于這三個專業(yè)而言，湖南人文科技學院文學院并沒有明顯的優(yōu)勢。因此，文學院的轉(zhuǎn)型發(fā)展應該充分考慮時代需求以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需要，增設幾個適應新時代、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)業(yè)的新專業(yè)。同時，還應加大力度將已有的三個專業(yè)優(yōu)化調(diào)整，爭取建設成特色專業(yè)、優(yōu)勢專業(yè)。

再次，就師資匱乏問題而言，此處的匱乏，并不是指數(shù)量少，而是指現(xiàn)有的師資無法勝任專業(yè)教學需求。秘書學專業(yè)是教育部在2012年發(fā)布的《普通高等學校本科專業(yè)目錄》中新增設的專業(yè)，因此，全國所有高校都存在秘書學專業(yè)師資力量薄弱的問題，而地方本科高校由于受地域、資金、體制等因素的制約，更難引進專業(yè)秘書人才。現(xiàn)在文學院的秘書專業(yè)主要由漢語言文學專業(yè)的教師擔任課程教學任務，缺乏相應的專業(yè)素養(yǎng)和實踐經(jīng)驗，授課多局限于紙上談兵。對于文秘的系列實訓課程，教師更是缺乏經(jīng)驗或經(jīng)驗不足，根本無法指導學生，即便趕鴨子上架，教師對學生的指導也是隔靴搔癢，蜻蜓點水，收效甚微，有時甚至會出現(xiàn)誤導學生的情況。因此，文學院的轉(zhuǎn)型發(fā)展，要考慮大量引進高質(zhì)量的秘書專業(yè)人才，并在學歷、職稱、年齡、專業(yè)結(jié)構(gòu)等方面進一步優(yōu)化師資。

(二)觀念陳舊，課程體系設置封閉，教學不能與時俱進

文學院的漢語言文學專業(yè)、語文教育專業(yè)都屬于老牌專業(yè)，在課程體系設置方面也比較成熟。這樣成熟的課程體系很少有人去質(zhì)疑，更難對其進行顛覆，當然，受制于專業(yè)性質(zhì)，漢語言文學專業(yè)和語文教育專業(yè)在主干課程的設置上，都會“不離其宗”。在主干課程上，兩個專業(yè)均由基礎理論課程(文學理論、語言學)、文學課程(中國古代文學、中國現(xiàn)當代文學、外國文學)和漢語課程(古代漢語、現(xiàn)代漢語)組成，其他課程均圍繞主干課程設置。但隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，現(xiàn)有的課程體系根本無法對接現(xiàn)代社會的人才需求，因此，文學院要轉(zhuǎn)型，就要懂得在課程設置方面進行“萬變”。一方面，突出課程體系的實踐性和創(chuàng)新性，“提高人才培養(yǎng)與社會需求的契合度”[4]；另一方面，文學院畢業(yè)的學生，社會適應面廣，畢業(yè)生的職業(yè)并不明確針對具體行業(yè)，所以文學院畢業(yè)的學生不僅應該具有“閱讀理解能力、語言交際能力、寫作表達能力”[5]三種核心能力，還應具備現(xiàn)代辦公軟件操作、策劃和宣傳、行政管理、攝像速錄等方面的能力。基于此，文學院現(xiàn)有的三個專業(yè)在課程設置方面不能過于封閉，而是要在保持主干課程的基礎上，開設跨專業(yè)、跨學科的課程，或是在培養(yǎng)環(huán)節(jié)中，鼓勵學生跨院系選修課程，以實現(xiàn)和社會人才需求的“無縫”對接。

除了課程體系設置封閉外，教師的觀念陳舊也是影響轉(zhuǎn)型的一大障礙。湖南人文科技學院作為新升格的本科高校，本科辦學歷史不長，2004年升本到現(xiàn)在才12年多的時間，學校教師剛剛適應本科教學模式，此時要轉(zhuǎn)向“應用型”，很多教師(尤其是資歷較老的教師)在主觀上存在抵觸情緒，年輕老師即使在情緒上不抵觸，但對“如何轉(zhuǎn)”的問題也相當困惑。盡管教育部一再強調(diào)要實現(xiàn)地方本科高校轉(zhuǎn)型的“加速度”，可教師的觀念還是跟不上，很多教師按照固有的教學模式和自己的教學習慣去教學，一教就是十幾年甚至幾十年，教學內(nèi)容、教學模式和教學手段一成不變，“教而不思，教而不研，教而不變”[6]的現(xiàn)象普遍存在。同時，課程考核方式也固定不變，計分采用“期末考試+平時成績”的方式，按“80%+20%”或“70%+30%”權(quán)重計分，期末卷面成績占終極成績的比重很高，學生只要通過考前突擊，便能順利“過關(guān)”。這樣的考核形式根本無法考察學生的綜合能力，更難考核學生的應用能力、實踐能力和創(chuàng)新能力。因此，學校要想順利轉(zhuǎn)型，首先教師就要在思想上轉(zhuǎn)型，摒棄陳舊觀念，以積極的、與時俱進的心態(tài)教書育人。

(三)配套政策不完善，資金不到位，企業(yè)不支持

我國高校屬于政府主導型高校，尤其是1999年以來新升格的本科高校，其運轉(zhuǎn)基本遵循一種“自上而下的模式”[7]，學校在招生就業(yè)、專業(yè)設置、辦學規(guī)模、財政收支、組織構(gòu)架等方面都受到政府的干預。因此，政府部門在地方本科高校轉(zhuǎn)型過程中起著舉足輕重的作用。首先，地方高校辦學的決策權(quán)力集中在各級政府部門，相應地，高校轉(zhuǎn)型的自主性也受到一定限制，自主性受到限制的高校對政府部門會產(chǎn)生等、靠、要的依賴心理。對于轉(zhuǎn)型而言，盡管國家已經(jīng)出臺相應的政策和實施方案，但地方政府的配套政策并不完善，資金也沒有及時到位，高校缺乏轉(zhuǎn)型動力和積極性。其次，政府主導型的高校辦學體制，很容易誤入“一刀切”的歧途，以圖取得立竿見影的效果。地方本科高校的轉(zhuǎn)型不能操之過急，更不能在轉(zhuǎn)型步驟、速度、方式等方面要求整齊劃一，指定轉(zhuǎn)型的“時間表”[8]，而應讓高校根據(jù)本校的實際情況以及專業(yè)屬性自主轉(zhuǎn)型，謀求發(fā)展。再次，地方政府并沒有及時出臺針對性較強的校企、校地合作扶持政策，也沒有在實習基地建設、辦學條件改善、實訓設施置辦等方面給予足夠的資金支持。最后，我國高校轉(zhuǎn)型起步時間較晚，暫時還沒有健全的評價機制對高校轉(zhuǎn)型成效進行有效評價。目前，我國政府部門對地方本科高校的評價體系，基本采用和重點高校相同或相近的評價指標，把基金項目、高質(zhì)量論文、獲獎類型、專利發(fā)明、職稱學歷等作為核心的評價標準。這種評價標準一方面會挫傷一部分學校、院系及教師參與轉(zhuǎn)型的積極性，另一方面，也會使一些學校、院系及教師滋生投機心理，趁轉(zhuǎn)型的機會向上要經(jīng)費、要機會。

除了地方政府配套政策不完善外，學校相關(guān)部門也未制定符合本校實際情況的頂層規(guī)劃，導致全校各個學院、各個部門陷入不知“如何轉(zhuǎn)”以及“轉(zhuǎn)向何處”的迷茫和困惑。而且，學校行政部門也未制定規(guī)范的評估制度，用不同的標準來衡量不同專業(yè)、不同學院的轉(zhuǎn)型。專業(yè)屬性的差異導致不同學院之間在轉(zhuǎn)型速度、轉(zhuǎn)型方式、轉(zhuǎn)型程度上存在區(qū)別。有些專業(yè)本身有明確的應用型性質(zhì)，與行業(yè)對接密切，轉(zhuǎn)型起來容易，例如生物技術(shù)、植物保護、食品科學與工程、學前教育、機械設計制造及自動化等專業(yè)，不存在轉(zhuǎn)型障礙問題；有些專業(yè)本身沒有指向明確的應用型性質(zhì)，不對接具體行業(yè)，轉(zhuǎn)型起來需要一定時間，例如文學院的漢語言文學專業(yè)，其職業(yè)針對性并不鮮明，轉(zhuǎn)型并不是一朝一夕能完成的。因此，學校相關(guān)職能部門不能以完全相同的標準來評價各個專業(yè)、各個學院的轉(zhuǎn)型實效。如果在完全相同的評價標準下，對轉(zhuǎn)型有明顯實效的專業(yè)和學院投入大量財力、物力，而對難以轉(zhuǎn)型的專業(yè)或?qū)W院“打入冷宮”，就會挫傷相關(guān)專業(yè)、學院轉(zhuǎn)型的積極性。

另外，企業(yè)、地方的不支持也是導致轉(zhuǎn)型步履維艱的一個重要原因。在大多數(shù)企業(yè)看來，地方新升格的本科院校，辦學層次較低，師資力量薄弱，科研實力不強，人才培養(yǎng)質(zhì)量相對較低，和地方本科高校建立合作關(guān)系并不能獲得相應的智力支持和技術(shù)保障。因此，地方性企業(yè)、事業(yè)單位愿意付出更大的代價和重點高校合作，這樣往往也能獲得政府部門更多的資金和政策支持。地方高校與企業(yè)之間不是一種平等互助、互惠互利的關(guān)系，而是以被動的“求”與主動的“施”構(gòu)架的一種不平等關(guān)系。例如，目前與文學院合作的一些企業(yè)、學校、媒體單位、廣告公司等都是通過文學院領(lǐng)導和老師的私人關(guān)系“求”來的。盡管這些單位接受文學院學生實習實訓，愿意和文學院共建實習基地等，但他們很少主動參與到校企合作的工作中來，對共同設計課程體系、研發(fā)實訓教程等更是提不起興趣。企業(yè)不支持的態(tài)度，從某種程度上導致了校企合作不能深入開展。

二、文學院轉(zhuǎn)型的策略

從上面的分析我們可以看出，現(xiàn)在文學院乃至整個地方本科高校的轉(zhuǎn)型都面臨多重困境，要想在多重困境中砥礪前行，就必須探索出行之有效的策略。

(一)精準定位，構(gòu)建具有地方性、時代性的應用型專業(yè)體系

明確定位是地方本科高校轉(zhuǎn)型的基本前提，在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中“切忌盲目攀比、同質(zhì)化發(fā)展”[9]。湖南人文科技學院作為地處湘中的一所地方本科高校，在辦學層次上無法和重點高校相比；在地緣優(yōu)勢上無法和北、上、廣等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的地方本科高校相較。但是，我們也不要妄自菲薄，而是要瞄準地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要、瞅準時代需求，構(gòu)建具有地方性、時代性的應用型專業(yè)體系。

首先，湖南人文科技學院位于湖南湘中新城婁底，婁底山清水秀，景色宜人；資源豐富，素有“百里煤海”“世界銻都”之稱；文化底蘊深厚，有以新化、冷江為中心的梅山文化，以雙峰為中心的湘軍文化，以漣源與婁星區(qū)為中心的龍山文化；經(jīng)濟特色明顯，主要以礦產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主。婁底的地域特色為湖南人文科技學院文學院的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了得天獨厚的優(yōu)勢。因此，文學院在轉(zhuǎn)型過程中，應根據(jù)婁底在經(jīng)濟、文化方面的優(yōu)勢，使專業(yè)建設“以服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展為宗旨”[10]，打造自身辦學特色。就文學院現(xiàn)有的三個專業(yè)而言，我們可以以婁底歷史文化資源和地方物產(chǎn)資源為支撐，將三個專業(yè)辦得與眾不同：漢語言文學專業(yè)開設梅山文化、湘中作家、女杰文化、富厚堂文化等特色課程，傳承和弘揚婁底地域文化；語文教育專業(yè)針對婁底地區(qū)的中小學培養(yǎng)師資，尤其是針對婁底地區(qū)的“特崗教師”計劃開設相關(guān)的技能培訓課程，既為地方教育事業(yè)的發(fā)展提供智力支持，又能有效地解決學生的就業(yè)問題；秘書學專業(yè)要致力于婁底地域文化策劃宣傳，和大熊山林場等建立合作關(guān)系，以“蚩尤祖山、宗教神山、生態(tài)名山”為主題，將大熊山作為新化的一張文化名片，推動新化地區(qū)生態(tài)旅游業(yè)的發(fā)展。

其次，隨著社會的發(fā)展和“互聯(lián)網(wǎng) + ”戰(zhàn)略的逐步推進，社會急需新興產(chǎn)業(yè)人才、復合型人才、創(chuàng)新型人才。文學院現(xiàn)有的三個專業(yè)，其培養(yǎng)的人才已經(jīng)跟不上時代需求的步伐，因此，文學院的轉(zhuǎn)型，要充分考慮當下以及未來社會對人才需求的趨勢，積極擴展新的專業(yè)生長點，適當申報具有前瞻性、時代性的專業(yè)，建立立足當下、面向未來的專業(yè)發(fā)展機制。例如，文學院2016年申報的“網(wǎng)絡與新媒體專業(yè)”是網(wǎng)絡技術(shù)、新聞采編、數(shù)字出版、社會治理、廣告策劃、美術(shù)設計、電子商務等多學科融合的產(chǎn)物，強化的是“文科+理科”的復合型人才培養(yǎng)模式，具有與時俱進的優(yōu)勢和廣闊的發(fā)展前景。因此，我們要群策群力地將此專業(yè)申報成功，并努力將其辦成具有一定影響力的專業(yè)。除此之外，“戲劇影視文學”“文化產(chǎn)業(yè)管理”“傳播學”等專業(yè)都可以成為文學院在轉(zhuǎn)型過程中申報與建設的專業(yè)。

再次，文學院可以把申報教育碩士專業(yè)作為轉(zhuǎn)型的一項重大舉措。就婁底地區(qū)現(xiàn)有的中小學教師而言，大部分教師都只具備中師、大專或者本科學歷，具備研究生學歷的人數(shù)極少。盡管國家早已有中小學教師進修機構(gòu)和制度存在，但是，大部分進修機構(gòu)都只提供本科文憑。教育碩士專業(yè)的申報可以為中小學教師獲取專業(yè)學位和研究生學歷開辟渠道，具有廣闊的應用市場。

最后，文學院在轉(zhuǎn)型過程中也不要忽視科研團隊的建設，要鼓勵老師們以“區(qū)域文化研究中心”為依托，以“梅山文化”為研究核心，將“梅山歌謠研究”“梅山詩文研究”“梅山方言研究”“梅山民間故事研究”“梅山文化名人研究”等作為文學院的特色科研方向，打造穩(wěn)定的科研團隊，推出高質(zhì)量的科研成果，為文學院以后申報碩士點打下堅實基礎。

(二)更新觀念，改革教學模式，建設“雙能”型教師隊伍

教師是高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵性因素，教師隊伍的建設情況在很大程度上決定了高校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。因此，文學院的轉(zhuǎn)型發(fā)展要將著力點放在優(yōu)化師資上。

優(yōu)化師資，首先就要求教師更新觀念。文學院現(xiàn)任教師主要由兩大陣營組成：一大陣營是具有較老資歷的高職稱教師，一大陣營是具有博士、碩士學位的高學歷青年教師。前者在講臺上辛勤耕耘十幾甚至幾十年，他們的教案編寫、板書設計、授課模式都具有成熟穩(wěn)定的風格，甚至他們的講課至今仍具有典范性，但很難突破固有的授課模式。后者的經(jīng)歷簡單，一般是從重點高校畢業(yè)再到地方高校任教，“學校—學校”的單一模式使他們?nèi)狈嵺`經(jīng)驗，加上對原有的研究方向有比較執(zhí)著的情感，從而在心理上抗拒轉(zhuǎn)型。但是，高校轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為不可回避的事實，面對這樣的現(xiàn)實，教師們只有更新觀念，大膽改革教學模式，才能不為時代所淘汰。教師教學不能只停留在知識點傳授、理論闡釋、難點解析等層面，而是要做到“有所不為”和“有所為”。“有所不為”是指對于基礎性、通識性或者滯后性的知識，教師在課堂上可以少講，甚至不講；“有所為”是指對于教材上并未涉及的前沿性、熱點性問題，教師可以多講，多引導學生思考，組織學生討論，提高學生分析問題的能力。

另外，可增加實踐教學內(nèi)容。對于漢語言文學專業(yè)以及語文教育專業(yè)的學生而言，要強化普通話訓練、“三筆字”訓練、多媒體課件制作訓練、說課與講課訓練等；對于秘書學專業(yè)的學生而言，要強化會務策劃能力、公關(guān)活動能力、商務談判能力、秘書寫作能力、檔案管理能力、禮儀交際能力等的培養(yǎng)，例如，文學院與婁底敏芳禮儀培訓學校合作，就切實地提高了學生的禮儀交際能力。同時，文學院的實踐教學內(nèi)容應遵循“課堂訓練、校內(nèi)實訓、校外實踐”相結(jié)合的模式，讓學生在實踐中鞏固知識，在實踐中提升自身能力。

相應地，在課堂教學模式改革后，對學生的考核方式也必須改革。不能把期末考試成績作為考核學生的唯一標準或者主要標準，而是要結(jié)合不同專業(yè)的特點，通過課堂討論、小組匯報、公開答辯、論文發(fā)表、調(diào)查報告、活動策劃等靈活多樣的形式，全方位考查學生的實踐能力和創(chuàng)新能力。

除了改革教學及考核模式，文學院轉(zhuǎn)型還需要建設“雙能”型教師隊伍，“雙能”型教師隊伍的建設要以“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合的方式進行。“內(nèi)培”主要是根據(jù)文學院現(xiàn)有教師(尤其是年輕老師)的專業(yè)特點、興趣愛好，分批選派到政府部門、新聞媒體單位、企業(yè)、廣告公司等掛職鍛煉，鼓勵教師參加各種職業(yè)技能培訓和考試，從而豐富教師的實踐經(jīng)驗；“外引”主要是文學院根據(jù)轉(zhuǎn)型發(fā)展需要，聘請中小學語文教師、行政部門文員、企業(yè)文秘、廣告公司策劃者、新聞媒體編輯等作為兼職教師，為學生授課，以彌補文學院現(xiàn)有教師的實踐經(jīng)驗不足。通過“內(nèi)培”與“外引”相結(jié)合的方式，文學院邁出創(chuàng)建“雙能”型教師隊伍的艱難一步，為轉(zhuǎn)型發(fā)展注入強大的動力。

(三)完善政策，加大投入，建立校企(地)合作的伙伴機制

對于我國地方高校而言，政府始終起著“掌舵”的作用，因此，在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，各級政府部門要不斷完善政策，加大資金投入，協(xié)助學校和企業(yè)建立互惠互利的伙伴關(guān)系。

第一，國家要為地方院校的專業(yè)申報開“綠燈”。2016年，我國高校基本專業(yè)有352種，特設專業(yè)154種。隨著傳統(tǒng)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)“遭遇寒冬”的現(xiàn)象，很多學校都在積極申報設立新專業(yè)，甚至有的高校“一年申報新開56個專業(yè)”[11]，導致高校專業(yè)申報亂象繁生。因此，教育部的審批非常嚴格，這一方面降低了高校專業(yè)申報的盲目性，一方面也打擊了地方高校申報專業(yè)的積極性。例如，湖南人文科技學院文學院連續(xù)兩年申報新專業(yè)，兩年都沒有申報成功。地方本科高校要想順利轉(zhuǎn)型，就需要國家相關(guān)部門將權(quán)力適當“下放”，允許地方本科高校根據(jù)地方文化特色和區(qū)域經(jīng)濟狀況自主設置新專業(yè)，允許具備條件的地方本科高校招收教育碩士。

第二，地方政府要出臺相應的鼓勵措施和優(yōu)惠政策。一方面鼓勵企業(yè)參與地方本科高校培養(yǎng)方案的制定，主動接納教師掛職鍛煉以及學生實習實訓，積極為高校提供實習場地和實訓設備；另一方面鼓勵地方高校大膽轉(zhuǎn)型，盡量保障高校在轉(zhuǎn)型過程中獲得利益，或至少保障既得利益在轉(zhuǎn)型過程中不受到損害。同時，對于校企合作比較成功的高校和企業(yè)，地方政府應該推出優(yōu)惠政策，如增加高校的招生指標，減免企業(yè)的稅收，增加高校教師和企業(yè)員工的獎勵等等，以此來激發(fā)轉(zhuǎn)型的積極性。

第三，學校職能部門要協(xié)調(diào)好學院與企業(yè)之間的關(guān)系，給予轉(zhuǎn)型學院更多的資金支持和更大的資金使用自主權(quán)，切實搞好學院硬件設施建設。《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》要求學生實訓實習的課時占專業(yè)教學總課時的比例要達到30%以上，但受制于落后的硬件設施，文學院較多實訓課程難以展開。例如，秘書學專業(yè)實訓課程的展開，至少需要中文速錄實訓室、秘書情景模擬實訓室、計算機實訓室、禮儀與形象訓練實訓室、辦公自動化實訓室等硬件設施，但到目前為止，文學院還沒有一個名副其實的實訓室。對此，學校職能部門要加大財政專項投入，改善學校的實踐教學條件，提升學生的實踐能力，促進學校轉(zhuǎn)型。

綜上所述，地方本科高校文學院的轉(zhuǎn)型面臨種種困境，同時又蓬勃無限的生機。轉(zhuǎn)型不可能一蹴而就，也沒有現(xiàn)成的、固定的模式可以遵循，我們要勇于面對困境，積極探索轉(zhuǎn)型路徑，加快轉(zhuǎn)型進程，促進文學院的持續(xù)健康發(fā)展。

[1]中華人民共和國教育部.教育部2016年工作要點[N].中國教育報,2016-02-15.

[2]聶偉.關(guān)于將新建本科院校納入現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的探討[J].中國高教研究,2012(11):93-97.

[3]邱均平,趙蓉英,柴雯,等.2016年中國大學及學科專業(yè)評價報告[EB/OL].[2016-03-15].http://www.nseac.com/eva/CUSE.php.

[4]朱士中.應用型本科人才培養(yǎng)的機制與模式創(chuàng)新[J].江蘇高教,2016(5):80.

[5]姜書良,馬雙.應用型漢語言文學專業(yè)的核心能力培養(yǎng)[J].吉林華僑外國語學院學報,2015(2):106.

[6]闕海寶,雷承波.文化傳統(tǒng)視野下地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的困境[J].高校教育管理，2016(5):64.

[7]柳友榮.中國“新大學”：概念、延承與發(fā)展[J].教育研究,2012(1):78.

[8]劉振天.地方本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展與高等教育認識論及方法論訴求[J].中國高教研究，2014(6):15.

[9]鐘秉林.高校轉(zhuǎn)型如何才能名副其實[N].人民政協(xié)報,2016-03-30.

[10]潘懋元.做強地方本科院校,建設高等教育強國[J].井岡山大學學報:社會科學版，2010(1):77-79

[11]趙婀娜.高校盲目增設專業(yè):有學校一年申報新開56個專業(yè)[N].人民日報, 2014-10-15.

(責任編校：彭巍頤)

Transformation of Schools of Liberal Arts under the Background of Transformation of Local Colleges and Universities: Dilemma and Strategy —— A Case Study on the School of Liberal Arts of Hunan University of Humanities, Science and Technology

PENGLing
(School of Liberal Arts, Hunan University of Humanities, Science and Technology, Loudi 417000, Hunan)

Transformation is imminent for local colleges and universities. The School of Liberal Arts of Hunan University of Humanities, Science and Technology-an old school of a newly built university-is facing many difficulties in its transformation: first, ambiguous orientation, similar majors, and lack of teachers; second, the old concept, a closed curriculum system, and out-of-date teaching; third, deficient local government supporting policies, counterpart funds unavailable, and disapproval from the enterprise. Facing the above difficulties, the university can manage to explore a practical path of transformation from the following aspects to pursue the healthy and sustainable development of the school: first, precise positioning-establishing an applied professional system with local and contemporary style; second, brand-new teaching concept-innovating the teaching mode and cultivating “dual ability” teachers; third, better policies-increasing investment and establishing a school-enterprise cooperation mechanism.

local colleges and universities; transformation; schools of liberal arts; dilemma; strategy

2017-01-10.

彭玲(1979—)，女，湖南寧鄉(xiāng)人，湖南人文科技學院文學院副教授，博士，研究方向：文學理論、美學。

G648.4

A

1673-0712(2017)02-0107-06