找準(zhǔn)發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)的著力點

中共湖南省委農(nóng)村工作辦公室

湖南省農(nóng)業(yè)委員會 劉宗林主任

找準(zhǔn)發(fā)展精細(xì)農(nóng)業(yè)的著力點

中共湖南省委農(nóng)村工作辦公室

湖南省農(nóng)業(yè)委員會 劉宗林主任

加快湖南省精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須在以下方面下功夫：

1.產(chǎn)業(yè)定位要精細(xì) 要調(diào)優(yōu)、調(diào)強、調(diào)精農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚、特色鮮明、布局合理、產(chǎn)出高效的新型格局。省級要著眼宏觀謀劃產(chǎn)業(yè)。要通過制定政策、利用項目、補貼引導(dǎo)，形成區(qū)域化、專業(yè)化、特色化的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。市、縣級要立足中觀發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，穩(wěn)步擴大生產(chǎn)規(guī)模，著力提升品質(zhì)，滿足個性化、多樣化、高端化消費需求，增強地方產(chǎn)業(yè)競爭力。鄉(xiāng)、村級要聚焦微觀做精產(chǎn)業(yè)。形成“一鄉(xiāng)一品”“一村一品”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，提升產(chǎn)業(yè)競爭力和效益，推動湖南省精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展落實落地。

2.生產(chǎn)技術(shù)要精細(xì) 一是全面實行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。深入推進(jìn)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地和標(biāo)準(zhǔn)示范縣、鄉(xiāng)建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織、帶動、引領(lǐng)、示范作用。二是全面實行清潔化生產(chǎn)。解決農(nóng)業(yè)面源污染問題，要從控肥控藥入手，實行清潔化生產(chǎn)。要大力實施化肥、農(nóng)藥使用量零增長行動，以測土配方施肥和病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治為抓手，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用，做到精準(zhǔn)高效施肥、用藥。三是全面實行資源化生產(chǎn)。加強農(nóng)業(yè)資源的保護(hù)和修復(fù)，大力推行地力綜合培肥、秸稈和畜禽糞肥腐熟還田，積極推廣抗旱節(jié)水品種和噴灌滴灌、水肥一體化、循環(huán)水養(yǎng)殖等技術(shù)，大力發(fā)展以沼氣為紐帶的循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高資源利用率。

3.經(jīng)營管理要精細(xì) 要明確“兩個標(biāo)準(zhǔn)”。一是適度規(guī)模經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)。精細(xì)農(nóng)業(yè)必須講求“度”，有分有統(tǒng)，統(tǒng)分結(jié)合。分，就是要堅持家庭經(jīng)營為主體的生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，鞏固農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)地位。統(tǒng)，就是要支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、統(tǒng)防統(tǒng)治、土地托管等專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)精細(xì)化水平。二是高效集約標(biāo)準(zhǔn)。要突出加強耕地地力建設(shè)，積極發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)，提高單位面積生產(chǎn)力。要堅持精耕細(xì)作與現(xiàn)代新技術(shù)結(jié)合，加快研發(fā)、大力推廣適地適業(yè)、安全適用的新型農(nóng)機具，提高勞動生產(chǎn)率。

4.業(yè)態(tài)發(fā)展要精細(xì) 一要拓展發(fā)展空間。湖南省農(nóng)業(yè)資源有限，但溫光水熱土等資源十分豐富，采用“林果”“林藥”“林禽”等立體復(fù)合經(jīng)營生產(chǎn)模式、稻田綜合種養(yǎng)等農(nóng)田立體綜合利用模式、水面種菜水下養(yǎng)魚蝦等水體立體農(nóng)業(yè)綜合利用模式、庭院立體農(nóng)業(yè)綜合利用模式等，都產(chǎn)生了很好的生產(chǎn)效益。二要拓展價值空間。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工及綜合利用加工，重點打造糧食、畜禽水產(chǎn)、果蔬、茶葉等千億產(chǎn)業(yè)。著力打造一批知名公共品牌、企業(yè)品牌、合作社品牌。三要拓展功能空間。積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新型產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)的生態(tài)涵養(yǎng)、觀光休閑、科普教育、文化傳承等多種功能，促使農(nóng)區(qū)變景區(qū)、田園變公園、空氣變?nèi)藲狻趧幼冞\動、農(nóng)產(chǎn)品變商品。

5.要素配置要精細(xì) 一要精細(xì)配置耕地資源。積極有序地推進(jìn)農(nóng)村土地向經(jīng)營層次高、經(jīng)營水平高、經(jīng)營效益高的精細(xì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)。二要精細(xì)配置資金資源。要研究具體的措施和辦法，精細(xì)核算有限的項目、資金、補貼，將其用到精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要領(lǐng)域。三要精細(xì)配置科技資源。測土配方施肥、節(jié)水灌溉、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、病蟲害綠色綜合防控、清潔生產(chǎn)等農(nóng)業(yè)技術(shù)要覆蓋精細(xì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程，提高精細(xì)農(nóng)業(yè)發(fā)展的科技含量。

6.市場對接要精細(xì) 一是市場有效率。要及時捕捉市場需求，引導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)出有效供給，提高農(nóng)產(chǎn)品商品化率。二是市場到達(dá)率。要在抓好農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)企對接、農(nóng)超對接、農(nóng)校對接等銷售方式的基礎(chǔ)上，緊跟“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展潮流，多渠道、多形式實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與市場無縫對接。三是市場合作率。要著力加強農(nóng)業(yè)對外合作，積極推進(jìn)湘品入粵入滬入閩進(jìn)京進(jìn)港，支持優(yōu)勢企業(yè)向海外拓展，提高湖南省農(nóng)產(chǎn)品競爭力和外向度。