我國高校畢業生就業形勢及對策

駱語辰

（陜西理工大學經法學院思想政治教育，陜西 漢中 723000）

摘要：當前社會環境由于高等院校的專業設置不能完全適應快速變化的市場需求，從而造成專業與就業不對口，供給與需求不符在一定程度上是導致大學生就業難的主要因素，結構失衡，供求矛盾加大，結構性矛盾仍然突出也是加劇就業難的重要因素。

關鍵詞：大學畢業生；就業市場；供需；結構失衡

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1671-864X（2016）11-0170-02

一、當前大環境對大學生就業所產生的影響

中國社會科學院人口與勞動經濟研究所教授都陽在接受《經濟日報》記者采訪時表示“在經濟發展進入新常態后，經濟結構調整將面臨越來越緊迫的挑戰，勞動力市場的結構問題也日益顯現。”經濟結構調整必然產生對人力資本的新需求，而現有的人力資本及勞動力水平能否適應當代經濟結構的變化依舊是個未知數。由于高校的不斷擴招，結構性失業這一問題也已經浮出水面，依舊會對勞動力市場造成波動。

（一）產業結構調整，結構性就業失衡凸顯。

自改革開放以來，我國的經濟結構發生了巨大變化，與此同時也對勞動力結構、就業量產生極大的影響。從表1中我們可以看出我國的GDP相對構成中，第一產業從1978年到2006年呈急劇下降趨勢，第二產業發展較為平穩，第三產業服務業呈上升態勢。從絕對數量來看，我國的勞動力凈增36247萬人，其中19724萬人都被第三產業吸收。第三產業是一個綜合性強、體系龐雜的產業群，更好地發展生活服務業這就要社會分工細化，尋求更加豐富的可服務項目。

從我國的總體形勢觀察，目前我們正在優化資源配置、調整經濟結構。一方面，科技進步使社會必要勞動時間越來越少，導致大量職工下崗待就業；另一方面，“空巢老人”這一社會現象也說明了農村大量勞動力向城鎮非農領域流動，并且規模不斷壯大。據國家勞動和社會保障部的資料顯示，2003年我國共有2400萬城鎮勞動力需安置，其中國有企業和集體企業下崗職工共600萬人，登記失業人員近800萬人。按照當前形勢，必定給大學生就業帶來巨大的壓力，就業形勢越來越嚴峻。傳統行業的退化減少了對就業崗位的需求，而新興行業的不斷涌現又提供了更多的就業機會，但前提是，大學生必須要充實自己的內在，提高自己的業務能力與綜合素質，才能適應這一發展。

（二）不均衡的人口增長格局影響就業的供應量。

通常國際社會把15～64周歲列為勞動年齡人口，而我國則分性別規定男性16～60周歲、女性16～55周歲為勞動年齡人口。勞動力人口也是我們的勞動資源的主力軍。從社會發展來看，人口數量由于處于出生與死亡的不斷變動中，由人口總量所制約的勞動力資源量和就業者供應量必然要相應的發生變化。我國是一個人口大國，人口的數量直接影響了大學畢業生就業的供應量。據資料顯示，2014年末，我國大陸總人口136782萬人，比2013年末增加710萬人。全年出生人口1687萬人，人口出生率為12.37‰，死亡人口977萬人，人口死亡率為7.16‰，人口自然增長率為5.21‰，比上年提高0.29個千分點。總的來看我國勞動年齡人口總量呈上升增長的趨勢，就業壓力始終較大。未來十幾年16歲及以上人口的規模始終較大，總量在9億以上，2013—2020年將超過11億，并呈增長趨勢。勞動年齡人口基數大，高峰持續時間長，對人口就業和城市化發展帶來了巨大壓力。

（三）高等教育大眾化進程加快，用人單位人才高消費。

在快節奏的現代社會中，求職就是一件難度較大的事。更何況是沒有文憑和學歷的求職者。雇主在初步了解求職者的基本情況時，往往只能通過個人簡歷。如果求職者想讓自己在能夠在眾多競爭簡歷中脫穎而出，一個好的文憑就是首要條件。用人單位對人才的高消費，也是造成如今高校畢業生就業難的一個原因。有的用人單位對單位人員使用標準沒有實際考慮的盲目增加，追求高消費，高等教育。結果是人才浪費，給高校畢業生就業帶來困難。缺乏人才培養機制的用人單位，在引進人才后想要快速的發揮其作用，創造價值。所以，比較看重工作經驗，認為初出茅廬的大學生只是有書本上理論知識，再動手實踐方面沒有作為。所以不聘用應屆畢業生，也不想把人力、物力和財力花廢在對畢業生的入職培訓上。

（四）高校的就業指導機制尚未完善。

就業指導在我國依舊是欲語還休，并沒有全方位、高水平扎實地開展起來。就業指導是對一個客體的主客觀條件進行檢測、分析、匯總，對課題的興趣愛好、能力、個人特質進行綜合的分析與比較，并結合社會特點、職業認知，為職業生涯做出最好的規劃。2015年煙臺部分大學表示在過去五年中是明顯供給大于需求的專業，其中不乏有熱門專業。大學生難就業，其中原因之一就是所學專業在就業市場上供大于求。熱門專業就業遇冷顯示了我們目前高校專業設置缺乏前瞻性、就業指導存在嚴重缺陷（2015年3月16日齊魯晚報）。很多大學為了吸引更多的生源，并沒有客觀全面的做任何當前就業形勢分析或未來職業規劃就盲目的開設熱門專業。二是熱門專業將隨著市場經濟的發展而落后于市場需求，經過四年的大學時光再去就業，熱門專業成為熱門專業是必然的結果。最為突出的問題是，許多學校沒有足夠的師資力量來應對倉促上馬的熱門專業，因為學校的教學條件有限并缺乏基礎設施，所以導致學生在校期間的專業學習和實踐都不能得到滿足。很多學生對專業的選擇都存在一定的盲目跟風的行為，學校應給予其專業指導，社會也應給予合理的就業規劃和指導。專業選擇的盲目性除去學生的個人原因，最主要的還是家長以及社會對學生的影響。這些影響導致學生不能夠充分了解到應有的就業指導和分析，從而禁錮了自身選擇專業的自由。以上種種原因使學生不得不接受自己不感興趣的專業，影響專業學習的積極性以及學習成果的精進性。在選擇工作時，并沒有拿的出手的專業特長，在求職路上處處碰釘也是不可避免的。

二、高校畢業生群體綜合分析

（一）大學生自身存在的擇業、就業誤區導致就業率低。

習近平總書記2013年6月28日《在全國組織工作會議上的講話》中提及“駿馬能歷險，力田不如牛。堅車能載重，渡河不如舟。”形象地告訴我們一個“尺有所短，寸有所長”的道理。要想找準自己的人生定位，從而贏得精彩人生就要有有這種自知之明的態度，理性的看待自己的強項和弱項、優勢和劣勢。我們在擇業時要充分發揮自我優勢，從而塑造自身的核心競爭力。

（二）高校畢業生家庭環境所帶來的影響。

計劃生育是我國的一項人口控制政策。現行計劃生育政策為了控制中國人口數量，從而提倡晚婚晚育，限制生育。目前計劃生育以獨生子女政策為基礎大學生就業不僅僅是學生個人的職業選擇，也是一個家庭的選擇。“麥可思-中國2009屆大學畢業生求職與工作能力調查”項目組從大約50萬人的樣本中得到的22萬份有效問卷，結果表明：大學生所處的家庭階層對其高等教育準入與結果有著明顯的影響。大多數為學校、社會的影響，可家長本身的家庭教育方式給予孩子自身潛能極大的影響，每位同學的家庭教育潛移默化的影響著自己的發展。將來會對自己的職業選擇和方向產生一定的影響。例如，一個從小在醫生世家長大的孩子，她極有可能選擇醫學方面的專業，從而繼承家族的傳統。又比如說，一個在從事高學歷、高水平的知識分子家庭成長的孩子，他會選擇服務員、快遞員這些較為辛苦的服務性質職業嗎？在許多情況下，在高收入家庭他們會通過自己的人際關系，以幫助孩子拓寬就業渠道，并獲得更多的就業機會的能力。大部分家長都想讓孩子有一份長期穩定的工作，并不期望孩子錢權兩得，總覺得自主創業的風險太大，太費心神且條件艱苦，不知道自己的孩子能不能勝任，所以一般的父母對學生創業都不支持，更有甚者堅決反對。覺得學生創業就是不務正業。這樣無疑增加了學生創業的阻力，抑制了學生創業的信心和積極性。

三、多角度解決我國高校畢業生就業面臨的困境

（一）政府管理部門應結合市場需求，合理優化產業結構，適當的增加就業崗位。

鄧小平同志曾經說過：“市場經濟也要有計劃”，就業計劃就是政府的計劃工作之一。高校要有一個計劃招生，根據國家經濟發展的需要，特別是適應就業市場的能力，不能盲目擴張。畢業生就業更要有計劃，不能畢業即失業。當前，我國正處于產業結構轉型的重要時期，農業科技發展與農村產業結構優化的任務仍然十分艱巨，國家必須以健全勞動社會保障體系為先導，引導勞動力市場有序發展，從而使教育適應產業發展的有效需求；充分調動職工的積極性和創造性，促進勞動力供需總體平衡。各級政府要將規范就業市場作為突破點，建立健全政策法規，一步步把大學生的工作規范化、常態化。還應繼續完善畢業生就業政策，盡可能消除地域歧視，加強落實人事、戶籍等方面的就業制度的配套改革，把戶籍政策造成的市場分割現狀徹底打破，規范就業市場。在我國，大學畢業生是寶貴的人才資源，大學生難以就業是一種很大程度的人才浪費。在此方面，政府應完善相應的政策法規，給予初次就業難和失業的畢業生以一定的救助。這樣既有利于和諧社會的建設，又使高等人才受到尊重。同時，對就業難的畢業生，結合自身情況，因人施教、加強指導，提高競爭力。

（二）高校專業設置以及就業指導高校的改革。

首先應從課程改革入手將專業課程的設置與市場需求相結合。提高專業課程的合理性，并對不合理的專業加以改革或停止招生。加強大學生的就業指導工作，高校招生就業處以及相應的管理人員應加強對大學生的就業指導。高校畢業生的的就業指導應貫穿于整個大學期間，而不僅僅只是在畢業前進入就業市場時加緊培訓。在學校建立一支高質量、專業的職業生涯輔導團隊。高校就業指導隊伍的整體素質對于推動整個大學生就業工作起著關鍵作用。因此高校相關部門應高度重視，提高培訓機構的專業性和有效性，以“真誠、嚴肅”的態度和專業的就業指導提高大學畢業生的有效就業率。當然，這就對培訓者自身人員的要求較高，不僅要進行專業知識的培訓。同時，要廣泛學習其他領域的專業知識。更重要的是，培訓者應注重學生的實踐培訓，將理論與實踐結合起來，將社會現狀與人才發展結合起來，建設高素質、人才化的專業指導隊伍。

（三）用人單位要樹立科學的人才觀。

2011年12月17日召開的全國人才工作座談會上，中共中央政治局委員李源潮提出要大力倡導黨的十六大、十七大以來在實踐中形成的“科學人才觀“這一新要求。科學人才觀具有10個方面的思想內涵：即人才是最活躍的先進生產力、人才是科學發展第一資源、人才工作要為經濟社會發展中心任務服務、人才優先發展是科學發展的有效路徑、樹立人人皆可成才的社會理念、以用為本是人才發展的重要方針、人才投資是效益最大的投資、高端引領是人才隊伍建設的戰略重點、遵循系統培養的人才開發規律、堅持把改革創新作為人才發展的根本動力。

這就需要用人單位摒棄傳統的只注重經驗或學歷，鼓勵人人都能參與其中，貢獻自己的力量。隨著現代社會高速信息化，激烈市場競爭化的出現，我國正在前所未有的需要各個方面的人才。在這種形勢下，社會各界應高度重視人才在創新發展生產力中的重要地位。著重培養綜合性人才，對不同的人才加以最好的利用。同時，要進一步規范就業市場，提高服務水平，加強政策宣傳力度，就業政策、信息發布等方面為畢業生掌握就業政策。就業渠道提供良好的服務。

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