沙特反腐：平民“紀委”打掉王室“大老虎”

近日，沙特國王打破了數十年來“刑不上親王”的規定，突然下令逮捕了11位王子、4名現任大臣和11名前大臣，同時成立反腐敗委員會，核心成員無一例外都是平民。這場以“反腐”為名的事件，再次將王儲穆罕默德置于聚光燈之下。

禍起洪災事件

據沙特官方稱，這次官員被捕的重要原因之一，就是調查2009年到2011年沙特西部城市吉達的洪災事件。

2009年，沙特西部最大城市吉達遭遇史上最大暴雨襲擊，城中大規模斷電，死亡人數達120人，引發了公眾對政府財務腐敗和基礎設施失修的大討論。

時隔3年，2011年的“阿拉伯之春”喚起了民眾對“洪災腐敗案”的記憶。可能很多人不知道，當年“阿拉伯之春”席卷中東大地之時，除了突尼斯、埃及、利比亞等地，當年年底，沙特吉達也爆發了抗議示威活動，理由就是政府處理洪災不力。

當時，吉達市中心商業街開始出現各類聚眾示威，至少有50人被警察逮捕。

隨后，為了平息吉達民眾對基礎設施的抱怨，沙特政府和中國交通建設集團簽約，在吉達市修建了長達37公里的泄洪管道。

然而，不少觀點認為，吉達“洪災腐敗案”只是這次抓捕行動的冰上一角，沙特王儲穆罕默德·本·薩勒曼極有可能以反腐為名，清除沙特統治集團內部的潛在王位競爭者、反對經濟和社會改革、反對也門戰爭的人士。

這么看來，這次的事件似乎只是近幾個月來，密集清洗反對派的系列行動中的一波。

平民“紀委”打掉王室“大老虎”

11月5日公布的被捕人士名單包括數位沙特達官顯貴，有現任經濟和計劃大臣、前財政大臣、前皇家典禮局局長、前沙特航空公司總裁、前沙特電信公司總裁等。

逮捕他們是一支由安全、司法、審計等多個部門的核心高官組成的“沙特紀檢委”，這個神秘的組織由王儲穆罕默德·本·薩勒曼領銜，官方命名為“腐敗案件最高調查委員會”，其執行之迅速、手段之強硬令人乍舌。在11月4日國王宣布組建僅僅幾小時后就抓捕了11位王子、4名大臣和數十名政府官員，打破了數十年來“刑不上親王”的規定。

在沙特國民反腐局官方網站首頁上，薩勒曼國王表示：“人人都應攜手對抗一切形式的腐敗。”

“腐敗案件最高調查委員會”的成員包括畢業于哈佛法學院的監察局局長阿卜杜·拉赫曼·本·易卜拉欣·哈辛博士，還包括同樣留學美國的國民反腐局局長哈利德·本·阿卜杜·穆赫辛·本·穆罕默德·穆希辛博士，還有今年7月剛剛設立，被視為削弱內政部權力的國土安全部部長阿卜杜·阿齊茲·胡維里尼，除此之外還有總審計局局長、總檢察長。這些得到任用的人無一例外都是平民。

被捕人士名單中，瓦利德·本·塔拉勒王子被捕尤其出乎很多人的意料，因為他不僅是現任國王薩勒曼的親侄子和沙特首富，是花旗銀行和推特等諸多美國公司的主要投資人，還是曾經多次公開表達過對現行改革的支持者。

在2016年沙特和伊朗斷交時，他曾經中止對伊朗的投資。在今年9月的沙特的國慶日，他還將王儲穆罕默德的大幅畫像懸掛到自己在利雅得的國王塔寫字樓上。

然而，根據“維基解密－海灣”賬號披露，瓦利德王子這次被捕除了因為參與行賄和洗錢之外，還涉及到沙特王室內部的政治斗爭。該消息稱，在王室內部會議中，瓦利德曾威脅，如果沙特王儲不釋放之前被軟禁的前王儲穆罕默德·本·納伊夫的話，他就將所有的資金轉移到歐洲。

相較之下，穆塔布·本·阿卜杜拉王子被捕的原因則更明顯，他的罪名是利用私人公司占用公共項目。

然而，他是前國王阿卜杜拉時代最有影響力的王子之一，一直掌握著保衛王室的精英部隊——沙特國民衛隊，并在薩勒曼國王繼位后依然保留職務，歷來被視為王室第三代中的杰出人士和現王儲的潛在王位競爭者。

沙特當地媒體稱，“腐敗案件最高調查委員會”成員之一，沙特總檢察院檢察長穆阿吉布發表了官方聲明，表示“以腐敗罪被捕的人員正在單獨受審，審訊的第一階段保持機密”，并且聲明嫌疑人不會因其身份地位而受到特殊對待，“他們將和任何一個沙特公民一樣面臨法律的制裁”。沙特《祖國報》則表示，根據沙特法律，被捕腐敗官員將面臨3至10年不等的監禁。

自上世紀70年代以來，沙特王室權力最集中的一次

事實上，從今年8月開始，國際媒體就開始頻繁報道沙特王儲對反對派的清洗行動。

首先是四位流亡歐洲的沙特王子被秘密綁架，此前，他們就曾因為與王儲意見相悖而被迫出國。其中一位是圖爾基·本·班達爾王子，他是負責保衛王室安全的警察部隊的前高級官員；另一位是蘇爾坦·本·圖爾基，他是前國王阿卜杜拉小女兒的丈夫。

隨后，另一波逮捕行動是針對宗教人士、法官和學者的，被捕的人士包括學者薩勒曼·奧達、阿艾達·蓋爾尼、阿里·歐麥里等，詩人齊亞德·本·納赫特和經濟學家伊薩姆·扎米爾。

事實上，沙特王儲穆罕默德“主政”后的三大政策：封鎖卡塔爾、也門戰爭和國內社會經濟改革，在沙特社會中都存在廣泛爭議。因此，很多人認為，密集的逮捕行動除了清除潛在的王位競爭者之外，也是為了打壓國內反對王儲政策的聲音。

此外，新成立的反腐委員會擁有廣泛的權力，它可以沒收資產和基金，以及在移交司法機關前采取必要的管制措施。

有沙特學者稱，這是自上世紀70年代以來，沙特王室權力最集中的一次。

曾經，建立在政教聯盟和部落聯盟基礎上的沙特王國，擁有縝密的內部協調網絡，但是這次解職和逮捕行動無疑打破了沙特王室幾十年來各派共治的傳統，王儲對王室、軍隊和經濟部門的鐵腕控制前所未有。

不過，盡管近期的逮捕行動和反腐委員會的成立，標志著王儲穆罕默德徹底大權在握，但是他為了鞏固自己的地位，采取一系列博得“政績”的手段同時也引起了外界的擔心。

（《人民日報海外版》2017.11.6等）