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過時法律條款不能成為改革“絆馬索”

近日，中共中央文獻研究室編輯出版了《習近平關于社會主義政治建設論述摘編》。該書內容摘自習近平同志2012年11月15日至2017年5月3日期間的講話、報告、談話、指示等七十多篇重要文獻，分九個專題，共計三百三十段論述。其中許多論述是第一次公開發表。

如2015年2月2日，習近平在省部級主要領導干部學習貫徹黨的十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班上的講話時指出，我國改革進入了攻堅期和深水區，改革和法治的關系需要破解一些新難題，也亟待糾正一些認識上的誤區。

在法治下推進改革，在改革中完善法治，這就是我們說的改革和法治是兩個輪子的含義。我們要堅持改革決策和立法決策相統一、相銜接，立法主動適應改革需要，積極發揮引導、推動、規范、保障改革的作用，做到重大改革于法有據，改革和法治同步推進，增強改革的穿透力。對實踐證明已經比較成熟的改革經驗和行之有效的改革舉措，要盡快上升為法律。對部門間爭議較大的重要立法事項，要加快推動和協調，不能久拖不決。對實踐條件還不成熟、需要先行先試的，要按照法定程序作出授權，既不允許隨意突破法律紅線，也不允許簡單以現行法律沒有依據為由遲滯改革。對不適應改革要求的現行法律法規，要及時修改或廢止，不能讓一些過時的法律條款成為改革的“絆馬索”。

（中新網2017.11.23）

武警調整兵力調動制度：由中央軍委規定

日前，中國人民武裝警察部隊司令員王寧對《關于中國人民武裝警察部隊改革期間暫時調整適用相關法律規定的決定（草案）》內容作說明。

一是調整領導指揮體制。強化黨中央和中央軍委對武警部隊集中統一領導，堅定貫徹軍委主席負責制，按照“軍是軍、警是警、民是民”的原則，調整武警部隊指揮管理體制，優化力量結構和部隊編成，實現領導管理與高效指揮的有機統一；

二是調整職能任務。按照黨中央和中央軍委賦予的新時代使命任務，武警部隊將主要擔負執勤、處突、反恐怖、海上維權、搶險救援、防衛作戰等任務，拓展了維護國家領土主權完整和國家安全職能；

三是調整警銜制度。根據武警部隊領導指揮體制改革和軍官軍銜制度改革情況，調整改革武警部隊警銜的設置、授予、晉升和批準權限等規定；

四是調整保障體制。根據武警部隊領導指揮體制改革要求，對武警部隊的后勤、裝備實行統一規劃、統一保障、統一管理、統一審計監督，提高保障效益；

五是調整部隊部署和兵力調動使用制度。由中央軍委對武警部隊部署和兵力調動使用作出規定。

具體辦法按照黨中央的有關決定、國務院和中央軍事委員會的有關規定執行。改革措施成熟后，及時修改完善有關法律。

（新華網2017.11.22）

解放軍報：堅決防止和反對碼頭文化

黨的十九大報告提出，堅決防止和反對碼頭文化。這是加強黨的政治建設的重要舉措，也是使黨煥發新氣象的基本要求。

碼頭地處水路樞紐處，是貨運的集散地。引申到政治領域，碼頭文化意為處于權力樞紐的人把分管領域當作“獨立王國”“私人領地”，他人則選擇投靠或依附，搞利益輸送。碼頭文化的本質是公私不分、公權私用。政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態具有潛移默化的影響。堅持有境界有底線有品位的交往，是我黨我軍良好政治文化的體現和優良傳統。不論什么時候，我們黨都決不能有庸俗腐朽的碼頭文化。

過去曾有一段時期，一些干部信奉認碼頭、拜碼頭。他們整天琢磨拉關系、找門路，分析某某是誰的人，某某是誰提拔的，該同誰搞搞關系、套套近乎。其結果是產生依附心理，習慣拜碼頭、找靠山；其危害是形成團團伙伙，出現任人唯親、公恩私報。

黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和強烈的責任擔當，重拳剎歪風、鐵腕治邪氣，滋生碼頭文化的土壤被鏟除，熱衷碼頭文化的干部被處理，黨內政治文化得到極大改善。

防止和反對碼頭文化，重在“以文化人”。各級黨組織要大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派的價值觀，讓共產黨人價值觀融入廣大黨員干部的基因血脈。

價值觀的涵養和踐行不容易，只要我們堅持不懈、久久為功，激濁揚清、扶正祛邪，就能始終保持黨的先進性和純潔性，保持黨的創造力凝聚力戰斗力。

（《解放軍報》2017.11.27）

新疆明年普及15年免費教育

日前召開的新疆教育廳教育工作匯報會上指出，2018年，新疆將把促進教育公平與實施教育精準扶貧結合起來，按照“一個都不能少”原則，建立健全覆蓋學前教育到高等教育的學生資助體系，保障隨遷子女、留守兒童等弱勢群體受教育權利，不讓一個孩子因家庭經濟困難而失學，堅決打贏教育脫貧攻堅戰。

此外，在南疆四地州基本實現15年免費教育的基礎上，新疆將大力實施高中階段教育普及攻堅計劃，實現初高中未就業未升學畢業生接受職業教育培訓全覆蓋，加快推進高中階段免費教育，確保2018年實現全區普及15年免費教育目標。 （《中國教育報》2017.11.20）

利比亞“拍賣”市場400美元能買一名奴隸

美國有線電視新聞網CNN近日公布了一段據稱是利比亞首都的黎波里一處難民收容所拍賣“奴隸”的視頻。報道稱，在不斷的競價中，400美元（約合人民幣2639元）就可以買到一名“奴隸”。

每年，利比亞都會迎來成千上萬的難民。為了偷渡，他們不惜將身家性命交給蛇頭，而不法蛇頭，卻將他們視為可以發財的商品，暗地里進行拍賣。這種說法，在被收容中心解救出的難民那里也得到了印證。

對于這樣的狀況，收容中心的管理者表示，太多非法移民都遭受過虐待，他們現在能做的，只有盡力照顧好每個人，直到這些非法移民被遣返。（《環球時報》2017.11.20）

逐“鄰”而居