湖南省水利廳總工程師 張振全
科技推廣是科技工作非常重要的組成部分。科技成果只有經過推廣應用,才能真正轉化為現實生產力。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技創新,提出了一系列新理念新思想新戰略,作出了實施創新驅動發展戰略的重大部署,確定了我國科技創新“三步走”、建設世界科技強國的奮斗目標。貫徹習近平總書記“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的新時期水利工作方針,落實省委、省政府新時期治水思路,加快湖南水利現代化建設,為我省全面建成小康社會和建設富饒美麗幸福新湖南提供可靠的水利支撐和保障,必須依靠水利科技創新發展,加快先進技術的推廣應用。
“十二五”期間,我省累計安排水利科技資金8 460萬元,用于水利科技創新,先后實施水利科技計劃項目360多項,涵蓋防洪減災、洞庭湖科學治理、水利工程建設與管理、水資源可持續開發利用與保護、農村水利水電、水土保持、水利信息化建設等領域,解決了一大批工程實際中的技術難題,取得了豐碩的成果。五年來,水利系統共取得省部級科技成果獎17項,包括省科技進步二等獎4項、三等獎11項,大禹水利科學技術獎2項;取得湖南省水利水電科技進步獎100項,包括一等獎25項、二等獎33項、三等獎42項。
在科技推廣方面,我省積極利用水利部“948”項目計劃、科技推廣計劃和省級水利科技計劃,引進、推廣了一大批國內、國外先進技術和新工藝、新材料,包括引進“‘水王’多功能環保作業船”、“水聲納寬條帶水下地形勘測儀”2項國際先進技術,“山洪災害監測預警系統的推廣應用 “、“超級稻高產栽培‘淺控結合’灌溉技術推廣”、“湘西州重點水庫 (河流)動態監管系統”、“SWY—1數字式鉆孔水位測量儀”、“現澆綠化混凝土護坡技術在小流域綜合治理中的推廣應用”等5項優秀水利科技成果的推廣應用。這些推廣項目的實施,為促進我省水利發展發揮了積極的作用,取得了顯著效果,提高了我省水利科技的含量。
盡管取得了不少成績,我省水利科技推廣工作仍存在諸多不足:一是水利科技投入不足,有限的水利科技資金只能圍繞水利科技重點、熱點問題開展研究,沒有安排專門的水利科技推廣項目和資金。二是體制機制不健全,在省、市(州)、縣還沒有建立水利科技推廣中心,缺乏水利科技推廣專門機構,影響了科技推廣工作開展。三是推廣專業人員缺乏,水利科技人才隊伍存在人員老化的現象,基層水利單位專業技術人員更是嚴重“青黃不接”。四是推廣手段落后,缺乏政策激勵,水利建設與管理新技術的應用水平不高,大量的科研成果未能及時轉化為現實生產力。
為實現“十三五”水利發展目標,我省將進一步加大水利科技投入,進一步加快水利科技創新步伐,健全完善水利科技創新體系,圍繞制約我省經濟發展的防洪安全、江湖關系變化、水資源保障、水環境治理等重大問題及水利工程建設和管理、四水及洞庭湖治理、農村水利水電、水土保持、水利信息化技術等任務,大力開展科研攻關,著力實現水利重點領域和關鍵環節突破創新,切實推動高新技術引進應用,堅持一手抓創新,一手抓推廣,加快推進水利科技成果推廣轉化,支撐和引領湖南水利科學發展。
水利科技推廣工作依然是我省水利科技工作的薄弱環節,與水利事業發展的需求相比,仍然存在著一定的差距,要采取切實有效的措施,補短板,強基礎,進一步推進水利科技推廣工作。
第一、增加科技推廣投入。繼續積極爭取水利部的科技示范項目。在省級水利科技計劃中,除重大科技項目、一般科技項目外,增加水利科技推廣項目,根據我省水利改革發展的實際需要,每年安排一定數量的科技推廣資金,開展重點關鍵技術的引進消化和優秀科技成果的推廣應用。
第二、完善科技推廣體制機制。以湖南省水利水電科學研究院作為省級科技推廣中心,加強與市(州)水利科技管理、推廣服務部門、示范基地的聯系合作,建立健全我省水利科技推廣機構。加大對基層水利科技推廣人員的培訓,加強對非水利專業職工的職業技術培訓,建立一支高素質的水利科技推廣隊伍。
第三、搭建科技推廣平臺。從2017年開始,定期舉辦湖南省水利先進實用技術(產品)推介會,征集、發布《湖南省水利先進實用技術(產品)推介目錄》,為先進技術(產品)持有方和需求方提供一個增進了解、交流合作的平臺,促進先進水利技術(產品)的推廣應用。
第四、加大科技推廣宣傳力度。充分利用湖南水利網、湖南省水利學會網站、《湖南水利水電》等網絡媒介和公開發行刊物,宣傳、介紹水利科技推廣有關政策、動態,以及國內、國外水利科技新技術、新材料、新工藝。利用“世界水周”、“中國水日”、“科技活動周”等活動,開展各種主題宣傳,突出水利科技推廣的效果。