牢記囑托 繼續奮力攻堅

解學智

習近平總書記花精力最多的是扶貧工作，始終牽掛的是貧困群眾。黨的十八大以來，習近平總書記連續四年在新年賀詞中，都專門表達對貧困地區貧困群眾和扶貧工作的關注。這是親切的關懷，溫暖著貧困群眾的心田；這是巨大的鼓舞，激勵著扶貧工作者奮力前行；這是殷切的希望，期盼全國人民共同過上幸福美滿的生活。

“小康路上一個都不能掉隊！”是堅定的決心，是高度的自信，是國家領導人的民生情懷，是我們黨全心全意為人民服務的宗旨要求。黨的十八大提出到2020年全面建成小康社會的奮斗目標，這是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴承諾。全面小康是惠及全體人民的小康，是不能有人掉隊的小康。全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在農村，特別是在貧困地區。沒有貧困人口的全部脫貧，就沒有全面建成小康社會。中國農業發展銀行作為政府的銀行、支農的銀行、補短板的銀行，深入學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發戰略思想，堅決落實黨中央、國務院戰略部署，秉承家國情懷，強化政治擔當，以等不起的緊迫感、坐不住的責任感、慢不得的使命感，盡心竭力服務脫貧攻堅，充分發揮政策性金融的骨干和引領作用，為堅決打贏脫貧攻堅戰提供強有力的金融支持。

“又有1000多萬貧困人口實現了脫貧”是實在的數字，是豐碩的成果，是總書記向全世界的有力宣告，是貧困人口同步邁入小康的堅實步伐。中國農業發展銀行堅決貫徹落實黨中央、國務院脫貧攻堅戰略部署，把服務脫貧攻堅作為重大政治責任統攬工作全局，舉全行之力，集全行之智，在全國金融系統率先成立扶貧金融事業部，率先投放首筆易地扶貧搬遷貸款，率先創建政策性金融扶貧實驗示范區，率先向縣級延伸扶貧金融服務機構并實現對國家級貧困縣全覆蓋，率先制定政策性金融扶貧五年規劃，率先在銀行間債券市場成功發行扶貧專項金融債和普通扶貧債，率先推出光伏扶貧貸款、扶貧過橋貸款等精準扶貧貸款產品。截至2016年末，全行精準扶貧貸款余額9012億元，比年初增加3361億元，增幅59.48%，高出全行平均增幅40.27個百分點。全年累計發放精準扶貧貸款4883億元，其中產業精準扶貧貸款發放1603億元，帶動貧困人口脫貧220萬人次；項目精準扶貧貸款發放3279億元，服務扶貧人口脫貧8934萬人次。農發行服務脫貧攻堅不遺余力，精準扶貧脫貧扎實推進。

“全黨全社會要繼續關心和幫助貧困人口和有困難的群眾”是沉甸的責任，是明確的要求，是總書記對打贏脫貧攻堅戰的再動員，是確保貧困群眾如期脫貧的新囑托。農發行一定牢記總書記囑托，不忘總書記牽掛，圍繞總書記關切的貧困群眾就業、子女教育、就醫、住房等問題，研究制定精準扶貧、精準脫貧信貸政策指引，引導全行把信貸資源精準投向貧困地區和貧困人口；實施扶貧貸款利率政策優惠傾斜、開啟綠色辦貸通道，以精準政策、精準投放促進精準扶貧、精準脫貧。把易地扶貧搬遷作為“頭號工程”持續推進，把產業扶貧擺上重要位置突破發展，把信貸產品研發作為創新重點拓展服務，進一步加大政策性金融精準扶貧支持力度，切實增強服務脫貧攻堅的支撐作用，充分發揮農發行在打贏脫貧攻堅戰中的先鋒和引領作用，促進貧困地區、貧困群眾走上經濟內生增長、自主穩定脫貧的可持續發展道路。

2017年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關鍵之年，也是農發行全力支持脫貧攻堅的最關鍵之年和大突破之年。農發行一定緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記總書記的牽掛和囑托，不忘初心，砥礪前行，扎實做好政策性金融扶貧工作，確保取得精準扶貧實效，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。