王建英,劉 洋,王 宣,劉 贊,王 琪
(河南省環境監測中心,河南鄭州 450004)
淺談強化環境監測質量管理體系建設
王建英,劉 洋,王 宣,劉 贊,王 琪
(河南省環境監測中心,河南鄭州 450004)
改革開放以來,人們的生產及生活發生了翻天覆地的變化,但隨之而來的環境問題也數不勝數。為此,我國采取了一系列的環境保護措施,作為整個環保工作的保障及基礎,環境監測的重要性不言而喻,但我國的環境監測質量管理體系還存在一些問題,故應采取一定的措施強化該體系。主要介紹了強化環境監測質量管理體系的具體措施。
環境監測;質量管理;體系建設
1)相關人員專業素質不高
相較于西方發達國家,我國的環境監測工作起步較晚。相應的管理工作比較落后。目前,我們很多監測站的監測人員并非專業性人才,可能僅是從其他崗位調來的,這些人員由于沒有經過專業系統的培訓,一般專業素質及科研水平有限,缺乏管理經驗;此外,頻繁的人員調動也會影響環境監測管理工作的效率。
2)不夠重視環境監測
雖然我國進行了一系列環境保護工作,但相對而言,我國對于環境監測工作不夠重視,很多地方甚至認為該工作可有可無,故監測出的數據不夠準確。加上監測站一般直屬環保局等政府單位,一些官員為了政績工程,甚至會修改監測數據,導致數據不準確、不獨立,不能起到預測的作用,甚至導致污染事件的爆發,如太湖藍藻事件。
3)質控手段落后
目前,我國很多監測站,尤其是地方監測站,儀器老舊,監測技術落后,已不能滿足目前的環境監測需求。同時,目前的相關規范和標準也沒有跟上時代的腳步。嚴重影響環保事業的開展。另外,由于各地經濟條件不一,導致環境監測質量管理工作的水平參差不齊,影響整體效果。
4)環境監測體系不完善
整體而言,由于缺乏完善的環境監測體系,我國的環境監測工作效率較低。目前,我國環境監測缺乏標準,相關技術規范也落后實際需求。整個監測工作的管理沒有達到信息化的高度。我國環境監測管理工作甚至現在還出現智能交叉及管理空殼的現象。
除了以上問題,還存在諸如我國環境監測報告質量亟待提高等問題,這里就不一一闡述了。
1)提高相關人員專業素質。以人為本,環境監測管理中起主要作用的還是質量監督員。針對我國環境監測人員專業素質不高這一點,可以通過采取應聘上崗的方式,選取專業人才;對相關人員上崗前進項集中、專業的培訓,提高其技術水平;加強相關人員的思想教育工作,增加他們的責任感;采取不定期檢查方式考察他們的專業能力;采用激勵管理制,賞罰分明,提高相關技術人員的工作積極性等。通過提高這些人的專業素質,提高整體的監測效果。
2)完善環境監測管理體系。完善的環境監測管理體系是有效完成監測工作的保障,還可以提高整個部門的工作效率,保證整個工作的準確性及科學性。針對我國目前環境監測管理體系不完善這一問題,應在工作中吸取經驗教育、學習西方國家成功的經驗,去其糟粕取其精華,將這些經驗與我國的國情相結合,從實際出發,慢慢完善環境監測管理體系,增強整個體系的科學性。將技術和管理有效結合,使整個工程更加法制化、程序化,提高環境監測工作的效率,最終推進環保工作的開展。
3)減少政府的干預。目前,我國的環境監測站一般還是隸屬于環保部門。這就造成了監測數據的不準確、不獨立。應將環境監測部門獨立出來,讓監測結果不受相關人員的意志影響,使監測的數據更加真實。
4)完善相關法律法規。針對我國現有的環境監測管理條例及規范已跟不上目前的監測要求這一問題,我們需要盡快修訂相關法律法規,明確規定監測機構的資格、人員要求、設備質量等內容。完善相關法律法規,從法律上保證環境監測的有效開展,增加它的威懾力,有效推進環境監測管理工作的穩定運行。
5)創新工作機制。創新是進步的源泉,墨守成規只會退步。時代在發展,環境監測工作也應該跟上前進的腳步,不斷創新。其中,環境監測質量管理工作機制的創新尤為重要。首先,要結合現場實際情況,明確相應的監測體系,細化采集、運輸、保存、分析及報告等每個環節的準備工作;另外可盡量采用較為先進的監測技術,提高質控手段水平;可以結合計算機技術,推行網絡化管理,提高工作效率;實現人民監督,實行政府信息公開制度,增加監測透明度;提高監測數據分析能力,盡量從數據上了解環境現狀,制定有效的防護措施,提高監測報告的質量。
環境監測質量管理中的有機組成要素環環相扣,任何一個環節出現錯誤,都會影響監測效果,進而影響整個環保工作。我們應以監測站為中心,相關專業的技術人員根據合理的監測方案進行操作,得到有效、獨立、準確的監測數據,進而進行有效的監測數據分析,作用于環保工作。
隨著環境問題日益嚴峻,我國開始開展一系列環境監測工作。但總體而言,我國環境監測質量管理體系還存在一系問題,如相關法律法規不完善、相關技術人員專業素質不高、整個監測體系不完善等。故應該強化我國的環境監測質量管理體系,可從提高人員專業素質、完善相關法律法規體系、創新工作機制等方面入手,使我國環境監測質量管理體系朝信息化、科學化方向發展,為環保事業打下堅實的基礎。
[1] 黃曉容,王祥炳.強化環境監測質量管理體系建設分析[J].資源節約與環保,2015,6(11):107.
T a l k i n g a b o u t t h e C o n s t r u c t i o n o f S t r e n g t h e n i n g t h e Q u a l i t y Ma n a g e me n t S y s t e m o f E n v i r o n me n t a l Mo n i t o r i n g
Wang Jian-ying,Liu Yang,Wang Xuan,Liu Zan,Wang Qi
Since the reform and opening up,people’s production and life have undergone enormous changes,but the attendant environmental problems are numerous.To this end,China has adopted a series of environmental protection measures,as the protection of environmental protection work and the basis of the importance of environmental monitoring is self-evident,but China's environmental monitoring quality management system there are still some problems,it should take a certain Measures to strengthen the system.This paper mainly introduces the concrete measures to strengthen the quality management system of environmental monitoring.
environmental monitoring;quality management;system construction
X830.5
A
1003-6490(2017)08-0215-02
2017-06-05
劉旭東(1969—),男,安徽省蕭縣人,高級工程師,主要從事環境監測及相關科研工作。
收稿日期:2017-06-07
作者簡介: 王建英(1968—),女,山西黎城人,工程師,主要從事環境質量管理等方面工作。