李長龍+鄧如辛
【摘 要】認識以習近平總書記為核心的黨中央反腐倡廉的實踐,必須堅持辯證唯物主義的思維方式,取得正確的認識和判斷。充分認識反腐倡廉的過程性,以過程性思維取得共識;堅持矛盾分析法,找出決定黨風廉政建設和反對腐敗的決定性因素;注重反腐和倡廉雙重功效,謹防一點式思維;抓主要矛盾和矛盾的主要方面,以反腐推進倡廉,搞好黨的建設;堅持辯證唯物主義發展觀,樹立黨一定能把自身建設好的政治自信。堅持馬克思主義的唯物辯證法的方法論,就會正確地認識黨的反腐倡廉的現實,摒棄錯誤說教的誘導,得出科學的結論。
【關鍵詞】反腐倡廉;過程性思維;兩點論思維;政治自信
【中圖分類號】D616【文獻標志碼】A【文章編碼號】1674—0351(2016)06—0033—07
黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央致力于搞好黨的建設新的偉大工程,以黨風廉政建設和反腐敗為中心環節,大刀闊斧,發雷霆之力全面從嚴治黨,整肅吏治?!按蚧⑴南墶钡蔫F腕反腐取得積極顯著成果;糾正“四風”的成效卓著,廣大人民群眾對此拍手稱快。黨政干部重歸廉潔自律的為政之道,全社會都感受到官場勁吹清新的廉政之風。但同時也要看到反腐倡廉任務的艱巨性、過程的曲折性、操作的復雜性都是前所未有的。目前社會上也存在一些不和諧之音,諸如西方媒體出于慣用的宣傳伎倆斷言,“共產黨反腐是權力斗爭”;社會中人云亦云的“官員全腐敗”論、“反腐無用”論、“越反越腐”論;有的黨政官員期望的“反腐終結”論、“反腐影響工作”論等等,諸如此類歪理有很強的誘騙性,嚴重影響人們對反腐倡廉的正確判斷。因此,對于當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的實踐,亟待提升認識的層次,正確理解黨的反腐倡廉理論與實踐,批駁敵意的宣傳,化解片面的、消極的、歪曲的認識。對此,重溫習近平總書記2016年5月18日在哲學社會科學工作座談會上的講話對我們會有更深刻的啟迪。習近平總書記強調:“堅持以馬克思主義為指導,必須落到研究我國發展和我們黨執政面臨的重大理論和實踐問題上來,落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來。要堅持用聯系的發展的眼光看問題,增強戰略性、系統性思維,分清本質和現象、主流和支流,既看存在問題又看其發展趨勢,既看局部又看全局,提出的觀點、作出的結論要客觀準確,經得起檢驗”,“最重要的是堅持馬克思主義基本原理和貫穿其中的立場、觀點”。[1]10習近平總書記問題導向的辯證唯物主義方法論的指引,是我們科學認識中國共產黨反腐倡廉理論與實踐的航標。
一、堅持辯證唯物主義的過程性思維,摒棄反腐倡廉問題上急于求成、急于求快的社會心態
過程性思維是辯證唯物主義考量客觀事物發展的正確方法,就是把事物置于一個發展的過程來認識。任何事物的發展都是一個逐漸完善的過程,要經歷由量變到質變的歷史演變,使自身轉化到更高級的發展階段。這是因為,事物的變化發展是需要條件的,有些條件是現成的,有的條件需要創造,有的需要改變。條件實現的過程性決定了事物發展的過程性。過程性思維是認識任何事物,理解任何問題必須具備的思維方式。堅持過程性思維,把反腐倡廉作為一個發展過程來認識,會取得五點共識:其一,反腐倡廉是中國共產黨執政的歷史性課題,它只有進行時,沒有完成時,反腐倡廉永遠在路上。它不是一個階段、一個時期的實踐,而是貫穿于黨的建設全過程,不會終結。其二,反腐倡廉過程中,降解消極的、負面的、不利的因素,提倡積極的、正能量的、有利的因素是一個螺旋式的上升過程。扶正的倡廉,壓邪的反腐都不可能通過一次或幾次社會活動完成,盡管目前反腐敗斗爭已經取得明顯的成效,但不會一蹴而就,猶如剝繭抽絲,依靠的是恒常性的政治實踐,既要警鐘長鳴,又要常抓不懈。其三,反腐倡廉的過程性決定了中國共產黨的黨風廉潔建設和反腐敗斗爭能夠達到理想的境地,必將更高地提升黨執政的社會公信力,增進黨的凝聚力,“贏得黨心民心”。[2]145這成為黨執政的堅定自信,也能夠成為最廣大人民群眾對黨領導的政治自信。其四,反腐倡廉依賴各種條件,有黨自身的主體條件;有社會物質的、經濟的條件;有社會政治生態環境;有社會不同群體的態度和立場;有最廣大人民群眾的理解和支持程度等等,這些條件的成熟程度,決定黨反腐倡廉的成效。中國共產黨一方面借助有利的條件,助推黨風廉政建設。另一方面,積極創造條件,積淀反腐倡廉的政治基礎和社會基礎。其五,反腐倡廉成效大小的標志,取決于發展過程中腐敗存量越來越少,趨近于零;廉政增量的積累越來越多,在發展過程中來衡量。目前還不能使腐敗銷聲匿跡,但并不意味著未來達不到。2015年1月13日,習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次會議上的講話中提示全黨,“在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利,腐敗活動減少了但并沒有絕跡,腐敗分子被震懾住了但還在窺測方向甚至困獸猶斗,反腐敗體制機制建立了但還不夠完善,思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢,減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重?!盵2]145-146堅持過程性思維,意在把人們對反腐倡廉的認識引入正確的思維軌道。觀察黨風廉政建設,不僅看當前,重要的是要看未來,看長遠的治理成效,不能以一時結果論短長??偟膩碚f,反腐倡廉現在取得很大的成績,但未來的成效會更大。對此,不能急于求成,不能急于求快,指望很短時間徹底鏟除腐敗不現實。堅持過程性思維,就定會樹立堅定的信心,相信中國共產黨有徹底鏟除腐敗的執政能力,有實現干部清正、政府清廉、政治清明的執政智慧。在黨風廉政建設問題上既要有信心,又要有耐心;既看到人們的期望值與現實的差距,也認識到兩者的一致性,克服急躁社會心態,謹防別有用心者借題發揮,引導公眾克服情緒化思維的誤區。
二、堅持矛盾分析法,分析腐敗存量的內因,提升反腐倡廉的主體自覺性
矛盾分析法是認識事物的根本方法,任何事物都存在于復雜的矛盾系統中,其發展都依賴于矛盾系統中各種因素的相互作用、相互影響,依賴于矛盾環境中各種條件的形成和變化。同時,在矛盾系統中內部矛盾起著決定性作用。堅持辯證唯物主義的矛盾分析法是正確認識社會事物發展態勢,準確判斷社會現象的科學方法論。認識黨風廉政建設問題,首先將其置于社會變革的大環境中去考察,然后深入黨的建設特定環境中去分析,進而才能得出清晰而正確的認識。
改革開放以來,中國經歷了“第二次革命”的洗禮,體制的轉換不僅僅改變了社會經濟結構,改變了人們的社會生活習慣,也改變了人們的思維方式,它帶來了社會天翻地覆的變化。就大環境而言,社會主義市場經濟的建立極大促進了當代中國經濟社會發展,創造了“中國奇跡”。但是,社會主義市場經濟的不完善性,導致其負面效應在一定的空間中發揮作用:無底線的利益驅動、瘋狂追逐金錢和效益成為經濟活動的價值取向,使個人主義、金錢崇拜、利益至上乘機泛濫;與此同時西方社會的思想文化、生活方式、價值觀依附于商品蜂擁而入,沖擊著國人傳統的世界觀、道德觀和價值觀;一些“社會公知”以西化的感受和心態,在意識形態中推波助瀾,加劇了一些人的思想混亂。社會上出現了一些畸形的、變態的社會現象:追求金錢和效益不擇手段,如制假、販假、走私販毒;尋找感官刺激和新奇挑戰法律和道德,如找“小三”、帶情婦成為一些官員和企業主的新寵;假借“減壓”、“放松”吸毒成為一些演藝人員趕時髦的惡習;社會戾氣隨處可見:空鬧、醫鬧、街頭暴力、校園暴力、虐待幼童等屢見不鮮;公眾社會心理脆弱,別有用心的人三言兩語就可以挑起群體性事件;在自媒體時代,網絡的普及使人們既可以快捷地接受各種信息,又能在網上進行溝通和交流,還可以發表評論。有人驚奇地發現一種怪現象并感到費解,“不知道從幾時起,也不知道什么原因,謾罵政府成了一種時尚”,諸如此類,對黨員干部的政治定力和社會生活的自控力都產生了巨大的挑戰。
黨的干部生活在普遍聯系的社會中,在千絲萬縷的各種關系中面臨形形色色的誘惑和影響,社會中的不正之風總是無孔不入地侵入黨的健康肌體,金錢、美色、物質利益有著巨大的穿透力,擊潰那些政治定力疲軟、理想信念喪失、思想防線失守的黨員干部,他們在“糖衣裹著炮彈”的攻擊中敗下陣來,淪落為人民的罪人。早在改革開放之初,作為“中國改革開放總設計師”的鄧小平就敏銳地洞察到了這一嚴重問題。1982年,鄧小平在中央政治局討論《中共中央、國務院關于打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的決定》的講話中提醒全黨:“我們自從實行對外開放和對內搞活經濟兩個方面的政策以來,不過一兩年時間,就有相當多的干部被腐蝕了,卷進經濟犯罪活動的人不是小量的,而是大量的”,“現在的大案子很多,性質都很惡劣,貪污的或損害國家利益的,都不止是‘萬字號。有些是個人犯罪,有些是集體犯罪?!盵3]402這表明,黨對新的歷史條件下的腐敗問題一直保持著清醒的認識。從黨的十三大報告到十八大報告,都把反腐倡廉提到黨的建設重要日程。黨的十三大報告提出:“在改革開放的過程中,黨內反腐敗斗爭是不可避免的。如果容忍腐敗分子留在黨內,就會使黨衰敗?!薄皩τ谀切┢茐狞h和人民事業的腐敗分子,必須采取堅決清除的方針,一經發現立即處理,有多少清除多少,絕不能姑息養奸?!笔拇髨蟾嫣岢觯骸霸诟母镩_放的整個過程中都要反腐敗,把端正黨風和加強廉政建設作為一件大事,下決心抓出成效,取信于民”,“腐敗分子危害黨和人民,不論是什么人,都必須依照黨紀國法,堅決予以懲處?!笔宕髨蟾鎻娬{:“反對腐敗是關系黨和國家生死存亡的嚴重政治斗爭。我們黨是任何敵人都壓不倒、摧不垮的。堡壘最容易從內部攻破,絕不能自己毀掉自己。如果腐敗得不到有效懲治,黨就會喪失人民群眾的信任和支持。在整個改革開放過程中都要反對腐敗,警鐘長鳴?!笔髨蟾嬷厣辏骸皥詻Q反對和防止腐敗,是全黨一項重大的政治任務。不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有喪失的危險,黨就有可能走向自我毀滅?!薄皩θ魏胃瘮》肿佣急仨殢氐撞樘?、嚴懲不貸?!笔叽髨蟾嬷赋觯骸皥詻Q懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務。全黨同志一定要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設放在更加突出的位置,旗幟鮮明地反對腐敗?!薄皥詻Q查處違紀違法案件,對任何腐敗分子,都必須依法嚴懲,決不姑息!”十八大報告宣示:“堅定不移反對腐敗,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴?!薄安还苌婕笆裁慈?,不論權力大小、職位高低,只要觸犯黨紀國法,都要嚴懲不貸。”從黨的這些重要文獻中得知,黨歷來決心懲治腐敗,對搞腐敗的干部一再發出警告。但事實上,黨的十八大之前的一個時期,腐敗的存量一直有增無減,反腐不盡人意,不能不引起人們的注意。上世紀80年代就有人明確提到“從嚴治黨,提出已有多年了,迄無顯效”[4]1,這實際上傳達一種對治黨現狀的憂慮。眾所周知,腐敗是黨的心腹大患,導致腐敗一時甚囂塵上的原因諸多,在復雜的矛盾體系中,找出決定事物發展的內部原因,彰顯了中國共產黨治黨的智慧和胸懷。早在改革開放之初鄧小平曾提醒全黨,對待黨的干部中腐敗問題,“有部分同志遇事手軟,下不了手。為什么下不了手?思想上還沒有認識這個問題的嚴重性,只當作一般性質的問題來對待。”[3]403幾年后,他又提到,“腐敗的事情,一抓就能抓到的重要案件,就是我們往往下不了手?!盵5]297這從一個側面說明,腐敗的存量有增無減,與治黨不嚴,整治不力不無關系。2014年10月8日,習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會的講話中,談到從嚴治黨問題時明確指出:“現在的主要傾向不是嚴了,而是失之于寬,失之于軟,不存在嚴過頭的問題?!盵6]23對此,有學者也認為,現實中一些部門和單位消極腐敗現象滋長蔓延,“很重要的原因是管黨不力、治黨不嚴、失之于寬、失之于軟。”[7]165可見,在反腐問題上的失嚴、放寬、手軟是黨的建設的深刻教訓。中國共產黨從復雜的社會聯系中,面對多樣化的條件,沒有推卸自身的責任,而是從歷史的擔當精神出發,從內部找原因,總結黨的建設中的缺憾,體現了全心全意為人民的歷史責任感和使命感,展示出執政為民的博大胸懷。以習近平總書記為核心的黨中央,緊緊封堵反腐敗中的漏洞,把從嚴治黨升華為全面從嚴治黨,這不僅僅是字面上的修改,而是標志著治黨自覺性躍升到新的境界,對黨的執政規律有更清醒的把握。習近平總書記在第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上的一段講話,就是對中國共產黨人反腐倡廉,全面從嚴治黨堅定決心的最好詮釋?!安樘幐瘮栴},必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不變、刮骨療毒的勇氣不懈、嚴厲懲處的尺度不松,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂,讓那些搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價。”[8]147從周永康、徐才厚、郭伯雄、蘇榮、令計劃等“大老虎”被查處,見證了新一屆黨中央反腐倡廉的決心和勇氣,凸顯了中國共產黨自我凈化、自我革新、自我完善、自我提高的能力和信心。黨要管黨,全面從嚴治黨的戰略實踐表明,黨的建設抓住了內因的決定性因素,極大地提升了黨的建設的自覺性,奠定了把黨建設好的堅實的主體基礎。
三、堅持思維的兩點論和重點論,認清反腐倡廉對于黨的建設雙重功效,走出形而上學思維的誤區
辯證唯物主義的兩點論,簡言之就是認識矛盾的全面性,正確認識矛盾兩個方面的相互影響、相互作用、在一定條件下的相互轉化。同時把握決定事物發展的方面,堅持兩點論中的重點論。堅持兩點論,首先要認識到,無論什么時候,黨的干部廉潔自律是黨健康發展的主流,是深深嵌刻在中國共產黨魂靈中的政黨精神,從歷史走至今日從來沒有消退,否則黨就無法生存,即使在腐敗泛濫于一時的條件下,也不能喪失這一原則性的認識。國防大學金一南教授的一段話,會為我們領悟從歷史傳承下來的中國共產黨的政黨精神提供一些思想幫助。他說,“告訴大家,我們的黨曾經擁有一大批真人。他們不為錢、不為官、不怕苦、不怕死,只為心中的信仰。他們很多人沒有活到勝利的一天,沒有趕上評功評獎、授勛授銜,沒有來得及給自己樹碑立傳,也沒有機會重歸故里光宗耀祖。他們有的,是穿著襤褸的軍裝,帶著滿身的硝煙,消失在歷史帷幕的背后?!盵9]283正是這種不為名不為利、甘于奉獻、勇于獻身的政黨精神傳承至今,才能使中國共產黨執政以來,勤政為民、廉潔奉獻始終成為健康發展的主旋律。東南亞著名實業家、愛國華僑施奈康先生,在中國大陸投資興業,經營活動中接觸過許多的黨政官員,看到一些廉潔奉獻的黨政干部,對他們敬佩不已。他說,“在中國,我認識很多官員,他們對中國共產黨的事業很忠誠,很負有責任感與敢于擔當精神,工作中沒有時間概念,忠于職守兢兢業業,官位有職有權卻清心寡欲不為私情私利所動,彷佛他們為了黨的事業不食人間煙火,連家里人都不愿待見他們。”[10]施先生的感受值得思考。必須承認,大多數黨的干部勤政廉潔始終貫穿于“權為民所用、利為民所謀、情為民所系”的執政過程中,這就是為什么在腐敗甚囂塵上的時候,黨執政根基沒有被腐蝕爛掉的根本之所在。在黨的建設過程中,歷經貪腐之風的逆襲,的確存在喪失執政地位的危險性,但卻不可能轉化為現實性。就在于那些“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己”黨員干部挺起了黨健康發展的脊梁;在于黨內薈萃的精英團隊宏觀思考和頂層設計付諸的實踐;在于黨執政能夠“適應形勢和保持靈活的生存之道”,并能很快適應時代挑戰,這才是黨發展的主流,是主要方面、重點。這些是黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的浩然正氣,值得大力倡導和宣傳,廉政宣傳教育的主旋律就在于此。
黨執政心存憂患意識,提出反腐敗“關系到人心向背和黨的生死存亡”,是客觀地評估了腐敗對黨執政的危害,旨在警示全黨:既要高度重視腐敗對黨的侵蝕,又要廉潔自律,自覺反對腐敗。反腐倡廉是黨風建設的兩個方面,它們猶如車之兩輪、鳥之兩翼,缺一不可。反腐必定會推進廉政建設,而廉政必然會剔除腐敗。兩方面對黨的健康發展具有同樣的功效。用辯證唯物主義的兩點論思維認識當前的黨風廉政建設的現實,就不會只盯住黨的干部中腐敗問題,而無視廉潔自律干部的存在。堅持正確的思考方式,就會避免把黨的干部中的貪腐行為泛化,走出“干部都貪”的社會意識誤區。警惕有人制造腐敗泛化的輿論,綁架所有黨的干部。對此,有學者深感擔憂地指出,在互聯網時代,“拿某些‘害群之馬來抹黑整個黨政干部群體成為許多市場化媒體和網民非常喜歡干的事情?!盵11]81就是說,輿論和媒體如果只注重對腐敗分子的披露和大起底,而忽視對廉潔從政黨員干部的宣傳,就思維方式而言,是明顯的形而上學。認識黨風廉政建設問題,一方面,承認黨的干部中存在貪腐行為,在治黨不力的條件下,甚至會一時泛濫,出現“集團式腐敗”“塌方式腐敗”,但腐敗永遠不可能成為黨發展的主流,不可能形成常態。另一方面,必須看到廉潔從政始終是黨的干部主流,正如習近平總書記指出的那樣,“我們黨員干部隊伍的主流始終是好的。”[12]385廉潔從政的干部始終主導著黨的建設,這是中國共產黨能夠擔負起“四個全面”歷史重任的根本。如果不堅持這樣的原則性認識,就會被腐敗遮蔽眼睛,陷入思維中的形而上學,極容易被不良信息誤導。辯證唯物主義兩點論思維提示人們,搞好黨風廉潔建設和反腐敗斗爭,既要鐵腕反腐,設計“把權力關進籠子里”的制度,強化制度的震懾,營造“不敢腐、不能腐、不想腐”的執政環境和制度環境。同時,要大力倡廉,宣傳黨政干部中廉潔自律的典型,搞好廉政文化建設。堅持兩手抓,兩手都要硬。重要的還在于,堅定中國共產黨干部主流始終是好的這樣的政治自信。
四、抓主要矛盾,找準實踐切入點,以反腐倡廉推進全面從嚴治黨
在事物的矛盾體系中,各種矛盾的地位和作用并不相同。在一定條件下,其中的一種矛盾或矛盾的一個方面會凸顯出來,成為主要矛盾或矛盾的主要方面,進而成為解決問題的關鍵。在黨的建設過程中,各種因素交互作用,在一定時期,總有一種矛盾突出出來,成為解決問題的突破口。而在當下,反腐倡廉就是黨的建設的一個重點,成為搞好全面從嚴治黨的現實切入點。
反對黨的干部的貪腐行為,對腐敗分子進行有效的打擊和懲罰,從微觀的視角來看,是對黨員干部個人不良行為的整治,優化局部的政治生態,對其他人起到以儆效尤的作用;從全局的大視野來看,反腐倡廉的總體戰略目標就是要把黨建設好,優化黨執政的主體條件,取信于民。2014年6月30日,習近平總書記在十八屆中央政治局集體學習時的講話中指出:“中國特色社會主義最本質的特征就是堅持中國共產黨的領導,中國的事情要辦好首先中國共產黨的事情要辦好?!盵13]138辦好黨的事情,關鍵是把黨建設好,把黨建設成為堅不可摧的戰斗堡壘,建設成為適應時代需要的、團結一致的執政隊伍,建設成為不負眾望的領導核心。做到這一點,必須堅持黨要管黨,從嚴治黨,從嚴治吏。改革開放之后,社會大變革導致體制轉換出現的夾縫,相應的法律法規、制度并不健全,監督體制還不完備,對公共權力的制約暫時性的疲軟,使得有些黨政干部中存在的不正風氣日漸盛行,貪腐行為越演越烈,更有甚者在黨的十八大以后仍不收斂、不收手。腐敗行為污染了官場,嚴重破壞了黨執政的政治環境,削弱了黨的社會公信力,影響了黨群關系。所以,把腐敗上升為“關系到黨和國家的生死存亡”的高度來認識,并非是聳人聽聞。“好事不出門,壞事傳千里”。在互聯網時代,這條社會定律顯得更為明顯。有些黨政干部的個人劣跡、官場陋習、腐敗行徑一旦被披露,會以極快的速度傳播,造成極壞的影響,極易產生“一條魚腥一鍋湯”的效應,廉潔從政的干部也無形之中被“綁架”而背黑鍋。因此,黨風廉政建設和反腐敗斗爭不能不成為當今的重點,成為解決矛盾的主要路徑。黨的十八大以來,以習近平總書記為核心的黨中央宣示,“以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底?!盵14]161毋庸置疑,以習近平總書記為核心黨中央緊緊抓住了黨的建設中的主要矛盾,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭全面推進黨的建設。在黨風廉政建設中又抓住了矛盾的主要方面,“高壓式反腐”促進廉政建設,以糾正“四風”為突破口,梳理出懲貪倡廉的新路徑。2012年12月4日,習近平總書記主持召開中央政治局會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。糾正“四風”的“八項規定”既是黨員干部廉潔自律的戒律,也是反對腐敗的尺子?!鞍隧椧幎ā庇兄鴺O強的針對性,看似針對黨員干部日常工作中的“小事”,但實質是清除官場陳規陋習、轉變工作作風、轉變工作態度和思維方式、提高黨的執政能力和執政效率的“大事”,具有堵塞滋生腐敗漏洞之大功效。由此帶來黨風、政風的轉變,民眾有目共睹,深感黨執政政治生態變化之巨,改變之快,獲得人民群眾的一致稱贊。
現階段,反腐倡廉是全面從嚴治黨的重要內容,但不是它的全部內容。因為,全面從嚴治黨內容十分豐富,除此之外還包括從嚴進行思想理論教育,重點是馬克思主義和中國特色社會主義理論和共產主義理想信念教育,補足全體黨員的“精神之鈣”;從嚴進行黨的組織建設,建設一支高素質干部隊伍,著力培養、選拔黨和人民需要的好干部。依靠黨的各級組織,管理好八千多萬黨員,真正發揮黨員的模范帶頭作用;從嚴進行作風建設,作風體現黨的性質,是黨的形象的標志,黨歷來都高度重視作風建設。從嚴抓好作風建設是全面從嚴治黨的突破口,因此,“作風建設永遠在路上,永遠沒有休止符”;從嚴加強制度建設,2014年1月22日,中央全面深化改革領導小組第一次會議成立了黨的建設制度改革專項小組,研究并制定了《深化黨的建設制度改革實施方案》,2016年10月27日,黨的十八屆六中全會審議通過了《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,為深化黨的建設制度改革進行頂層設計,體現了標本兼治,重在治本的治黨決策。在黨的建設新的偉大工程中,以反腐倡廉為切入點,抓住了黨的建設的主要矛盾,由此帶來的力度和震撼力,推動了全面從嚴治黨。這個過程彰顯了中國共產黨治黨的智慧,也展現了對治黨規律的深刻把握。
五,堅持辯證發展觀,樹立黨一定能把自身建設好的政治自信
辨證唯物主義的發展與一般意義上經濟發展、社會發展等有內涵的差別。辯證法意義上的發展是新事物的產生,是質變,是具有遠大前途和強大生命力事物的飛躍。堅持辯證唯物主義的發展觀就是堅信事物的發展必然要經歷一個由不成熟到成熟、由不完善到完善,經歷一個不斷戰勝自身的否定因素,飛躍到更高級階段的螺旋式上升過程。運用辯證唯物主義的發展觀認識黨的建設現實,必定會對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的前途充滿信心,堅信黨一定能把自身建設好,特別是在反腐敗斗爭中浴火重生,在執政的道路上永遠立于不敗之地。認定中國共產黨一定能把自身建設好,擔負起全面建成小康社會的歷史重任,源于黨從歷史走來形成的決心、信心和能力,取決于黨的戰略設想付諸實踐的力度?,F實中,以習近平為核心的黨中央“零容忍”“全覆蓋”“無禁區”的“高壓式反腐”取得了壓倒性的成果,已經令中國民眾信心倍增。事實已經印證了習近平2013年7月在河北考察時的表態,“把我們黨正在經受和將要經受各種考驗的‘考試考好,努力交出優異的答卷。”[15]
黨風廉政建設和反腐敗斗爭事關黨執政的地位、執政的社會基礎、執政的社會公信力,事關黨的發展前途。所以,搞好新的歷史條件下黨的建設,是時代賦予的歷史任務,成為黨的必然選擇。為此,習近平總書記鏗鏘表態:“開弓沒有回頭箭,黨風廉政建設和反腐敗斗爭是一場輸不起的斗爭,必須決戰決勝。”[6]這種鮮明的政治態度,表明了堅定的政黨自信,重要的還在于給予了民眾堅定的政治信心?,F實中,人們很容易被一種社會現象所誤導,正如有學者指出的那樣,“正是由于出現了大規模的腐敗,才遮蔽了中國公民的雙眼?!盵16]由此,產生了兩種偏執的社會判斷:一是腐敗泛化論。該論調鼓吹,認為官員全腐敗,幾乎沒有人會在腐敗的環境中出污泥而不染。甚至腐敗的官員也借此為自己開脫,原廣東茂名市委書記羅蔭國堪稱巨貪,涉案金額過億,但在接受調查時卻厚顏無恥地稱,“要說我是貪官,說明官場都是貪官?!盵17]176這種賊喊捉賊的說詞反映了存在于社會中的一種意識,帶有明顯的綁架式思維特征,把所有的黨政干部都綁架到腐敗的方陣中。二是以前者為基礎的反腐無用論。這種論調的荒謬邏輯就是:既然是全員式腐敗,根本沒法根治,反也無用,更有甚者叫囂越反越腐。事實上,這兩種奇談怪論在很大程度上帶有人為傳播的痕跡,并非自發形成的社會心理。一是否定黨的領導的自由化喧囂,借腐敗現象攻擊黨、離間黨群關系,挑起民眾的不滿,達到降解黨的威信、瓦解黨執政地位的政治目的。二是腐敗的黨政官員自我安慰、自我擺脫干系的托詞。在網上,時常出現不懷好意的丑化黨政官員貪腐的段子;不時發布極力夸大社會負面因素與黨執政的聯系的誘導,時常有以比較為名丑化社會主義制度、抹黑黨的領導的文章面世,諸如此類就是試圖在社會中尋找廣泛的共識,制造思想中的混亂。在反腐倡廉問題上,如果缺乏正確的判斷,輕信上述兩種社會言論,輕則懷疑黨的建設發展前途,重則會滋生否定黨的領導政治心態,這必須引起人們的高度警覺。對此,黨的十八屆六中全會公報有針對性地指出:“黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態度曖昧,不能動搖基本政治立場,不能被錯誤言論所左右。”[18]4-5
運用辯證發展觀認識現實就不難得出正確的結論:在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,以習近平總書記為核心的黨中央,態度鮮明、立場堅定、措施得當、設計科學,有信心、有決心、有能力管好黨、治好黨,取得反腐敗斗爭的決定性勝利,打破在反腐倡廉問題上的種種奇談怪論?!暗缆肥乔鄣?,前途是光明的”,反腐倡廉定會獲得取信于民更為豐碩的成果,黨會把自身建設搞得更好。黨的建設的現實賦予了中國最廣大人民群眾這種堅定的政治自信。
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