大眾創業、萬眾創新

大眾創業、萬眾創新

2015年8月，上海出臺了《關于本市發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，推出26條具體落實舉措，著力加大簡政放權力度，放寬政策、放開市場、放活主體，加快發展眾創空間。據不完全統計，上海現有各類眾創空間等創新創業服務機構500余家，超過90%的孵化器為社會力量興辦，蘇河匯、莘澤在全國率先掛牌新三板，2015～2016年新增7家國家級科技企業孵化器、20家國家級眾創空間，并成立了國內第一家區域性眾創空間組織——上海眾創空間聯盟，大院大所、外資企業紛紛在滬設立眾創空間。2016上海創新創業大賽參賽小微企業和創業團隊6921家，是2015年的2.3倍，占全國四分之一。

另一方面，增強“創業在上海”創新創業大賽影響力，是2016年上海市對雙創氛圍營造的一大努力。2016年大賽“人氣”攀升，6921家小微企業和創業團隊參賽，是2015年的2.3倍，占全國四分之一，創業團隊數量超過3萬人；集聚各類眾創空間、創投機構、新媒體等科技服務資源518家，是2015年參與機構數的2.7倍。全市15個區設立了分賽區，組織55個眾創空間作為分賽點，區級政府積極參與，主動配置政策資源。轉變項目管理模式，將創新資金與大賽對接，形成“大賽路演”的市場選項機制；將比賽現場轉化為“服務現場”，定期組織創業者沙龍，并為企業安排“導師一對一”“專家面對面”“創業大講堂”等各類定制服務。

除此之外，2016年市科委會同市財政局、市發展改革委起草了《上海市天使投資風險補償管理實施細則（試行）》，對具體補償比例、操作流程、管理職責等政策落地要素進行明確。《細則》內容多次征求人大代表、政協委員、創業投資機構、科技企業、第三方中介機構、法制辦等各界人士的意見，并根據意見和建議進行了多次修改完善。目前細則已正式發布，并同步完成相關規范性文件及線上受理系統的建設工作。通過《細則》的具體落實，助力上海具有全球影響力的科技創新中心建設，促進“大眾創業、萬眾創新”，鼓勵和引導社會資本加大對種子期、初創期科技型企業投入力度。