原油儲(chǔ)罐維護(hù)QHSE管理

丁 曾

（中國(guó)石化中原油田分公司采油三廠，山東聊城 252435）

原油儲(chǔ)罐維護(hù)QHSE管理

丁 曾

（中國(guó)石化中原油田分公司采油三廠，山東聊城 252435）

在維修改造施工進(jìn)行時(shí)，必須嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司作業(yè)許可安全管理規(guī)定，完善管理方法及作業(yè)許可防范措施，落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理方法，逐步形成了現(xiàn)場(chǎng)較為實(shí)用的QHSE管理辦法。

原油儲(chǔ)罐；維修改造；QHSE管理

1 制定QHSE管理目標(biāo)

承包商現(xiàn)場(chǎng)特殊作業(yè)施工是管理的薄弱環(huán)節(jié)，為保證安全無(wú)事故管理，嚴(yán)格要求承包商管理，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕違章指揮、違章作業(yè)，加強(qiáng)安全監(jiān)管，制定了原油大罐施工監(jiān)督管理辦法和目標(biāo)，要求在施工過(guò)程中全過(guò)程監(jiān)督無(wú)任何大小事故的發(fā)生。

2 現(xiàn)場(chǎng)QHSE管理

2.1 安全教育

施工作業(yè)前，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，業(yè)務(wù)主管部門(mén)要承擔(dān)專(zhuān)業(yè)安全管理主體責(zé)任，主要包括：完善專(zhuān)業(yè)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；完善有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；落實(shí)本專(zhuān)業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別管控，抓好本專(zhuān)業(yè)隱患排查治理工作；抓好本專(zhuān)業(yè)的安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容：施工人員個(gè)人防護(hù)，區(qū)域施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)價(jià)和控制措施，與施工中存在的危險(xiǎn)危害因素及其安全注意事項(xiàng)，基層班組的安全管理規(guī)定，施工中涉及的登高作業(yè)、受限空間作業(yè)、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)，主要危險(xiǎn)危害風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)到位，容易發(fā)生的原油泄漏、著火、爆炸、中毒、窒息、高處墜落、觸電等高危險(xiǎn)作業(yè)的防范措施和應(yīng)急處置和應(yīng)急措施。

進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，每天進(jìn)行開(kāi)工前班前講話(huà)，施工項(xiàng)目開(kāi)展JSA分析，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，開(kāi)展防范消減措施。特種作業(yè)人員必須持證上崗，根據(jù)施工進(jìn)展程度，承包商也必須加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全督查、教育、培訓(xùn)工作，保障每日安全施工進(jìn)程。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)施工必須嚴(yán)格按照施工方案措施和技術(shù)規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行。每日施工完成后開(kāi)展安全總結(jié)，針對(duì)施工出現(xiàn)的安全問(wèn)題，杜絕下次再次出現(xiàn)同樣的安全問(wèn)題。

2.2 現(xiàn)場(chǎng)檢查

承包商由施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人每日進(jìn)行安全例行檢查，檢查內(nèi)容包括：現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備是否符合安全規(guī)范，電氣設(shè)備是否符合防爆規(guī)定，是否有接地，安裝、拆卸腳手架是否按照專(zhuān)項(xiàng)施工方案執(zhí)行，現(xiàn)場(chǎng)警戒、警示標(biāo)識(shí)是否到位，風(fēng)向標(biāo)設(shè)置是否合理，物料堆積存放和堆積是否到位，進(jìn)入受限空間電氣設(shè)備是否符合安全要求，施工人員勞保是否齊全，由于涉及到登高，施工人員情緒是否穩(wěn)定，用火、用電、高處作業(yè)、進(jìn)入受限空間等特殊作業(yè)許可證執(zhí)行情況，特殊作業(yè)許可證簽發(fā)、特種作業(yè)持證、防毒防窒息、防護(hù)用品穿戴和有毒有害廢物廢料處置情況，防墜落、防火防爆等安全措施和應(yīng)急措施落實(shí)情況等。

建設(shè)單位檢查：要求每天進(jìn)行一次檢查，由大隊(duì)安全組和聯(lián)合站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人組織。對(duì)每個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行一次全面檢查，檢查的主要內(nèi)容有勞保穿戴、逃生通道是否堵塞，各種票據(jù)執(zhí)行情況，有毒有害氣體，氧氣含量檢測(cè)、安全距離是否達(dá)到要求，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員是否到位，現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化等情況，及時(shí)消除事故隱患，確保施工安全。

2.3 隱患整改

隱患就是事故，違法就要擔(dān)責(zé)。針對(duì)各部門(mén)檢查隱患承包商要及時(shí)督促進(jìn)行整改，采取有效防范措施，安全管理人員針對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行復(fù)查，凡是未按照要求整改的或整改后達(dá)不到要求的堅(jiān)決不能開(kāi)工，一直到隱患消除后才能繼續(xù)施工，這是必須要堅(jiān)持的原則。

2.4 事故管理

施工作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，杜絕違章指揮，要全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，強(qiáng)化承包商的準(zhǔn)入審查和過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)格高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)“五必須”管理；違章作業(yè)，提高安全意識(shí)。必須讓施工作業(yè)人員了解風(fēng)險(xiǎn)危害識(shí)別，并能采取相應(yīng)的安全措施，具備一定的安全防范技能。一是夯實(shí)各級(jí)安全責(zé)任；二是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管控，著力構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制；三是從嚴(yán)過(guò)程監(jiān)管，著力提升現(xiàn)場(chǎng)管理水平；四是強(qiáng)化管理創(chuàng)新，著力提升基礎(chǔ)工作標(biāo)準(zhǔn)；五是加強(qiáng)應(yīng)急管理，著力提升現(xiàn)場(chǎng)處置能力，如果在施工中發(fā)生人身傷害事故時(shí)，要立即組織搶救傷者。

2.5 拒絕作業(yè)管理

沒(méi)有制定具體施工組織方案和安全技術(shù)措施，作業(yè)人員有權(quán)提出拒絕作業(yè)要求。施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指揮，一般人員發(fā)出錯(cuò)誤的指令，違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，危及到施工作業(yè)人員的安全，作業(yè)人員有權(quán)拒絕作業(yè)。臨時(shí)工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，特種專(zhuān)業(yè)人員未持證上崗，都存在一定的安全風(fēng)險(xiǎn)，安全管理人員有權(quán)要求施工負(fù)責(zé)人暫停施工作業(yè)。采取措施控制險(xiǎn)情，由承包商立即整改組織落實(shí)，經(jīng)安全管理人員確認(rèn)合格后，方可繼續(xù)施工。

2.6 考核管理

提高考核的震懾力，注重從機(jī)制上解決問(wèn)題，建立承包商準(zhǔn)入監(jiān)控系統(tǒng)和安全業(yè)績(jī)共享平臺(tái)，把信息置于陽(yáng)光下，嚴(yán)防出現(xiàn)承包商領(lǐng)域腐敗和利益輸送問(wèn)題。全面推行承包商（承運(yùn)商、供應(yīng)商）安全管理積分考核機(jī)制，建立安全黑名單，將承包商安全業(yè)績(jī)納入建設(shè)單位、專(zhuān)業(yè)部門(mén)考核，落實(shí)承包商安全監(jiān)管責(zé)任。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查和隱患整治情況也作為考核的依據(jù)，并將考核結(jié)果告知承包商。同時(shí)要求立即停工整改，再次進(jìn)行安全培訓(xùn)，培訓(xùn)后考試合格后再次開(kāi)工。

3 結(jié)束語(yǔ)

承包商和直接作業(yè)環(huán)節(jié)依然是事故多發(fā)“重災(zāi)區(qū)”，如何加強(qiáng)承包商現(xiàn)場(chǎng)管理是重中之重，加強(qiáng)施工單位作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)特殊作業(yè)施工必須執(zhí)行作業(yè)許可管理規(guī)定，現(xiàn)場(chǎng)施工必須雙方監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)值守，并做到全程視頻監(jiān)控，風(fēng)險(xiǎn)、隱患“雙重預(yù)防”機(jī)制，全面加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，提升全員安全意識(shí)。保障目標(biāo)完成順利，充充分體現(xiàn)了 質(zhì)量管理體系控制和預(yù)防事故的有效性。

Crude oil tank maintenance QHSE management

Ding Zeng

In the process of maintenance and reconstruction，we must strictly implement Group Work Safety Management Regulations，improve management methods and work permit prevention measures，implement on-site safety management methods，and gradually form a more practical QHSE management approach.

crude oil storage tank；maintenance and modification；QHSE management

F426.7

B

1003-6490（2017）12-0144-01

2017-10-06

丁曾（1975—），男，河南濮陽(yáng)人，工程師。主要從事QHSE管理工作。