構建基層黨建“三三四”工作體系

包頭鋼鐵（集團）有限責任公司是國家在“一五”期間建設的156個重點項目之一，是自治區最大的工業企業，現有黨組織818個、黨員30546名。在60多年的發展歷程中，黨建工作成為引領包鋼發展的重要力量。面對企業改革發展困境，包鋼黨委積極探索基層黨組織和黨員充分發揮作用的有效途徑，構建基層黨建“三三四”工作體系，充分發揮黨組織的政治優勢和“主心骨”作用，有力推動了企業持續穩定健康發展。

實施“三項工程”，全面提升黨組織服務能力

實施“黨組織建設品牌工程”。堅持服務中心不偏離，用提高效益、增強競爭力來檢驗黨組織建設成效。引入項目管理和品牌理念，把生產經營、轉型升級、降本增效、技術革新、自主改善等中心工作作為立足點和切入點，開展黨組織建設品牌活動，延伸黨建工作脈絡，以黨建活動促進中心工作，解決發展難題。推廣應用了“黨組織創新創效活動”、黨員“崗位明星”競賽、“黨旗領航計劃”、“設備全員管理—黨員先行”、黨支部書記“345”工程等100多個創新成果，使各級黨組織活力競相迸發，有力提升了黨建工作的服務水平。

實施“創先爭優長效工程”。圍繞中心工作承諾踐諾，實現了一個承諾踐諾行動、解決一個問題、促進一項工作。2016年以來，面對企業困境，出臺“約法三章”，要求領導班子帶頭從政治規矩、履職行權、廉潔自律等方面作出承諾，主動踐行“高效、務實、簡約、透明、合規”的工作理念，打造作風過硬、政治清明的領導集體。

實施“黨支部系統強化工程”。堅持做到生產經營延伸到哪里，黨的基層組織就建到哪里，哪里有黨員，哪里就有健全的黨組織。重點督促基層黨支部落實“三會一課”等制度，幫助基層黨組織知責明責、履職盡責；提出標準化作業思路，積極開展“黨支部晉位升級”、“黨支部七個一”和“升級達標競賽”等系列活動，形成了完整量化的工作體系和執行標準。

推行“三個計劃”，充分發揮黨員先鋒模范作用

推行“黨員先鋒引領計劃”。在黨員教育管理中引入目標管理和卓越績效理念，引導廣大黨員從思想覺悟、業務技能、工作業績3個方面對標找差，把企業發展的要求和自身發展的需求結合起來，通過制定《先鋒引領計劃書》等方式，克服短板、挖掘潛力、持續提高，實現了黨員隊伍與黨組織共同發展、黨員帶動職工群眾同公司一起成長進步。

推行“黨員素質提升計劃”。注重黨員黨性修養提升、素質提高和崗位作用發揮，通過理論教育培訓，開展講黨課競賽、專題討論和知識競賽等活動，全面提高黨員隊伍素質；強化黨員實踐教育，要求廣大黨員佩戴黨徽上崗，一名黨員一面旗幟，開展“當降本增效先鋒，為環境治理獻工”“提質量、增效益、降成本，助推包鋼新發展”等一系列黨員奉獻專題和專項活動，引導黨員做到平時能看出來、關鍵時刻能站出來。

推行“黨員管理改進計劃”。堅持“四級把關”“五不發展”的原則，把好入口關，切實提高了黨員發展質量。建立和完善黨員責任區，強化黨員日常管理與考核，督促黨員切實履行好“一崗雙責”。近年來，廣大黨員積極投身包鋼生產經營、安全生產、管理創新和技術攻關等活動中，為企業發展建言獻策，創造了良好效益。在2016年開展的“減虧治虧、提質增效”主題實踐活動中，制定自主改善項目和專題攻關項目23042項，提出降本增效措施3189條，開展義務獻工20396人次，各類活動累計降本增效2.66億元，切實為企業扭虧增盈、升級脫困貢獻了智慧和力量。

建立“四個機制”，全面落實黨建工作責任

建立“三級聯述聯評聯考”機制。制定公司黨委、基層單位黨委和基層黨支部三個層面的考核評價體系，突出評價標準的確定與考評結果的運用。修訂《包鋼（集團）公司基層黨建工作民主評議表》，按照自我評價占10%、黨員評議占40%、組織考核占50%的比例形成定量的評價結果，以折線圖的形式進行反饋，對低于平均分值的提出改進要求，系統的考核評價措施已成為落實黨建工作責任的重要抓手。

建立黨內幫扶機制。推行激勵、關懷和幫扶困難黨員長效機制，通過入戶慰問、結對幫扶、發放補助等多種方式，切實幫助困難黨員擺脫困境。各級黨組織每年在春節、“七一”前后廣泛開展慰問和補助特困黨員活動，先后發放慰問金500多萬元。

建立包鋼黨委、基層單位黨委和黨支部三級黨務公開目錄，通過黨內會議、文件、簡報、電子公告欄、新聞媒體等方式定期或即時公開信息，進一步擴大了黨員和群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權。

建立黨組織經費保障機制。按照上一年度職工工資總額的一定比例納入年度財務預算，保證了活動經費。