克難取勝需要以上率下

孫甲

上行下效，千年話題。“楚王好細腰，宮中多餓死”，史鑒深刻；“身先士卒，號令三軍”，兵家箴言；“上梁不正，下梁歪”，民諺昭昭。

全面從嚴治黨，中央提出了“以上率下”的新要求。新要求的核心是，無論是端正作風，還是治國理政，還是改革攻堅，領導干部都要帶頭示范，以求上下同心，克難取勝。

以上率下，關鍵在“上”。這幾年人們看到，黨和國家凡有大的舉措、大的突破，都是從政治局做起，從領導班子抓起。譬如反腐，中央要求地方“拍蠅”，政治局首先帶頭“打虎”，而且保持高壓不減，人民群眾看到中央反腐鐵了心，風清氣正正在實實在在地回歸。再如改革攻堅，中央和國務院頻頻推出“頂層設計”，帶動地方各級領導班子銳意創新，凝聚起“大眾創業，萬眾創新”的新動力。這些都是關乎全局的事，人們能從中看到方向，得到鼓舞，合力向前。

以上率下，基礎在“下”。從中央到地方，各級領導干部的帶頭示范，其成效最終都要落實到“率下”上。人民群眾是歷史的創造者，沒有基層的實踐，再好的“頂層設計”也落不到實處。“上”的帶頭示范，只有收到“率下”的實效，才能凝聚起創造偉業的合力，走向成功。上和下是相對的，中央和地方有上下，地方和基層也有上下，一級帶一級，一級抓一級，向下抓到底，應該是以上率下的題中之義。

說到底，以上率下就是要“引導廣大黨員、干部特別是領導干部既當改革的促進派，又當改革的實干家”。能以身作則“率下”者，就無愧為改革的促進派和實干家。