“四嚴”措施規范發展黨員工作

白捷

包頭市昆都侖區堅持把全面從嚴要求貫穿發展黨員工作始終，通過立嚴標準、設嚴門檻、建嚴臺賬、定嚴制度，使每個工作環節都有章可循、有據可依，確保新發展黨員在各方面經得起檢驗。

立嚴標準，保證發展對象思想上真信黨。嚴格按照黨章規定的黨員標準，根據不同群體、行業、崗位優化結構的特點，從思想政治、能力素質、工作業績、廉潔自律、遵紀守法、群眾基礎等方面研究制定入黨積極分子評選標準，要求各級黨組織嚴格按照標準對申請入黨人的現實表現進行排查梳理，防止以“能人”“富人”“好人”標準代替黨員標準。采取“結對子、派任務、典型帶”等方式，加強對入黨積極分子的跟蹤培養，通過“季度一點評、半年一評議、年終一考核”的辦法，及時發現存在的問題，抓好教育幫帶工作，確保組織培養不掉隊，入黨積極分子成長不落伍。結合“兩學一做”學習教育，建立發展黨員“負面清單”，清單涵蓋理想信念、宗旨意識、道德行為、工作作風、遵紀守法等方面，明確指出凡涉及參加封建迷信活動、丑化黨委政府形象、不遵守社會公德或家庭美德、鋪張浪費或大操大辦等情形且不能改正的，不得發展入黨。

設嚴門檻，保證發展對象行動上真跟黨。著眼扭轉以往發展黨員過程中存在的重程序輕能力、重感情輕標準等問題，大膽嘗試試點推廣“踐諾入黨制度”，按照“科學定諾、公開亮諾、積極踐諾、組織評諾”的工作步驟，要求入黨積極分子或預備黨員在考察期開始時，必須向黨組織和群眾公開承諾1-2件實事，考察期滿后，召開踐諾民主評議會，凡承諾未兌現或兌現不到位的不予發展，真正將關注點落腳到重視入黨積極分子帶頭致富、服務群眾等實際能力上。在承諾基礎上，還增加集中培訓、閉卷考試的“門檻”，進一步把好入黨積極分子的“思想關”；增強實踐鍛煉，組織黨政機關、事業單位發展對象到社區報到登記，當好社會治安巡邏員、法規政策宣講員、居民矛盾“消防員”和維護穩定信息員。

建嚴臺賬，保證發展對象政治上真入黨。各級黨組織認真學習貫徹發展黨員新《細則》，嚴格落實發展黨員備案制，建立基層黨（工）委及黨（總）支部三級發展黨員工作臺賬，詳細掌握各基層黨組織發展黨員人數、年齡、性別、文化程度等情況，并對照工作臺賬，逐級對發展對象進行核實核查，杜絕突擊發展。區委組織部根據年度發展黨員計劃，每年統一發放《中國共產黨入黨志愿書》，實行入黨志愿書編號管理制度，每一份都按年度編號，全部登記備案，做到可查詢、可定位、可追溯。對照年初下達的指標計劃，規定新發展黨員必須使用當年編號的志愿書，防止“寅吃卯糧”。同時，歸納整理近年來發展黨員工作中存在的普遍問題，列出發展黨員步驟清單，指導提醒基層黨組織嚴格按照程序做好工作。

定嚴制度，保證發展對象紅線上真護黨。實行發展黨員“定期巡查制度”，組織部每半年組織開展一次發展黨員工作巡查活動，通過查閱檔案資料、走訪座談、發放調查問卷等方式，督促檢查各基層黨（工）委發展黨員工作，及時下發反饋意見單，明確整改時限和要求。督促檢查各基層黨組織發展黨員工作。建立發展黨員預警機制，對連續兩年出現發展黨員程序不規范、黨員條件把關不嚴、突擊或“近親”發展黨員等現象的黨組織負責人進行誡勉談話，情節嚴重的下發預警通知單，責令整改，切實夯實各級黨組織責任。

（作者單位：昆都侖區委組織部）