砥礪奮進 當(dāng)好軍民融合發(fā)展排頭兵

國家國防科技工業(yè)局局長 唐登杰

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的奮斗目標(biāo)，將軍民融合深度發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略。習(xí)近平總書記作出一系列重要論述和戰(zhàn)略部署，提出“加快形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民融合深度發(fā)展格局”“逐步構(gòu)建軍民一體化的國家戰(zhàn)略體系和能力”，為加快建設(shè)中國特色先進國防科技工業(yè)體系，推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展指明了前進方向，提供了根本遵循。

近五年來，國防科技工業(yè)戰(zhàn)線會同軍地各方，深入貫徹習(xí)近平總書記軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略思想，在更大范圍、更高層次上推進軍民融合發(fā)展，融合理念逐步增強，實踐探索逐步深入，融合效益逐步顯現(xiàn)。

軍民融合重大工程取得新進展。嫦娥三號首次實現(xiàn)地外天體軟著陸和月面自動巡視勘察，天宮二號和神舟十一號載人航天飛行任務(wù)圓滿成功，世界首顆地球同步軌道高分辨率對地觀測遙感衛(wèi)星發(fā)射入軌并交付使用，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)實現(xiàn)亞太地區(qū)米級、國內(nèi)亞米級精度服務(wù)覆蓋，風(fēng)云四號衛(wèi)星實現(xiàn)我國靜止軌道氣象衛(wèi)星更新?lián)Q代，新一代大型和中型運載火箭、國產(chǎn)大型客機C919首飛成功。

“軍轉(zhuǎn)民”釋放新活力。培育了一大批軍工特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，以軍民融合產(chǎn)業(yè)為主體的軍工經(jīng)濟持續(xù)健康增長。利用軍工技術(shù)開發(fā)發(fā)展起來的華龍1號、高溫氣冷堆、蛟龍?zhí)栞d人潛水器、魂芯一號高性能數(shù)字信號處理器等達(dá)到國際先進水平。以核、航天、安保、電子信息、新能源等為代表的軍工高端裝備和產(chǎn)能出口，有力支撐了國家“一帶一路”倡議實施。

“玉龍”渦軸發(fā)動機

“民參軍”取得新突破。傳統(tǒng)軍工企業(yè)、民口國有單位和民營企業(yè)共同支撐武器裝備科研生產(chǎn)的發(fā)展態(tài)勢逐步強化，取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的民營企業(yè)已超上千家。連續(xù)實施軍民融合專項行動計劃，一些民營企業(yè)不斷進入微小型、無人系統(tǒng)、太赫茲和微納米等前沿關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域。

軍民資源共享形成新格局。一大批軍工重大試驗設(shè)施和大型科研儀器以及國防科技重點實驗室、國防特色學(xué)科實驗室向社會開放服務(wù)。聯(lián)合舉辦多屆軍民融合發(fā)展成果展、軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用大賽，按年度發(fā)布軍轉(zhuǎn)民推廣目錄和“民參軍”推薦目錄，開通國家軍民融合公共服務(wù)平臺，對接渠道更加暢通。

軍民協(xié)同創(chuàng)新見到新成效。圍繞長期制約武器裝備建設(shè)和國防科技工業(yè)發(fā)展的瓶頸短板，組建一大批產(chǎn)學(xué)研用軍民科技協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟。以中航工業(yè)、航天科工為代表的軍工企業(yè)，建立了“愛創(chuàng)客”“航天云網(wǎng)”等創(chuàng)新平臺，開創(chuàng)了與社會群體緊密互動的軍民融合新模式。

當(dāng)前，我國正處于由大國向強國邁進，努力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵時期。習(xí)近平總書記發(fā)出了建設(shè)世界一流軍隊的動員令，提出建設(shè)中國特色先進國防科技工業(yè)體系的目標(biāo)。日前，習(xí)近平總書記主持召開的中央軍民融合發(fā)展委員會第二次全體會議指出，國防科技工業(yè)是軍民融合發(fā)展的重點領(lǐng)域，必須以軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略為引領(lǐng)，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加強勁的發(fā)展新動能。學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記的重要論述，我們深刻認(rèn)識到，國防科技工業(yè)作為國家安全的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，作為連接經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展的關(guān)鍵橋梁紐帶，肩負(fù)富國和強軍的雙重使命，是軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場和排頭兵。只有把國防科技工業(yè)根植國家科技和工業(yè)基礎(chǔ)，融入國民經(jīng)濟社會體系，國家安全和國防建設(shè)才能獲得更大支撐力，經(jīng)濟建設(shè)和科技發(fā)展才能擁有更強牽引力。

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國防科技工業(yè)將以習(xí)近平總書記強國強軍系列重大戰(zhàn)略思想為引領(lǐng)，堅定不移地貫徹創(chuàng)新驅(qū)動和軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，堅持自主創(chuàng)新，堅持深化改革，堅持優(yōu)化體系，堅持融合共享，聚焦“民參軍”和“軍轉(zhuǎn)民”兩個關(guān)鍵，加強需求統(tǒng)合、統(tǒng)籌增量存量、落實融合舉措，集智聚力謀融合、促融合、抓融合，著力解決制約國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾、政策性問題，讓一切有利于國防實力提升和經(jīng)濟社會發(fā)展的力量源泉充分涌流，推動國防科技工業(yè)軍民融合深度發(fā)展率先突破，為實現(xiàn)中國夢強軍夢提供更強的支撐，作出新的貢獻。