中國共產黨必須始終保持良好的黨群關系

張廷廣 王孟秋

(1.清華大學 馬克思主義學院， 北京 100084； 2.內蒙古大學 黨委宣傳部， 內蒙古 呼和浩特 010021)

中國共產黨必須始終保持良好的黨群關系

張廷廣1王孟秋2

(1.清華大學 馬克思主義學院， 北京 100084； 2.內蒙古大學 黨委宣傳部， 內蒙古 呼和浩特 010021)

由于黨情國情世情的深刻變化以及受其他眾多因素的影響，我黨在當前仍然存在著不少脫離群眾的現象，仍然面臨著脫離群眾的巨大危險。對此，我黨需要始終認識到保持良好黨群關系的重要性和始終高度重視黨群關系的建設，因為始終保持良好的黨群關系是馬克思主義執政黨的本質要求，是鞏固黨的執政地位的重要保證，是實現黨的戰略目標的根本力量，是成功應對和平演變的重要法寶。

黨群關系； 中國共產黨； 脫離群眾的危險

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央積極部署黨的群眾路線教育實踐活動，提出全面從嚴治黨的戰略方針，以及采取嚴厲的措施反腐倡廉等本身表明我黨在當前仍然存在著脫離群眾的現象，仍然面臨著脫離群眾的巨大危險。在此背景下，深刻認識我黨始終保持良好的黨群關系的必要性，對于強化廣大黨員的群眾意識、避免脫離群眾的危險、推動黨群關系的健康發展等具有重要意義。

一、始終保持良好的黨群關系是馬克思主義執政黨的本質要求

從指導思想來看，我黨的指導思想只是馬克思主義而不是其他什么主義。我黨是在馬克思主義的指導下得以建立、發展并走向強大的政黨，而不是在其他什么主義的指導下建立、發展和走向強大的政黨。馬克思主義是最認可人民群眾具有偉大力量的思想，是從來不否認英雄人物的作用、但英雄人物必須與人民群眾緊密聯系才能更好地發揮其作用的思想。它要求我黨需將人民群眾切實看作創造歷史的主體，承認人民群眾所具有的聰明才智以及實踐活力，緊緊依靠人民群眾作出科學決策并依靠人民群眾的力量將決策落到實處，從而實現黨在不同階段的戰略目標。馬克思主義是為了全人類獲得解放的思想，是為了人類逐步實現自由而全面發展的思想，是最替廣大人民群眾謀利益的思想。它要求我黨不僅不能產生有損人民群眾利益的觀念和行為，而且還要將人民群眾的利益和福祉常記心中，并通過切實有效的行動來維護人民群眾的利益，增進人民群眾的福祉。從權力的來源看，馬克思主義執政黨的權力歸根到底來源于人民。我黨能成為執政黨本身就是歷史和人民的選擇。各級黨政干部也是由廣大人民群眾或者人民群眾的代表選舉產生的。權力源于人民的現狀要求廣大黨政干部不能擅自動用手中的權力去做謀取私利等破壞黨群關系的事情，而是要通過時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨和用手中的權力為人民群眾謀利益的實際行動來推動黨群關系的良好發展，因為不良好的黨群關系本身在很大程度上就表明部分黨政干部的權力觀以及用權的行為出現了問題。從黨與人民群眾的利益關系來看，馬克思主義執政黨與人民群眾在根本利益上具有高度的一致性。馬克思恩格斯在標志馬克思主義誕生的文獻《共產黨宣言》中就曾向全世界鄭重宣告：共產黨人“沒有任何同整個無產階級的利益不同的利益”[1]413。《中國共產黨章程》也明確規定：“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有自己特殊的利益?！盵2]9黨與人民群眾利益高度的一致性既為我黨與人民群眾建立和保持良好的黨群關系奠定了堅實的基礎，又客觀上要求我黨無論何時都要把人民群眾的利益放在首位，要同人民群眾共患難、同甘苦，要同人民群眾保持最密切的聯系，不允許任何黨政干部在任何時候脫離人民群眾，更不允許任何黨政干部在任何時候凌駕于人民群眾之上。

二、始終保持良好的黨群關系是鞏固黨的執政地位的重要保證

我黨執政地位的鞏固與否與由執政績效、政治改革、利益代表、歷史選擇、意識形態等合法性資源所決定的政治合法性的強弱息息相關。黨群關系良好與否會對政治合法性資源能否正常發揮作用產生重要影響，繼而會對我黨的政治合法性的強弱產生重大影響，最終會對我黨執政地位的鞏固產生重大影響。密切聯系群眾是我黨干部通過了解各領域的實情、吸取群眾智慧作出科學決策，并依靠群眾力量將科學決策變為現實的基本方法。黨脫離群眾就會因無法清楚了解和準確把握我國各行各業發展的具體狀況以及缺少人民群眾的建言獻策而難以作出促進我國經濟、社會發展的科學決策，就會因人民群眾參與不足而難以將已有的決策落到實處。在這種情況下，我黨就難以長久保持良好的執政績效。黨脫離群眾就會因難以明確哪些制度、體制或機制是與人民群眾的利益相違背而導致制度改革的重點方向出現問題，就會因缺少人民群眾的有力監督而放緩部分制度改革的進程，就會因缺少人民群眾的反饋而難以明確制度改革所取得的實效和存在的問題。如果政治改革長期與社會發展的要求、人民群眾的期盼相脫節，那它在政治合法性中所發揮的作用就會趨于減弱。黨脫離群眾就會產生形式主義、享樂主義、消極腐敗等一系列與人民群眾的殷切希望相矛盾的不良風氣，就會產生一系列與黨始終代表最廣大人民群眾的根本利益相違背的不良行為。如果這些不良風氣和不良行為長時間得不到有效糾正，“利益代表”這一資源在政治合法性中所發揮的作用就會越來越弱。更值得憂慮的是，執政績效、政治改革、利益代表這三類資源在政治合法性中所發揮的作用如果長期處于弱化的狀態，可能導致人民群眾對當初選擇我黨作為執政黨、選擇馬克思主義和社會主義制度產生懷疑。這時，“歷史選擇”和“意識形態”兩類資源在政治合法性中發揮的作用也就難免趨向弱化。當上述“五類”資源在政治合法性中所發揮的作用都趨于弱化時，我黨所面臨的執政危機就將會前所未有，失去政權的可能性之大也將是前所未有。這絕不是危言聳聽，因為蘇聯、東歐一大批馬克思主義執政黨因長期脫離人民群眾的行為和多種合法性資源發揮的政治合法性作用極度減弱而紛紛喪失政權的例子還殷鑒不遠。對此，江澤民同志曾一針見血地指出：“東歐劇變、蘇聯解體……盡管各自的原因很復雜，但人心向背的變化都是其中很重要的一個原因?！盵3]186避免脫離群眾的危險、保持良好的黨群關系對于鞏固我黨的執政地位極其重要，事實上“馬克思主義執政黨的最大危險就是脫離群眾”[4]308。

三、始終保持良好的黨群關系是實現黨的戰略目標的根本力量

我黨在新中國成立前是馬克思主義政黨，在新中國成立后是馬克思主義執政黨，其在不同時期都必須努力實現基于國內外基本情況而制定的關乎國家、民族、人民根本利益的戰略目標。與一般的政策性決策相比，戰略目標往往更具重大性、艱巨性、復雜性等特征。這就決定了戰略目標絕不僅僅是依靠我黨自身就能實現，絕不僅僅是依靠國內某一階層、某一群體就能實現，也絕不僅僅是依靠人民群眾自身就能實現，而是只有依靠我黨與人民群眾的緊密結合、密切聯系所形成的巨大力量才能實現。僅僅依靠自身的力量，我黨或許能夠制定出適合我國發展需要的戰略目標，但絕對不能使戰略目標得以逐步落實，絕對不能使戰略目標在預定的時間內變為現實，因為我黨相對于我國廣袤的地域、紛繁復雜的行業來說力量仍顯弱小，不可能都親身到各地區、各行業事無巨細地開展活動。正所謂“失去了人民的擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起”[4]309。僅僅依靠人民群眾，我黨制定出的戰略目標也絕不能實現，因為人民群眾的行動在缺少我黨的領導時極有可能偏離戰略目標本身，而且人民群眾的行動在缺少我黨對其利益進行有效整合和引導的情況下常常很難一致，根本無法形成實現戰略目標所需要的巨大力量。因此，我黨只有與廣大人民群眾密切聯系、緊密結合，才能有效避免自身在推動戰略目標實現過程中“勢單力薄”的現象，才能有效避免人民群眾偏離戰略目標的現象，才能有效避免人民群眾在實現戰略目標中力量分散的現象，才能真正形成實現戰略目標所需的偉大力量。我黨歷史上制定的一系列戰略目標無一不是黨密切聯系群眾、與群眾緊密結合而形成的強大力量來推動實現的，例如，土地革命時期農村土地問題的成功解決、抗日戰爭的勝利、解放戰爭的勝利、“一化三改造”戰略目標的實現、“三步走”戰略中前兩步的實現等。黨的十八以來，我黨先后提出和制定了“兩個一百年”的戰略目標、“中國夢”戰略目標。這些戰略目標的實現同樣需要通過我黨繼續與人民群眾緊密結合所形成的強大力量才能實現。正如習近平總書記所說的那樣，“現在，我們要實現黨的十八大確定的奮斗目標和中國夢，必須緊緊依靠人民，充分調動最廣大人民的積極性、主動性、創造性?！盵4]309

四、始終保持良好的黨群關系是成功應對和平演變的重要法寶

以美國為代表的西方資本主義國家從來就沒有放棄過顛覆社會主義國家政權的念頭。蘇東劇變以后，我國作為世界上最大的社會主義國家自然成為他們的首選目標。由于現代戰爭所具有的殘酷性和毀滅性，以美國為代表的西方資本主義國家仍然將和平演變戰略作為顛覆我黨政權、亡我國家的主要途徑。鄧小平同志曾告誡全黨：“資本主義是想最終戰勝社會主義，過去拿武器，用原子彈、氫彈，遭到世界人民的反對，現在搞和平演變。”[5]326實施和平演變戰略事實上是對我國進行的一場沒有硝煙但是全方位的戰爭。這對我黨執政地位的鞏固、我國社會主義制度的保持以及我國的穩定與安全構成了嚴峻挑戰和重大威脅。破解西方針對我國精心策劃和實施的和平演變戰略并不是一件聽之任之、順其自然就能解決好的事情，不是僅僅依靠黨自身的力量就能解決好的事情，也不是僅僅依靠人民群眾自身的力量就能解決好的事情，而是必須依靠我黨與人民群眾緊密聯系才能解決好的事情。單純依靠黨自身會因為沒有強大的根基和后盾而顯得力不從心，無法對西方國家針對我國各領域的滲透活動進行面面俱到的防御和反擊。單純依靠人民群眾自身會因為缺乏對西方和平演變戰略的清晰認識、缺乏對西方精心策劃的各種滲透行為的警惕和辨別而不僅不能起到抵制和反擊的作用，相反還可能被西方敵對勢力蠱惑、利用和策反而成為幫兇，會因為缺少黨的有效整合和引導而力量分散，不能達到有效抵制和反擊西方各種滲透行為的目標。依靠不良好的黨群關系所形成的力量雖然能對西方敵對勢力的各種陰謀和滲透行為起到一定的抵制作用，但這種力量還不是有效抵制西方敵對勢力的各種陰謀和滲透行為的最大力量，因為不良好的黨群關系同樣還會為西方敵對勢力對我國各領域開展陰謀活動和滲透活動提供“空隙”和機會?！吧n蠅不叮無縫的蛋”，只有良好的黨群關系才能有效避免為西方敵對勢力開展各類和平演變活動提供“空隙”和機會的現象，才能形成防御和抵制西方敵對勢力開展各類和平演變活動的最強大力量。面對蘇聯和東歐社會主義國家在西方和平演變戰略面前紛紛劇變的嚴峻局面，我黨在建國后卻能長期保持執政地位不變、保持社會主義制度不變、保持國家走向繁榮富強的大趨勢不變，其中一個重大原因就在于我黨通過切實的行動長期同人民群眾保持了良好的關系，形成了抵御各種和平演變活動及其危害的堅固長城。近年來，我國個別領域被西方敵對勢力有所滲透，一些官員和群眾被西方敵對勢力拉下水甚至策反，其中一個重要原因就在于黨群關系出現了一些問題，為西方敵對勢力對我國實施和平演變提供了機會。因此，保持良好的黨群關系是成功應對西方和平演變的重要法寶。

[1] 馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，2012.

[2] 中國共產黨章程[M].北京：人民出版社，2012.

[3] 江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社，2006.

[4] 十八大以來重要文獻選編：上[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[5] 鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

編輯：楊桂芳

2017-03-06

張廷廣(1987—)，男，清華大學馬克思主義學院博士研究生。研究方向：毛澤東思想。 王孟秋(1991—)，女，內蒙古大學黨委宣傳部理論科干部。研究方向：馬克思主義中國化。