任瑞姣
(北京師范大學,北京 100875)
從“先富”“共富”到“共享”的邏輯演變
任瑞姣
(北京師范大學,北京 100875)
改革開放以來,我國社會的發展理念經歷了“先富”“共富”和“共享”的發展演變過程,三者的演變根本上來說是由不同階段社會生產力發展水平和社會主義性質決定的,根本的出發點和落腳點是以人民為中心。“先富”是促進社會生產力發展的“捷徑”,“共富”是社會主義社會的本質和目標,“共享”是聯結“先富”和“共富”的必要環節。
社會主義;先富;共富;共享
黨的十八屆五中全會提出“共享是中國特色社會主義的本質要求”,在30多年建設中國特色社會主義的歷程中,指導我國經濟社會發展的理念經歷了“先富”“共富”到“共享”的演變過程,這既是由我國各階段生產力發展水平所決定的,又是社會主義本質屬性的內在要求。
(一)“先富”是社會主義社會的發展要求
粉碎“四人幫”后,在新的歷史條件下,如何提高社會主義社會生產力的發展水平,體現社會主義制度的優越性,成為當時我國社會面臨的一項重大理論和現實問題。鄧小平同志通過對馬克思主義理論的學習和社會主義建設實踐的局部嘗試,認為“在社會主義制度下,可以讓一部分地區先富裕起來,然后帶動其他地區共同富裕”[1]303。這一思想既與現階段我國社會生產力發展水平相適應,又符合社會主義社會性質的要求,同時與我國實行按勞分配的基本原則相一致。
1.“先富”是社會主義制度優越性的體現
我國經過“三大改造”后進入社會主義社會,確立了社會主義的基本制度。社會主義孕育產生于資本主義社會,克服了資本主義社會的弊端,比資本主義社會更具有優越性,但社會主義制度優越性不是憑空喊口號,而是建立在生產力水平不斷提高的基礎上。“社會主義制度優越性的根本表現,就是能夠允許社會生產力以舊社會所沒有的速度迅速發展,使人民不斷增長的物質文化生活需要能夠逐步得到滿足”,“如果在一個很長的歷史時期內,社會主義國家生產力發展的速度比資本主義國家慢,還談什么優越性?”[1]128生產力是人類社會發展演變的根本動力,生產力的發展水平是衡量一個社會發展進步與否的重要標準。中國地域寬廣,人口眾多,在生產力不發達的情況下進入社會主義社會,實現生產力的發展必須要結合不同階段的國情,解放思想,實事求是,用新辦法解決新中國所面臨的問題。1983年鄧小平在《各項工作都要有助于建設有中國特色的社會主義》一文中就如何看待當前出現的新事物時指出:“農村、城市都要允許一部分人先富裕起來,勤勞致富是正當的。一部分人先富裕起來,一部分地區先富裕起來,是大家都擁護的新辦法。”[1]247“先富”雖然是一部分人,一部分地區的富裕,但是其代表了社會生產力水平的不斷提高。“先富”的目的不是要產生新的剝削階級,而是通過“先富”帶動“后富”,逐步實現“共同富裕”,實現社會生產力水平的整體提升和人民生活水平的普遍提高。
2.“先富”是按勞分配的社會主義原則的必然結果
馬克思在《哥達綱領批判》中指出,生產方式決定分配方式,共產主義社會實現了以生產資料公有制代替生產資料私有制,但在生產力不發達的情況下,實行按勞分配的分配方式,在生產力水平達到比較發達的狀態時,則實行“各盡所能,按需分配”。我國在生產力不發達的情況下確立了公有制,因此必須堅持按勞分配的原則。堅持按勞分配的原則,要求根據勞動者提供的勞動質量的高低和數量的多少來進行分配。隨著科學技術的發展,工業企業中需要“合格的管理人員、合格的工人”,而“合格的管理人員、合格的工人,應該享受比較高的待遇”[2]130,因而在分配中可能出現一部分群體因掌握先進的科學技術或者管理經驗在分配中獲取比普通工人較高的收入,生活狀態較快得到改善,率先進入富裕行列。所以,“先富”并不違背社會主義社會的本質,而是堅持按勞分配原則必然會出現的結果。“先富”的出現有利于調動勞動積極性,提高勞動生產率,促進社會生產力的發展,鼓勵“先富”的目的是為了最終實現全體人民的“共同富裕”。
(二)“先富”是推進改革開放的必然結果
十一屆三中全會開啟了我國改革開放的新歷程。改革開放的目的是為了激發經濟活力,提高勞動生產率。由于我國社會主義初級階段的特殊國情,我國的改革開放經歷了從農村到城市,從沿海到內地的發展過程,因此我國推進改革開放的過程也是實現一部分人、一部分地區“先富”的過程。
1.社會主義市場經濟會產生“先富”
1993年,十四屆三中全會通過的《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》明確提出:“要使市場在國家宏觀調控下對資源配置起基礎性作用。”而市場經濟運行的基本規律是價值規律,價值規律主要是通過價格機制和競爭機制來發揮作用的,競爭在市場經濟中產生優勝劣汰,決定商品價格實現與否以及商品價格的高低,因此實行市場經濟必然會出現收入分配結果的差距,一部分積極適應市場競爭的人或地區在經濟發展過程中會逐漸先富起來。
2.家庭聯產承包責任制會使農村地區一部分人“先富”
1980年,鄧小平在《關于農村政策問題》的講話中指出,“一些適宜搞包產到戶的地方搞了包產到戶,效果很好,變化很快”,“只要生產發展了,農村的社會分工和商品經濟發展了,低水平的集體化就會發展到高水平的集體化,集體經濟不鞏固的也會鞏固起來。關鍵是發展生產力,要在這方面為集體化的進一步發展創造條件”。1982年正式在全國農業發展過程中實行“農業生產責任制,發展多種經營”,改變過去管理過于集中、經營方式過于單一的做法,克服集體經濟中“吃大鍋飯”的弊端,調動農民生產積極性,提高農業勞動生產率。由于在農業發展中實行包產到戶、到組,包干到戶、到組,并根據每戶、每組勞動力的比例來分配承包土地的多少,因此會出現因勞動力數量和掌握勞動技術水平的差異等原因而導致承包土地的數量不均等的情況,在收入上就會出現不同的勞動者獲取的收入不均等的問題。但是,這并不影響我國的社會主義性質,也并不違背按勞分配的基本原則,這是我國農業改革發展過程中必須要遵循的規律。
3.企業改革會出現一部分地區、一部分人的“先富”
改革開放以前,國家對企業管的過多過死,使企業缺乏活力,職工缺乏積極性和創造力,企業吃國家“大鍋飯”,職工吃企業“大鍋飯”。企業是社會生產力發展和經濟技術進步的重要力量,為了促進社會生產力的發展,必須要加快對企業的改革。首先要逐步實現政企分開,政府對企業放權讓利,擴大企業自主權,使企業成為自主經營、自負盈虧的獨立經濟體。其次要處理好企業與企業之間、職工與企業之間的關系,“在企業內部,要擴大工資差距,拉開檔次,以充分體現獎勤罰懶、獎優罰劣,充分體現多勞多得、少勞少得,充分體現腦力勞動和體力勞動、復雜勞動和簡單勞動、熟練勞動和非熟練勞動、繁重勞動和非繁重勞動之間的差別”[3]64。我們“只有允許和鼓勵一部分地區、一部分企業和一部分人依靠勤奮勞動先富起來,才能對大多數人產生強烈的吸引和鼓舞作用,并帶動越來越多的人一浪接一浪地走向富裕”[3]64。
4.沿海開放政策會出現沿海開放地區的“先富”
1984年《沿海部分城市座談會紀要》指出:“我國在新的歷史時期實行對外開放政策,有一個逐步發展的過程。沿海港口城市由于其地理位置、經濟基礎、經營管理和技術水平等條件較好,勢必要先行一步。”1985年《長江、珠江三角洲和閩南廈漳泉三角地區座談會紀要(節錄)》指出:“我們應當不失時機地把沿海的經濟建設作為重點,從各方面支持其發展得更快一些,并以此為陣地支援內地的開發,推動全國的社會主義現代化建設。”相繼進入開放行列的沿海城市,在國家政策、稅收、審批權限以及外資和國外技術的支持下,因地制宜,發揮本地區的特殊區位優勢,形成特色產業,走在國家開放的前列,因而這些地區率先實現了發展,通過這些地區的發展帶動區域和沿線地區經濟的發展,進而支持全國經濟的發展。我國從東到西的梯度開放戰略形成了后來不同區域之間的發展差異,也即實現了東部沿海開放城市的“先富”。
“先富”是鞏固社會主義制度,消滅剝削,實現共同富裕的“捷徑”,“共富”是社會主義制度區別于資本主義制度的重要標志,是社會主義社會發展的目標,“鼓勵一部分人先富起來的政策,是符合社會主義發展規律的,是整個社會走向富裕的必由之路”[3]64
(一)共同富裕是馬克思主義關于人類社會理想的目標所向
馬克思通過分析資本主義生產關系,揭示了資本主義社會的矛盾運動規律,即生產資料私人占有和生產社會化之間的矛盾,資本主義生產方式無法克服這一弊端,因此設想在生產力高度發達的情況下,未來社會將會進入共產主義社會;在共產主義社會,生產資料公有制代替生產資料私有制,按照等量勞動相交換的原則分配消費資料,隨著生產力的高度發達,最終實行按需分配的分配方式,人類社會也將進入一個自由人的聯合體狀態,“代替那存在著各種階級和階級對立的資產階級舊社會的,將是一個以各個人自由發展為一切人自由發展的條件的聯合體”[4]。馬克思主義設想的人類社會未來的發展是走向生產力高度發達,物質財富極大豐富,人的精神境界極大提高,每個人都能夠得到自由而全面發展的狀態。我國是在生產力不發達的情況下進入社會主義社會的,為了促進社會生產力的發展,允許一部分人和一部分地區“先富”起來;但是,生產力的發展是在社會主義性質的生產關系范圍內的發展,“先富”是實現共同富裕的途徑和方法,實現共同富裕是“先富”的目標。共同富裕的目標既符合馬克思主義關于未來社會對生產力發展水平的要求,也符合未來社會關于社會生產關系性質的要求,即消滅剝削,消除兩極分化。
(二)共同富裕是中國特色社會主義的內在要求
社會主義本質理論明確了共同富裕的目標。隨著改革開放實踐經驗的積累以及對社會主義認識的加深,1992年鄧小平明確指出“社會主義的本質是解放生產力,發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”[2]373。社會主義本質理論是生產力和生產關系、手段和目標的有機統一,在解放和發展生產力的基礎上,不斷地調整和變革生產關系,消除剝削,最終實現共同富裕的社會目標。
社會主義基本經濟制度的確立為實現共同富裕提供了制度保障。鄧小平指出社會主義“遵循兩條最重要的原則,第一,公有制經濟始終占主導地位;第二,堅持走共同富裕的道路”[1]333。公有制條件下勞動者平等地占有生產資料,以按勞分配作為分配的基本原則。按勞分配原則的實施一方面有利于社會生產力的發展,同時能夠實現所有勞動者平等參與分配,共同享有社會資源,避免出現新的剝削階級。
我國社會的主要矛盾決定了社會主義社會的主要任務是實現共同富裕。1956年黨的八大指出當前中國社會的主要矛盾是人民對于建立先進工業國的要求同落后農業國的現實之間的矛盾,解決這個矛盾的辦法不是搞階級斗爭,不是改變生產關系,而是靠發展社會生產力,實行大規模的經濟建設,創造更多的社會物質文化財富,以滿足人民的需要。但在工作過程中由于缺乏經驗,出現了一些失誤。1987年,黨的十三大通過對社會主義建設正反兩方面經驗的總結,指出我國正處于社會主義初級階段,我們現階段面臨的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產力之間的矛盾。這一矛盾決定我國社會的主要任務是解放和發展生產力,通過發展生產力不斷創造滿足人民需要的物質財富和精神財富,逐步實現全面建成小康社會的目標和全體人民的共同富裕。
(三)共同富裕是社會主義建設和改革實踐的理論向導
改革開放前,由于對社會主義和公有制等問題的認識不足,在社會主義建設過程中片面追求公有化的程度,實行平均主義的分配方式,結果導致生產效率低下,整個社會經濟發展陷入停滯狀態。經過1978年的思想解放以及對社會主義建設實踐經驗的總結,我國開啟了改革開放新的歷史進程。為了解決社會主義生產力水平低下的問題,鄧小平提出要允許一部分人和一部分地區先富起來,先富帶動后富,最后逐步實現共同富裕。并且鄧小平認為通過先富發展社會生產力,并不是“四人幫”口中的“唯生產力論”,也不會導致新的資產階級剝削的產生,社會主義條件下發展生產力的目的是為了實現全體人民的共同富裕。只要符合“三個有利于標準”都是有益于社會主義的。為了擺脫蘇聯模式和經驗對社會主義建設的束縛,1982年鄧小平提出“建設有中國特色的社會主義”,逐步探索適合中國國情的社會主義建設道路。1992年南方談話中鄧小平首次提出社會主義本質理論,社會主義本質理論成為指導我國社會主義建設事業的重要理論向導。此后每一屆領導集體都在社會主義改革事業中不斷深化對社會主義本質理論的認識,注重解放和發展社會生產力,切實做到以人民為中心,保證經濟發展的成果能夠惠及全體人民。
2014年習近平總書記提出我國經濟發展進入了“新常態”。在新常態的社會背景下,我國經濟社會發展面臨前所未有的機遇和挑戰,把握和用好重要戰略機遇期,“必須堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”[5]14。其中,“為了人民”是本質,“依靠人民”是捷徑,二者缺一不可。
(一)“共享”是現階段生產力發展的動力之源
“共享”增強發展的內生動力。當前在世界經濟不景氣的國際背景下,我國經濟社會發展進入了“增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期”等“三期疊加”的重要戰略機遇期,經濟發展面臨內憂外患:世界市場不斷縮小,前期經濟刺激政策不可持續,經濟內生增長動力不足。在此背景下,只有不斷釋放國內消費需求,依靠內需拉動經濟增長,才能促進我國經濟社會的可持續發展。共享經濟注重經濟發展方式的轉變,注重推動產業結構優化升級,注重實現落后地區的脫貧致富,從而有助于釋放國內市場的消費需求,提高經濟發展的競爭力,增強經濟社會發展的可持續性。
“共享”增強發展的精神動力。馬克思在《哥達綱領批判》中指出,在共產主義的第一階段勞動仍是謀生的手段,不是生活的第一需要,因此社會仍存在著調動勞動者積極性的任務。生產力是由勞動者、勞動資料、勞動對象三個要素組成,勞動者是生產力中最活躍的因素,是先進的管理經驗和科學技術的傳播者和使用者。通過共享發展成果有助于調動勞動者的勞動積極性和創造積極性,提高社會的管理效率和科技轉化利用率,進而提高社會整體的生產力水平。
(二)“共享”是中國特色社會主義的本質要求
人類社會運動的基本規律是生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑的矛盾運動規律,生產力的變化發展決定生產關系的變化發展,但一定時期內生產力和生產關系矛盾運動具有不平衡性,生產關系暫時地超前于生產力的發展水平。我國社會主義社會就是在生產力不發達的情況下建立的,因此在確立了社會主義性質的生產關系之后,社會主義的根本任務是解放和發展社會生產力,通過社會生產力水平的不斷提高體現社會主義制度的優越性。當前我國生產力水平相比改革開放之前有了極大的提高,人民生活質量不斷得到改善。但是,我國目前也面臨一系列社會矛盾和問題:教育、醫療資源分布不均衡,缺乏與當今社會人口自由流動相協調的有效機制,使得在教育醫療資源的享有上存在較大的地區差距和地區分割;就業市場不完善,尚未形成自由競爭、公平有序的就業市場,就業服務不健全、就業信息不對稱等問題在一定范圍內仍存在;收入差距問題持續存在,城鄉、區域、行業之間收入差距較大,勞動報酬在居民可支配收入中所占比重較低,勞動報酬增長率與勞動生產率提高不同步,收入分配秩序混亂,尚未形成合理有序的收入分配格局;生態環境問題突出,資源和環境成為制約經濟社會發展的瓶頸;等等。因此,當前提出“共享”,既是社會主義的本質要求,也是實現繼續推動社會生產力發展的重要舉措。“共享”是全體人民的共享,是通過全體人民的共建實現的共享,是在共富前提下的共享,是持續推動共建的共享。
(三)“共享”是聯結“先富”和“共富”的必要環節
“先富”是途徑和方法。在我國生產力水平低下,經濟社會落后的背景下,允許一部分人和一部分地區先富起來,先富帶動后富,不斷提高社會勞動生產率,使我國逐步擺脫落后狀態,步入小康社會,進而為社會主義制度的鞏固和發展提供物質基礎,這既是由我國社會生產力發展水平所決定的,也是由我國社會主義社會的性質所要求的。經過幾十年實踐發展,在“先富”理念的指導下,我國經濟實力不斷增強,2010年經濟總量超越日本成為世界第二大經濟體。但與之相伴隨的是收入差距的持續擴大,甚至出現收入分配不公的現象,成為導致社會不和諧的重要因素之一。
“共富”是目標。1985年鄧小平指出:“鼓勵一部分地區、一部分人先富裕起來,也正是為了帶動越來越多的人富裕起來,達到共同富裕的目的。”[1]3371987年中共十三大報告提出我們的分配政策,既要合理拉開收入差距,又要防止貧富懸殊,要堅持共同富裕的方向,在促進效率提高的前提下體現社會公平。此后的歷次黨的代表大會都會論述公平和效率的關系,并且隨著經濟社會的快速發展以及收入差距的持續拉大,越來越重視分配領域的“公平”問題。十八屆三中全會提出要“使發展成果更多更公平地惠及全體人民”,保證全體人民的共建共享。但正如人類社會生產力發展水平是一個動態發展的過程一樣,共同富裕作為社會主義社會的發展目標,會隨著社會生產力的發展在富裕程度上呈現出動態變化的過程,隨著不同階段生產力發展水平的不同而呈現出多層次性。因此社會主義初級階段的共同富裕和社會主義高級階段的共同富裕程度不同,同樣在社會主義初級階段內部的不同時期共同富裕的程度也不同。
“共享”是實現共同富裕的必要環節。“共享”是新的歷史條件下對實現共富目標的新認識,共建推動共富實現共享,共享推動共建實現共同富裕,共建、共享和共富三者密不可分。基于對共同富裕目標特點的分析,在全面建成小康社會的進程中引領社會主義社會實現共同富裕,需要以當前階段的共同富裕程度為出發點,逐步實現全體人民的共建共享,共享經濟成果,共享民主法治,共享文化成果,共享公平正義,增進人民的獲得感,以當前階段所能實現的最大范圍、最大程度的共享促進社會生產力的發展,進而促進共同富裕程度的不斷提高。
[1]中共中央文獻研究室.鄧小平思想年譜:1975-1997[M].北京:中央文獻出版社,1998.
[2]鄧小平文選(第2卷)[M].北京:人民出版社,1994.
[3]中共中央文獻研究室.十二大以來重要文獻選編(中)[M].北京:中央文獻出版社,2011.
[4]馬克思恩格斯全集(第4卷)[M].北京:人民出版社,1995:491.
[5]中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要[M].北京:人民出版社,2016:14.
責任編輯:曹桂芝
A8
A
1009-3605(2017)02-0012-05
2016-11-12
任瑞姣,女,河南南陽人,北京師范大學馬克思主義學院博士研究生,主要研究方向:馬克思主義理論和中國經濟問題。