推進社會信用體系建設需多方努力

2016年12月31日《中國警察網》消息，我國首個個人誠信體系建設文件《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》30日出臺，提出將以重點領域、重點人群為突破口，推動建立個人誠信記錄。個人誠信體系建設是社會信用體系建設的重要內容之一。“指導意見”由國務院辦公廳發布，旨在褒揚誠信，懲戒失信，提高全社會信用水平，營造優良信用環境。

點評：誠實守信是現代市場經濟的基石，也是一個人的立身之本。然而，在現實生活中，總有那么一些人見利忘義，棄誠舍信，有的欠債不還，甘當“老賴”；有的制假販假，違法經營。這些個人誠信缺失行為，危害很大，不僅侵害消費者的切身利益，損害個人的形象和行業聲譽，而且違背社會公平、公正原則，攪亂市場經濟秩序，敗壞社會風氣，造成人與人之間關系緊張，互不信任，影響社會和諧穩定。在當前加快全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國的新形勢下，加強個人誠信建設刻不容緩。

個人誠信體系建設是社會信用體系建設的重要組成部分，日前，國務院辦公廳發布的《關于加強個人誠信體系建設的指導意見》，提出對重點領域建立個人誠信記錄，同時，選擇一批重點職業人群，加快建立和完善個人信用記錄形成機制，并且還提出了具體實施辦法和措施，非常及時，對于加強個人誠信體系建設，推進社會信用體系建設，必將起到重要的指導作用。

在落實“指導意見”，加強個人誠信體系建設中，具體可以從以下幾點作為抓手：首先，抓好“政務誠信”。常言說，正人先正官，公職人員失信，帶來的是政府形象受損、百姓不滿。整治失信行為，公職人員應發揮表率和導向作用，為此，加強個人誠信和社會信用體系建設，必須率先將危害群眾利益、損害市場公平交易等政務失信行為作為治理重點。只有真正建起“誠信政府”“誠信公職人員”，才能帶動社會信用體系建設，得到廣大群眾的真心擁護和滿意。其次，要大力開展誠信宣傳教育。個人誠信體系建設，教育是基礎，制度是保障，兩者缺一不可。要運用多種群眾喜聞樂見形式，向全社會廣泛深入開展誠信宣傳教育，普及信用知識。同時，要抓住誠實守信的先進典型大力進行宣傳，對失信行為的反面典型案例予以曝光，讓守信者揚眉吐氣，使失信者名譽掃地，直至為市場所淘汰，全面營造“有信者榮、失信者恥、無信者憂”的氛圍。最后，要全面建立市場誠信記錄，加大聯合懲治失信者力度。信用信息的記錄、歸集和管理是個人誠信體系建設的基礎。要建立完善重點領域、重點職業人群個人信用檔案，及時準確更新每個人的誠信動態信息；積極推動完善個人實名登記制度和個人信息安全、隱私保護與信用修復機制；規范推進個人誠信信息共享使用，實現部門之間市場誠信記錄的聯網；完善個人守信激勵和失信懲戒機制等。

“十三五”期間將加快形成多元辦醫格局

國務院日前印發《“十三五”深化醫藥衛生體制改革規劃》（以下簡稱《規劃》），部署加快建立符合國情的基本醫療衛生制度，推進醫藥衛生治理體系和治理能力現代化。《規劃》指出，“十三五”時期是我國全面建成小康社會的決勝階段，也是建立健全基本醫療衛生制度、推進健康中國建設的關鍵時期。要在鞏固前期改革成果、認真總結經驗的基礎上，進一步統一思想、堅定信念、增強定力，進一步加強組織領導、制度創新和重點突破，推動醫改由打好基礎轉向提升質量、由形成框架轉向制度建設、由單項突破轉向系統集成和綜合推進，用中國式辦法破解醫改這個世界性難題，為保障人民健康、促進經濟社會發展增添新動力。

銀監會印發《關于民營銀行監管的指導意見》

近日，銀監會印發《關于民營銀行監管的指導意見》。《指導意見》緊密圍繞“引導科學發展”和“嚴守風險底線”兩個核心目標，通過明確民營銀行監管工作的各項要求，有利于提高監管工作的科學化、精細化水平，提高民營銀行競爭能力和抗風險能力，保障民營銀行安全高效運行和整體穩定。《指導意見》提出了民營銀行監管工作的總體要求，明確了堅持審慎監管與創新發展并重，全程監管、創新監管和協同監管相統一，統一監管和差異化監管相結合，試點經驗和常態化設立相銜接等原則。