大學的“外交”戰略

摘要：如今，大學推行“外交”戰略，利用“外交”構建適合自身發展的社會關系。實行外交戰略，需要有良好的前期準備、恰當的對象選擇、靈活得體的策略實施和及時客觀的戰略反思。謀求“外交”成果，更關注“外交”過程，以此形成具有大學自身特色的對外關系處理方式。從“外交”前期準備、對象選擇、策略實施及策略反思四個方面，對現今大學的“外交”戰略進行了分析，意在指出，大學持續、主動的發展，積極靈活的“外交”策略不可缺少。

關鍵詞：大學“外交”戰略；前期準備；策略實施；戰略反思

中圖分類號：G640

文獻標識碼：A DOI：10.3963/j.issn.1671-6477.2017.05.0027

在我國高等教育發展的今天，積極處理對外關系已成為高校發展的重要戰略之一。選擇實行高校“外交”，一方面反映了大學身處社會組織中，對處理好外部關系有了更為清晰的認識，開始學習與“人”打交道來構建社會關系；另一方面，以市場營銷理論為基點的高等教育營銷策略，將大學的“外交”戰略視為其順利實施的關鍵環節，無論是從高校組織內部經營，還是高等教育產品銷售，都需要高校與其有關聯的人和組織產生聯系。因此，憑借靈活的“外交策略”建立強大的關系網絡，是高校促進自身發展的重要舉措。

一、大學“外交”的前期準備

大學實施“外交”戰略，良好的前期準備必不可少。有準備，方能在“外交”過程中有的放矢，游刃有余。推行外交，自我定位很為關鍵。大學搞“外交”，其最終目的是實現互補交流，互利共贏。過于強勢或過于低調，都會導致對外關系出現以強贏弱或因弱靠強的局面，從而失去了“外交”對于大學來講最本真、最純粹的意義。因此，實現自我定位，把握好自身的“外交”姿態，是大學“外交”前期的首要準備。大學推行“外交”，責任感、務實性、靈活度和開放化是其擁有的最基本“外交”姿態。大學進行有責任“外交”，不僅要對自身開展的“外交”事宜做到準備充分，心中有數，同時要對“外交”對象抱有負責的態度，不以損害對方為手段來達到“外交”目的。強調務實性，反映出大學推行“外交”誠懇、求實的態度。不自傲，不虛夸，言行一致，講求實際，杜絕華而不實的偽“外交”。大學在推行“外交”過程中，還需兼具靈活開放的“外交”姿態。加強靈活性，有利于“外交”的開展和實現；強調開放性，則拓寬了“外交”領域，實現了“外交”多元化。當然，衡量大學“外交”姿態的標準，還應涵蓋五個方面，即坦誠性、平等性、互利性、借鑒性和包容性。具體來講，對于大學，開誠布公地進行“外交”，就是選擇了與相關聯的人和組織進行坦誠、平等的交流。以互利性為真實目的，積極借鑒對方優秀的經驗和有益的成功方略，實現自身的不斷發展。此外，由于存在差異性，在“外交”過程中阻力、偏見和歧義不可避免。因此，為順利實現“外交”，大學更需要兼容并包，懂得包容的價值和力量。

定位“外交”姿態后，大學“外交”前期準備的另一方面則是實現自我包裝，換言之，就是要回答究竟憑借什么推行“外交”，“外交”資本又是什么，這兩個關鍵問題。對于大學來講，實現自我包裝，需進行名片設計和品牌創新。名片設計，就是要為大學量身打造一張得體而華麗的身份名片，讓其成為大學良好“外交”形象的首次亮相。通常來說，名片是對學校的定位說明。它以名稱和視覺形象相結合，“表達出一所院校的真實特征”[1]。校名、校徽、校訓和極具代表性的校園一景，包含了學校的歷史、現狀、發展、辦學遵旨及特色。含蓄而直觀地將一所大學映入他人眼簾，用“感性顯現”[2]的方式塑造了大學“外交”的第一印象。因此，校徽的視覺和內涵性，校訓的樸實和歷練性，校園一景的幽靜和恬雅性，是大學寶貴的無形資產，大學需要一張好名片來提高知名度。

品牌創新是大學實行“外交”的重要資本。由于“高校品牌是一所學校在長期發展過程中經過歷史積淀為公眾所認同和知曉的各種因素的總和”[3]，因此，品牌創新應兼顧外顯和內隱兩個角度。外顯方面，大學個性化的形象設計，能充分從視覺上突顯自身的特點。中英文校名、校徽、校標、校園建筑、人文景觀等，都可以體現大學的歷史積淀以及當下風貌和發展愿景。因此，不斷注重外顯的品牌創新，可以為大學樹立良好的“外交”門面。關于內隱，是指品牌創新要以大學生為中心主體，樹立為學生進行教育服務的觀念，適時打造符合學校教育特色的系列品牌。這其中應包括：創建品牌招生，包括優惠的招生條件，公平的招生制度，完善的獎助學體系，公開的專業調劑；創建品牌管理，包括多樣的學校管理模式，人性化的學生管理工作，細致的后勤保障制度；創建品牌師資隊伍，包括建立強大的教學團隊，高素質人才引進，多渠道教師深造，全方面專業能力考核；創建品牌教育環境，包括先進的教育體制，卓識的教育理念，前瞻的教育眼光，客觀的教育現實認同；創建品牌專業，包括完善學科設置，建立核心學科，突出優勢專業，發掘特色專業；創建品牌課程，包括選課機制完善化，精品課程多樣化，學科課程跨越化，課程設置時代化；創建品牌學生，使其綜合素質較強，專業能力突出，道德品質過硬，眼光前瞻豁遠，具備創新精神；創建品牌大學文化，建立多態人文景觀，鼓勵多樣學術爭鳴，創建豐富的校園生活，加強校外文化交流；創建品牌就業服務，開展多樣化的就業指導，全方位就業疏通，多角度就業推薦。

二、大學“外交”的對象選擇

龐大的社會組織和復雜的社交領域，決定了大學在“外交”對象的選擇上，既要慎重篩選，也要多樣涉獵。根據學校在不同階段的發展需求，要注重“外交”對象選擇上的一般性和特殊性。

對于高校來講，其在辦學過程中要有較為固定的“外交”群體。與這些群體建立長期穩定的外交關系，對于學校發展實為重要，這也就是“外交”對象選擇上的一般性。首先，大學要與社會建立“外交”。高等教育發展至今，大眾化的現實進程，已讓大學不再與社會產生若即若離的關系。大學要發展，就必須在市場經濟條件下，主動與相關的社會組織產生聯系。一方面，大學的資金來源渠道需要多元化。除了政府的長期穩定撥款外，更大的資金支持動力應當來自社會。與社會建立對等利益上的“外交”，可以逐步緩解大學因資金短缺而遭受的發展瓶頸；另一方面，大學的教育產出需要更大的消費市場。隨著高等教育的發展，大學的教育產出在知識、科研、精神和人才等層面均呈現出多樣化的特點。為了在推動高等教育發展的同時能更好地發揮服務社會的功能，借助市場力量使教育產出市場化，開辟更大的教育消費空間，大學也需要與社會打交道。同時，大學的引領作用是社會健全發展不可或缺的要素。科學技術高度發達帶來的物質、經濟利益至上，需要大學的理性精神作為一劑良藥給予其一定的調劑。“現代大學往往成為現存社會秩序的一種有效制衡力量，使現代社會追求并靠近更美好的理想生活。”[4]因此，社會需要大學走出自身的精神領地，站在制高點的角度，與社會群體進行理智與情感的交流；其次，大學之間要建立“外交”。通常，校際交流合作是大學能夠發展的最常規“外交”形式。天然的淵源關系讓大學間擁有著相互合作的經濟基礎、政治基礎和文化基礎；共同的辦學宗旨、教育方針、教育目標和發展訴求，決定了大學間更易進行對話與合作。可以說，建立大學間的“外交”關系，從操作過程來講，一方面，減少了“外交”過程中的交流障礙，基于共識而可以實現互補共進，互利共生；另一方面，加強了“外交”的多層次性和多角度性，增加了校際“外交”的契合點。從操作結果來講，進行校際“外交”，不僅降低了“外交”成本，提高了“外交”時效性，同時，促使高校為謀求發展而積極展開良性的“外交”斡旋與競爭，保證高校間“外交”渠道的開放與暢通。

當然，在對外關系處理上，大學需要時刻面對特殊的外交群體，重視“外交”對象選擇上的特殊性。其一，大學與政府建立“外交”。知識經濟時代的到來，推動了大學社會角色地位的轉變，大學開始由社會邊緣走向社會中心。與此同時，市場經濟的飛速發展，又促使高等教育市場化趨勢愈加明顯。在這雙重因素的影響下，政府與大學間的關系開始出現適時性調整。直接、全面和強大的隸屬控制與干預出現弱化，大學的主體性地位開始突出，自制、自由下的相對獨立性為“大學提供理想的生存與發展空間”[5]不斷擴大。換言之，政府控制與大學自治間保持了必要的張力。至此，大學與政府間雙邊關系的建立基礎發生了轉變，互補互需成為了兩者“外交”的主旋律。由此，大學主動與政府推行“外交”，既要發揮主體性，也要具備大局觀念。根據不同的“外交”事務，確立大學與政府的不同關系形式，進而采取不同的“外交”策略，兼顧大學與政府在“外交”力量上的相對均衡性；其二，大學與特別對象建立“外交”。由于個別特殊事件需要通過對外關系得以解決，這使得大學會時常進行臨時性“外交”。臨時性“外交”目的突出，對象明確，結果唯一，且由于事件特殊而產生的外交聯系多屬偶然，并不具有長期性，因此，大學在“外交”處理上，需要大膽靈活，有的放矢，敏銳果斷。

三、大學“外交”策略的實施

高校“外交”策略繁復多樣，但以面對面的直接形式或依靠中介為手段的間接形式，是所有策略實施的共同途徑。因此，大學的“外交”策略可以統歸為兩類，即“直線外交”和“曲線外交”。

所謂“直線外交”就是點對點的直接性“外交”。大學與“外交”對象進行面對面的直接對話，以達到“外交”目的。對于“直線外交”，可以采取“請進來”策略和“走出去”策略。

第一，“請進來”策略。“請進來”，就是以真誠開放的姿態在家門里實現“外交”。這種策略形式上反映主客之別，但本質上同為“外交”主體，雙邊關系平等無差異，共同實現既定目標。把“外交”對象請進學校，有利于提高大學“外交”策劃和組織能力。把自身客觀、直接地呈現給對方，更易在深入了解中展開“外交”合作。通常，“請進來”策略涵蓋教育教學、學術科研、行政管理、商業經濟等方面，其方式包括校外學者學術報告講座，國內外學者訪學，舉辦高校學術論壇或校際教育研討，領導人訪校，各類政府宣講團進校，大學開放日，開辦各類研修班，企業進駐校園招聘，校園商品交易會，學校建設招標等等。這些“外交”方式將行政管理者、研究者、教師、學生共同納入到“外交”過程中，在與“外交”對象進行交流和學習后，最終達成“外交”合作。因此，“請進來”策略的最大特點就是為師生和管理者提供較為廣闊的參與空間，讓“外交”成果更符合大學發展訴求。

第二，“走出去”策略。“走出去”，就是以謙虛學習的態度走出家門開展“外交”。“走出去”并不代表大學卑躬屈膝、畏手畏腳，而是以自信和務實的姿態，邁出校門搞“外交”，謀大事，求發展。“走出去”戰略是大學自謀發展的重要表現，反映出大學開放化意識和競爭性意識的不斷增強。大學實行“走出去”策略，首先要明確主要目標、留意衍生目標，這是“走出去”外交戰略能夠長久實施的關鍵之一。大學實施“走出去”外交必須達到既定目的，而非空手而歸，這是確立主要目標的意義所在。當然，在“外交”過程中，“外交”參與者所看、所感、所悟引發的新思考，很可能會衍生為新一輪“走出去”外交的新目標；其次，實施“走出去”戰略要注重方式、方法。“外交”對象選擇要注重代表性、可合作性，“外交”步驟設計要靈活恰當，“外交”準備要充分考慮細節和可操作性。多學、多看、多問、多思考，切勿盲目進行“外交”合作。這是“走出去”外交戰略能夠長久實施的關鍵之二；再次，實施“走出去”戰略還要注重“外交”關系網的建立，為更多次“走出去”外交作準備。這是“走出去”外交戰略能夠長久實施的關鍵之三。如何“走出去”，其“外交”手段也很多樣：校外訪問，參與國內外學術會議，校長實名推薦，參加校慶，蒞臨企業相關活動，派遣大學生志愿服務團隊，高校對口教育支援，大學生校外實習基地建設，成立校外校企研發機構等等。

“曲線外交”打破了大學與“外交”對象面對面交流的傳統格局，是在雙邊關系之間通過迂回策略展開交流。這種非直接化的“外交”策略，是為可能產生的潛在“外交”關系尋覓契機，或是為建立長期的“外交”關系作好準備。換言之，“曲線外交”的目的更多是為要建立“外交”關系搭建平臺，是大學與“外交”對象之間的能否實現互利共贏的一種試探性策略。對如何做好“曲線外交”，大學也摸索出了很多方式。這些方式可以歸結為兩大策略，即“搭媒介”和“搭舞臺”。

采取“搭媒介”策略，就是打破時空限制，以新的平臺為起點實施“外交”。通常，大學一方面可以利用網絡、媒體、校園新聞、校園廣播、學校出版物等形式，將自己廣泛地推銷出去。讓可能與己建立對外關系的人或社會組織，根據自身需求，在進一步了解中產生“外交”聯系。這種方式不僅成本低收效快，同時還具有時效性、持續性的特點；另一方面，建立分校，將分校作為一個更大的“媒介體”去宣傳大學，讓社會群體有更多機會走入大學。通常，分校的確立要充分考慮到以下幾點：地域特點與大學類型較匹配，地域經濟發展水平較好，地域發展前景樂觀，地域影響輻射力較強等。這些因素將直接影響到大學分校能否落戶扎根，蓬勃發展，發揮好對大本校的推廣作用。此外，成立校友會，建立校友網也是重要的“搭媒介”策略。校友會、校友網是母校與校友，校友與校友之間的溝通橋梁。與校友保持聯系，是大學對人才培養的再延續，這對于提高大學聲譽度來講是極為寶貴的無形資產。校友是一種隱形的“外交”力量，他們擁有自身的影響力、關系網和經濟實力，可以為大學在資金、學術、校際合作、信息發掘等方面提供支持和幫助。因此，通過校友實現大學“外交”戰略，是一種用之不竭的媒介資源。

“搭舞臺”是“曲線外交”更直觀的體現。所謂“搭舞臺”就是大學憑借自身的地域優勢，利用校園舞臺尋找“外交”伙伴。其一，開辦具有校園特色的文化藝術節、旅游節、音樂會、藝術展等。這些方式一方面在豐富校園文化的同時能展示大學形象，為自身賺得聲譽，吸引有意向與大學建立“外交”關系的人或組織走進校園，尋找“外交”契機；另一方面也為大學無形之中搭建了更廣的人脈網路，為開辟新的“外交”渠道打下良好的基礎；其二，利用校園設施場所，承接諸如大型晚會、影展、科技展等活動。這一則能為大學廣結好友，與其建立非利益化的純粹、友好關系；另則將大學推向了更大的形象展示平臺，顯示出大學具有建立“外交”的實力和信心；其三，讓更多的體育公開賽事走進大學，或利用贊助方式舉辦系列體育賽事，用體育精神讓大學結交可信的“外交”對象。

四、大學“外交”戰略之反思

（一）“外交”戰略的本質

對于高校來講，實現“外交”資本累積和“外交”經驗增長，是其戰略實施的根本意圖。而達到預定目標，僅是大學憑借“外交”方式讓訴求獲得滿足的基本意圖。大學的“外交”戰略是一項系統、復雜的智慧工程，不是想之即用，用之即棄，簡單易學的玩弄手段。既然將“外交”定位在戰略高度，那么實施時，就要把持戰略的意義，要有章法、有眼界、有氣度、有權衡。點滴積累，才能將各種“外交”手段整合成極具分量的“外交”戰略。當然，稱之為戰略，也反映出了大學“外交”的風險性，在維護自身利益的基礎上，要有張有弛。

（二）“外交”戰略的特點

盡管大學“外交”名目繁多，方式各異，但最終為學生服務的中心目標是確定的，這就是“外交”終極目標的唯一性。在“外交”戰略實施上，保持長期穩定性是大學的一貫訴求。一批穩定的外交伙伴，定期性的外交會晤等都是維系“外交”的基本方式。此外，一次性外交也是大學適時所推行的。特殊需求下的特殊對象選擇，體現了“外交”短時多變的特點。當然，大學“外交”對象的多元性，也從另一方面反映出“外交”關系的復雜性和“外交”推行的困難性。因此，對外關系存在風險性，也同樣是大學“外交”戰略的一大特點。同時，高風險也存在高回報，大學“外交”開展得越順利，意味著“外交”的滿足程度越高。

（三）“外交”戰略的意義

通過“外交”來提升聲譽，是“高等教育特殊的交換硬幣”[6]。有聲譽，大學才能更有自信地繼續搞“外交”。這是“外交”戰略意義的最突出表現。“外交”戰略的推行，從短期來看，可以解決大學在辦學過程中對資金、人才、信息、科研設備、教育資源、教育消費品等的需求。減少大學在階段性發展過程中，不因資源缺乏而影響辦學質量。讓大學通過“外交”，獲得辦學應有的自信心，從“要辦學”轉變為“能辦學”。換言之，大學“外交”戰略的首要意義就在于獲得短期利益。當然，從長遠角度來看，實行“外交”，就是將其作為構建大學合理、穩定關系網絡的方式，為大學提供未來發展的持久后勁。只有身居龐大、復雜且包含特殊利益勾連的社會關系網絡中，大學才能夠意識到“關系力”對其發展的重要性。當然，“外交”戰略的實施，會促使大學不斷提升公關能力。通過梳理、整合、分解和細化，形成一整套公關策略，推動“外交”更順利地進行。

（四）“外交”戰略的前景

推進“外交”戰略的順利實施，需要保證其持久健康的發展。對于大學來講，用戰略眼光審視“外交”，便已給予了“外交”客觀審慎的態度：談戰略，既著眼現實，也放眼未來；既講求方式，也突破常規；既謀求結果，也注重過程。由此，“外交”戰略的前景，因戰略實施者的良好態度和恰當方式，而富有了持續性和長遠性。當然，作為人才的集結地，智慧和創新優勢讓大學更具有前瞻目光。這使得“外交”戰略的前景也擁有了可期待性。

（五）“外交”戰略的不足

首先，長期推行“外交”戰略，滋生了大學對“外交”對象的過分依賴。有困難，搞“外交”。當出現資金匱乏、人才短缺或是資源稀少時，大學都愿意首選“外交”途徑進行解決，把對外關系視為解決一切困難的良方。其次，“外交”戰略建立在主體雙方地位平等的出發點上。然而，由于大學受各種因素影響，自身發展動力有限。因此，主體力量薄弱的現實，使得大學在“外交”戰略實施中，依然略顯被動。第三，大學的“外交”戰略仍出于不斷摸索和實踐之中，特點鮮明、施展有方的靈活體系還未形成。第四，大學的“外交”戰略缺乏有效的監管機制，隨意性較大。大學行政部門和院系各級各自為陣，紛紛實行獨立“外交”。這導致學校內部協調性較差，產生重復“外交”，過度“外交”或是私利“外交”的現象。

五、結 語

大學擁有自己事務的獨特性。想要不斷發展，就需建立有效的對外關系網絡，來符合自身的特殊需求。正視“外交”價值，把握好“外交”實施的各個環節，利用“外交”產生的積極“連鎖”效應，來謀求大學持續、主動的發展。因此，大學實行“外交”戰略，是其發展過程中的必由之路。

[參考文獻]

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（責任編輯 王婷婷）

Abstract：Recently， universities are implementing diplomatic strategy. This diplomatic strategy is used to construct the social relations which are suited to the development of universities. During the process of the diplomatic strategy， the good preparation， appropriate subjects choice， flexible strategy implementation and objective and timely strategy reflection are necessary. The universities should form their own ways to deal with the external relations from seeking the diplomatic achievements to paying more attention to the diplomatic process. The thesis analyzes the university diplomatic strategy from four aspects which are preparation， subject choice， strategy implementation and strategy reflection. The purpose is to point out that positive and flexible diplomatic strategy is indispensable if universities want to develop continuously and positively.

Key words：university diplomatic strategy； previous preparation； strategy implementation； strategy reflection