任明明
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經濟發展水平是體現國家綜合國力的內容之一,國家的發展進步有賴于經濟基礎的建設。國家對經濟的宏觀管理,是社會發展進步的有力保障。因此為了充分發揮宏觀經濟管理的作用,以下就宏觀經濟管理創新的必要性及其策略進行探討。
宏觀經濟是指一個國家的國民經濟活動的總和,是國家經濟總量的標識。宏觀經濟反應著一個國家總體經濟運行情況和市場狀況,反應著一個國家的供給總量和需求總量,反應了一個國家的經濟總體水平和經濟增長情況。其中整體物價情況,社會就業總體比例和失業比例,貨幣發行數量和增長數量,進出口貿易總規模等,都反應在國宏觀經濟領域中。宏觀經濟管理是指國家采取各種政策措施,從總體層面上解決國民經濟發展中出現的主要矛盾,從而達到對社會經濟的調控,使微觀經濟活動得以有序開展,保障國民經濟健康發展。
宏觀經濟管理創新的必要性主要表現為:(1)宏觀經濟管理創新是順應社會化大生產的需求。我國逐步建立起的社會主義市場經濟體制,是以社會化大生產為基礎的。隨著社會的進步,生產資料和勞動力越發集中,形成組織化、規模化的發展形勢,分工愈發精細、專業,各部門之間的協作益發緊密,生產各個環節更加緊密。因此,社會勞動如何分配就成為市場經濟能夠順利運行的關鍵問題。市場的自動調節功能在這種情況下遠未能達到預期的效果。除了價值規律的調節之外,國家也要采取措施對經濟進行干預。宏觀經濟管理的政策能夠調節社會總勞動在社會各生產部門之間的分配比例,協調各部門之間的關系,使其更緊密的聯系為一個整體。因此,國家需要宏觀經濟管理來調節和干預經濟發展。(2)宏觀經濟管理創新是市場經濟有效運行的需要。在市場經濟模式下,市場具有自我調節作用,成為整個經濟的連結點,社會的產品和服務通過市場進行調節配比,從而引導社會資源在各個部門間進行有序流動。但當前,完全依賴于市場的調節作用有其一定的局限性,在市場經濟發展還不完善的今天,市場并不能成為經濟發展的“萬能鑰匙”。例如,企業的權責利的界定、競爭的公平性、有效性等問題,都無法完全依靠市場來解決。此外,我國還處于市場經濟體制的探索階段,經濟體制還有待完善,現階段需要借助宏觀經濟管理來彌補市場調節的不足,為我國市場經濟有效運行提供保障。(3)宏觀經濟管理創新是建立我國經濟體制的需要。我國的經濟體制同我國的社會主義制度是一體的,我國的社會主義市場經濟體制是以公有制為主體,多種所有制經濟共同發展的。隨著經濟體制的逐漸完善,我國經濟發展呈現出迅猛、活力和開放等特征,我國政府的經濟職能隨著市場化進程的發展也在日益發生變化,由政府對資源的直接分配、對市場的直接介入轉變為以調節、引導、監督為主的宏觀調控,留給市場發揮作用的空間。 對我國的國有企業政府已不再直接管理,但政府依然承擔著干預和指導的責任,從而影響著關系到我國國計民生的特殊國有企業的發展。所以,堅持宏觀經濟管理的創新有利于我國經濟體制的完善。
1、明確宏觀經濟管理創新目標。目前我國宏觀經濟調控在一定程度上還存在著計劃經濟管理的影響。由于宏觀經濟是反應一個國家的經濟發展水平和經濟增長程度的重要反應。宏觀經濟的管理要想獲得更多的創新形式和創新影響,應該結合國家的宏觀局勢,在供給側改革、營增改等方面進行充分的管理和大量數據統計,得出有效的管理策略。要針對我國目前經濟增長疲軟,經濟增長水平下滑等狀況,合理制定出鼓勵投資、全民投資、鼓勵消費等策略,通過這些創新性目標實現宏觀經濟管理創新。
2、堅持宏觀經濟管理主體的創新。宏觀經濟管理的創新離不開管理體系的創新。只有管理體系創新、主體創新,宏觀經濟的管理才能夠獲得更高的效率,避免過度管理、過多浪費。政府調控部門應該有針對性的對主體機構進行改革,精簡機構部門、縮減機構層次、減少機構能源消耗。在宏觀調控中擁有高效的運營管理系統,在上傳下達中發揮迅速、可靠的作用。在管理體系中才能把握全局、抓住機遇、正確判斷、有效決策。
3、合理應用法律手段進行宏觀經濟管理創新。政府進行宏觀經濟管理的辦法之一就是依靠法律的力量,應用法律的約束來管理市場經濟的有效運營。在經濟全球化的當代社會,法律更凸顯出其重要地位。國內的經濟運行離不開法律,與國際經濟接軌更需要法律的保障。在新形勢下,宏觀經濟管理的法律手段也要適當的創新,以保障我國的經濟在復雜的國際環境中能夠順利發展。法律規范的創新需要通過實踐來探索,可以借鑒發達國家的成功經驗,做出適合我國國情的調整。
4、充分應用現代科技進行宏觀經濟管理創新。隨著信息技術的快速發展,國家宏觀經濟管理需要充分應用現代科技,利用發達的網絡信息,采取新科技手段,為宏觀經濟管理帶來管理方式方法的變革。網絡信息的即時性和互動性,以及大數據統計的便利性,可以為宏觀經濟管理提供專業依據、降低成本。政府可以設立電子門戶網站,運用網絡進行管理服務,實現經濟信息化管理;可以依托網絡提供專業化服務,能夠降低政府運行成本,提高政府辦事效率,同時還可以搜集數據,為經濟發展的綜合分析提供數據支持,有利于實現政府管理的高效化。
綜上所述,面對經濟全球化的浪潮,我國要想屹立于經濟強國之林,必須提高宏觀經濟管理水平,創新宏觀經濟管理,加強經濟宏觀調控,為經濟發展開創良好局面。因此對宏觀經濟管理創新的必要性及其策略進行分析具有重要意義。
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