論中國夢的政治現(xiàn)代化意義

安立偉

(貴州財經(jīng)大學 馬克思主義學院， 貴州 貴陽 550025)

論中國夢的政治現(xiàn)代化意義

安立偉

(貴州財經(jīng)大學 馬克思主義學院， 貴州 貴陽 550025)

政治現(xiàn)代化是現(xiàn)代化在政治方面的體現(xiàn)，是一個由傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治的轉(zhuǎn)變過程。中國夢是習近平提出的新思想，是我國在全面深化改革階段凝聚黨心、民心的理想信念和奮斗目標。中國夢闡述了我國政治現(xiàn)代化的目標，豐富了我國政治現(xiàn)代化的內(nèi)容，明確了我國政治現(xiàn)代化的主體和領(lǐng)導核心。中國夢的實現(xiàn)對于推動我國政治現(xiàn)代化具有重要意義。

習近平；中國夢；政治現(xiàn)代化

中國夢明確了我國現(xiàn)階段的奮斗目標，是我國人民現(xiàn)階段的共同理想。通過對我國政治現(xiàn)代化相關(guān)要素分析，探討中國夢實現(xiàn)的意義，以期為我國政治現(xiàn)代化發(fā)展提供理論參考。

一、政治現(xiàn)代化理論簡述

1.政治現(xiàn)代化含義及內(nèi)容

政治現(xiàn)代化是一個由傳統(tǒng)政治向現(xiàn)代政治發(fā)展的動態(tài)過程，是現(xiàn)代化在政治方面的體現(xiàn)，表現(xiàn)為政治制度化的水平提高。其內(nèi)容主要是指政府功能、公眾服務(wù)等技術(shù)方面的現(xiàn)代化，它與政治系統(tǒng)相關(guān)個人持續(xù)增長的平等，政治系統(tǒng)適應(yīng)環(huán)境能力持續(xù)增強和制度及結(jié)構(gòu)的分化為標準的，由權(quán)威的理性化、結(jié)構(gòu)的分化、政治功能專門化和參與的擴大四個方面構(gòu)成，包括政治行為主體、政治行為、政治文化和政治關(guān)系四個方面的現(xiàn)代化。

權(quán)威的理性化是要實現(xiàn)權(quán)威的范圍，達到一種能容納整體意志和利益的目的。實現(xiàn)權(quán)威現(xiàn)代化必須實現(xiàn)權(quán)威理性化。結(jié)構(gòu)的分化是政治向科學化發(fā)展的一個重要特征，是政治發(fā)展到一定階段，根據(jù)實際需要，政治機構(gòu)日益增多，機構(gòu)的職能日益實現(xiàn)專門化。政治功能專門化也是政治向現(xiàn)代化發(fā)展中的重要方面，是根據(jù)政治發(fā)展的需要，政治機構(gòu)的功能實現(xiàn)分工，各自行使自己職能，且職位和權(quán)力越來越以個人成就為標準。參與的擴大主要是指參與的主體和參與的內(nèi)容擴大。在政治發(fā)展過程中，公民直接置身于各種政府事務(wù)中，對政治事務(wù)發(fā)表自己的意見，爭取自己的利益。

2.政治現(xiàn)代化的衡量標準及實現(xiàn)手段

政治現(xiàn)代化發(fā)展程度有其衡量標準，一般通過組織和程序的適應(yīng)性、復雜性、自立性、凝聚性四個方面來衡量。組織的適應(yīng)性體現(xiàn)在構(gòu)成組織的主體的時齡、領(lǐng)導階級的執(zhí)政代齡以及現(xiàn)代化程序三個方面的科學性。復雜性是指組織結(jié)構(gòu)逐步分化和具體化，各種制度之間的關(guān)系加強，相互包含的情況日益明顯，制度之間相互制約。自立性是指合法政治群體日益強大，能夠獨立自主的處理群體內(nèi)事務(wù)，不受非政治性群體和社會外部勢力影響的能力加強。凝聚性直接關(guān)系到政治群體內(nèi)部意見的統(tǒng)一，是政治現(xiàn)代化發(fā)展的重要因素。

政治現(xiàn)代化是一個受多種因素影響不斷發(fā)展的過程，具有系統(tǒng)性、全球性、長期性、不可逆轉(zhuǎn)性、進步性等特征。其實現(xiàn)受政治主體和客體力量的變化、社會自身的發(fā)展，外部力量的壓迫等多種因素影響。 改革與革命是各國走上政治現(xiàn)代化的必要手段,是政治現(xiàn)代化發(fā)展的主要動力。[1]

二、中國夢的政治現(xiàn)代化意義

中國夢將國家、民族和人民有機聯(lián)系起來，從三個層面對我國近代以來的目標和歷史任務(wù)做了概括，是對我國社會歷史經(jīng)驗的總結(jié)，明確了我國階段性發(fā)展目標。它闡明了我國政治現(xiàn)代化的主體，豐富了其內(nèi)容，明確了其目標，有利于推動我國政治體制改革。

1.闡明了我國政治現(xiàn)代化目標

我國政治現(xiàn)代化的目標就是實現(xiàn)人民民主和人權(quán)，實現(xiàn)社會主義民主和法治。人民幸福是中國夢的奮斗目標和重要內(nèi)容，而人民幸福在政治上的表現(xiàn)就是要增加人民民主權(quán)利的內(nèi)容、細化行使權(quán)利的程序、擴大政治參與，充分實現(xiàn)人民民主和人權(quán)，真正確保人民當家作主。“中國夢歸根到底是人民的夢……必須不斷為人民造福。我們要隨時隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利”[2]。這充分體現(xiàn)了我國現(xiàn)階段發(fā)展的動力來自于人民，發(fā)展的成果歸于人民，我國政治現(xiàn)代化也同樣如此，其發(fā)展的目標依然是實現(xiàn)人民民主和人權(quán)，在這一層面看來，這個實現(xiàn)者和享受者是一致的。

中國夢的基本內(nèi)涵表明了我國政治現(xiàn)代化的目標。首先，國家富強的根本目的是人民幸福，民族振興為人民幸福提供了條件，而人民幸福在政治上的表現(xiàn)就是人民民主和人權(quán)的充分實現(xiàn)。人民的幸福程度是一個國家發(fā)展水平的體現(xiàn)，反應(yīng)的是綜合國力的水平，也直接體現(xiàn)著這個國家的政治現(xiàn)代化程度，而人民幸福是中國夢基本內(nèi)涵的重要方面，是我國政治現(xiàn)代化目標的體現(xiàn)。其次，國家富強表現(xiàn)為綜合國力增強、經(jīng)濟更加發(fā)達、政治更加民主、文化更加繁榮、社會更加和諧、生態(tài)更加美好，這為參與擴大、人民民主和人權(quán)的實現(xiàn)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)、精神動力和生態(tài)環(huán)境。再次，民族振興要求弘揚民族優(yōu)秀文化，擴大我國民族文化影響、樹立科學理念進而更好地改變世界，這為參與擴大、人民民主和人權(quán)的實現(xiàn)提供了智力支持和精神動力。再者，人民幸福要求人民權(quán)利更有保障，人人實現(xiàn)共同發(fā)展，共享發(fā)展成果的機會，這為參與擴大、人民民主和人權(quán)的實現(xiàn)提供了內(nèi)在要求和客觀必然性。

2.豐富了我國政治現(xiàn)代化內(nèi)容

第一，國家富強、民族振興有利于增強合法性和權(quán)威的理性化，是中國人民的期待。這有利于增強人民對黨的擁護，增強人民對黨的信心，同時也是人民富裕的有利保障，能夠更大范圍和程度上保障我國公民的利益，增強我黨領(lǐng)導的合法性和權(quán)威的理性化。

第二，人民幸福能夠增強權(quán)威理性化，擴大政治參與。中國夢體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的根本價值，增強了黨和國家的合法性，增強權(quán)威的理性化，并促進和擴大政治參與，有利于鞏固我黨執(zhí)政地位，增強黨的領(lǐng)導的合法性，加強人民為社會主義建設(shè)奮斗和參與我國政治現(xiàn)代化的熱情。

第三，中國夢的實現(xiàn)為我國實現(xiàn)政治現(xiàn)代化提供了路徑借鑒。實現(xiàn)政治現(xiàn)代化要同實現(xiàn)中國夢結(jié)合起來，從我國實際出發(fā)，堅持中國特色社會主義道路，尊重我國政治發(fā)展的多樣性和特殊性，尊重政治發(fā)展的規(guī)律。中國精神為我國政治現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供了群眾支持、智力支持。各族人民大團結(jié)的力量構(gòu)成中國力量為實現(xiàn)我國政治現(xiàn)代化提供了強大動力。中國力量將我國政治現(xiàn)代化的主體和領(lǐng)導核心、政府及其職能緊密的統(tǒng)一起來，統(tǒng)一指導思想和奮斗目標，從而為我國政治現(xiàn)代化提供強大動力。此外，我國政治現(xiàn)代化和中國夢的實現(xiàn)離不開和平的國際環(huán)境。

3.指明了我國政治現(xiàn)代化主體和領(lǐng)導核心

從主體來看，中國夢就是所有中國人的夢，我國政治發(fā)展的主體也是全體中國人民。首先，中國夢是建立在人民幸福基礎(chǔ)之上。中國夢是人民的夢，是一個在全體中國人面前平等又共享自由發(fā)展的夢。其次，人民幸福是馬克思歷史唯物主義的體現(xiàn)。人民是歷史的主體，是社會發(fā)展最終推動者，同樣也是政治現(xiàn)代化發(fā)展的主體。再者，中國夢以實現(xiàn)個人成功與人們共同幸福為目標，這是我國現(xiàn)代化目標的體現(xiàn)。

從領(lǐng)導核心來看，中國夢闡明了我國政治發(fā)展的領(lǐng)導核心是中國共產(chǎn)黨。我國政治現(xiàn)代化同樣是在黨的領(lǐng)導下實現(xiàn)人民民主，使國家政治現(xiàn)代化按照人民的意愿，朝著科學化，民主化，權(quán)威性方向發(fā)展。第一，實現(xiàn)中華民族的偉大復興是中國共產(chǎn)黨歷史使命。近代以來，中國人民面臨著爭取民族獨立、人民解放和實現(xiàn)國家繁榮富強、人民共同富裕這兩大歷史任務(wù)。[3]第二，全面依法治國和深化政治體制改革是我國政治現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。依法治國離不開黨的領(lǐng)導，政治體制改革必須堅持黨的領(lǐng)導。在黨的領(lǐng)導下，我國政治體制改革有序進展，中國夢進一步凝聚了黨心、民心，有力增強了人民對黨的信心，鞏固了黨的領(lǐng)導地位。第三，一個政黨能不能成為領(lǐng)導核心，一個重要方面就是是否先進，是不是先進階級的代表，就要看它是為誰服務(wù)的政黨，要看它的指導思想是否先進是否科學。中國共產(chǎn)黨是被歷史和實踐證明了的先進組織，其性質(zhì)、宗旨和指導思想更充分證明了我黨是一個人民的黨，有著蓬勃生命力始終向前的黨。

三、實現(xiàn)中國夢促進我國政治現(xiàn)代化的措施

政治現(xiàn)代化是所有民族國家繞不過的，[4]也是中國人民用鮮血證明了的真理。中國近代屈辱的歷史正是由于清王朝政治制度的腐敗導致，近代以來中國的歷史和社會發(fā)展實踐已證明要想實現(xiàn)民族復興就要實現(xiàn)現(xiàn)代化，要實現(xiàn)政治制度的現(xiàn)代化。它是社會主義現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，中國應(yīng)根據(jù)國情，制定政治現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略。[5]就當前我國實際來說，實現(xiàn)我國政治現(xiàn)代化就是要進一步加強黨的建設(shè)，加強社會主義和諧社會建設(shè)，爭取和平的國際環(huán)境。

1.加強黨的建設(shè)

黨的領(lǐng)導是我國政治現(xiàn)代化的關(guān)鍵。在新形勢、新環(huán)境下我黨還面臨很多挑戰(zhàn)，黨內(nèi)存在著眾多問題，這些問題如果不能得到及時有效解決，將直接威脅到黨的執(zhí)政地位，世界上一些政黨亡黨亡國的歷史已經(jīng)證明了這一點。加強黨的建設(shè)一直是我黨保持先進性和純潔性的重要方面，也是實現(xiàn)中國夢的重要保證，是實現(xiàn)我國政治現(xiàn)代化權(quán)威理性化的重要方面。

首先，堅持從嚴治黨筑牢馬克思主義的理想信念。從嚴治黨是我黨先進性和純潔性的保證，是加強黨的建設(shè)實現(xiàn)權(quán)威理性化的一個重要方面。只有在黨內(nèi)形成堅定理想信念，堅定中國夢一定能夠?qū)崿F(xiàn)，共產(chǎn)主義一定能夠?qū)崿F(xiàn)。把全黨凝聚起來，使黨內(nèi)一條心，勁往一處使，集中全黨智慧，助推中國夢，才能實現(xiàn)我國政治現(xiàn)代化。全黨要充分認識馬克思主義理論的科學性，堅定馬克思主義理論的指導地位，堅持社會主義發(fā)展道路，深刻認識中國夢的實現(xiàn)需要全黨筑牢馬克思主義的理想信念，只有這樣才能贏得民心，帶領(lǐng)全國人民奮勇向前。筑牢馬克思主義的理想信念是我國政治現(xiàn)代化的思想保證，是消除黨內(nèi)迷信思想，加強黨的建設(shè)的重要內(nèi)容。

其次，加強黨的民主建設(shè)。中國夢和我國政治現(xiàn)代化的實現(xiàn)離不開全黨智慧。加強黨內(nèi)民主是凝聚全黨智慧的基礎(chǔ)，是實現(xiàn)我黨權(quán)威合理化的重要方面。當前，我國社會主義事業(yè)取得重大進展，國情、世情、黨情有了重要變化，加強黨內(nèi)民主建設(shè)才能更好地提高黨的凝聚力、向心力，領(lǐng)導中國人民為實現(xiàn)中國夢努力奮斗。黨的民主建設(shè)是實現(xiàn)黨的權(quán)威性的重要途徑，有利于黨的領(lǐng)導向科學化發(fā)展。

2.加強社會主義和諧社會建設(shè)

加強社會主義和諧社會建設(shè)實現(xiàn)我國政治參與擴大，這是中國夢實現(xiàn)的重要方面，是我國社會實現(xiàn)有序發(fā)展的前提，也是實現(xiàn)我國政治現(xiàn)代化過程中參與擴大化的基礎(chǔ)。倡導公平正義和保障民生是社會主義和諧社會建設(shè)的重要方面，有利于增強人民參與國家治理和政治參與的積極性，實現(xiàn)我國政治現(xiàn)代化發(fā)展中參與擴大。

第一，倡導公平正義鼓勵人民共同參與國家治理。公平正義是社會穩(wěn)定的保證，是構(gòu)建和諧社會的重要因素，更是激勵人民參與政治的保證。中國夢提出了改革開放成果人民共享理念，從制度和法律上對我國分配制度做了調(diào)整，社會財富在利益和財富分配上正在向著公平正義的方向發(fā)展，有利于我國社會主義和諧社會建設(shè)，有利于我國政治現(xiàn)代化發(fā)展過程中各方利益的分配，能夠在更大范圍內(nèi)團結(jié)人民，凝聚民心，增強人民政治參與主動性，保證我國政治現(xiàn)代化沿著正確方向發(fā)展。

精準扶貧工程是擴大人民共同參與我國政治現(xiàn)代化國家治理的重要舉措，是縮小貧富差距，實現(xiàn)中華民族偉大復興的關(guān)鍵，是加強人民共同參與國家治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。實現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧有利于擴大我國政治現(xiàn)代化政治參與的范圍，有利于社會穩(wěn)定和國家治理能力的提高。

第二，保障民生是實現(xiàn)中國夢的政治基礎(chǔ)，也是實現(xiàn)我國政治現(xiàn)代化過程中人民參與擴大化的基礎(chǔ)。改革開放以來，人民物質(zhì)文化生活進一步豐富，人的自由全面發(fā)展的社會環(huán)境逐步形成。就目前來講，我國仍有很大一部分地區(qū)，很大一部分人口還處于貧困之中，還沒有享受到國家平均水平的發(fā)展成果，在物質(zhì)和精神發(fā)展中還存在較大差距，差距在明顯拉大，這樣以來，會影響到社會均衡發(fā)展，影響中國夢的實現(xiàn)，制約我國政治現(xiàn)代化發(fā)展。因此，保障民生保障人民在改革過程中受益是進一步擴大人民政治參與的重要方面。

3.加強政府結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)

中國夢的實現(xiàn)需要在加強政府結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)，進一步增強我國政府機構(gòu)和制度建設(shè)的合理化和科學化。我國政治現(xiàn)代化建設(shè)也需要在加強政府結(jié)構(gòu)和制度建設(shè)中實現(xiàn)結(jié)構(gòu)分化和功能專門化。

一方面，加強政府機構(gòu)建設(shè)是中國夢實現(xiàn)的客觀需要，是我國政治現(xiàn)代化實現(xiàn)政治結(jié)構(gòu)分化發(fā)展的需要。黨的十八大以來，我國政府機構(gòu)建設(shè)有了重要發(fā)展，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強政治保證。我國政府職能在向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護社會公平正義的要求轉(zhuǎn)變，政府機構(gòu)在邁向政治現(xiàn)代化政治結(jié)構(gòu)分化和功能專門化發(fā)展中取得了重要發(fā)展，改革領(lǐng)導小組、全面深化改革委員會，國家安全委員會等一些政府機構(gòu)相繼設(shè)立，有力地推動了中國夢的實現(xiàn)，也為我國政治現(xiàn)代化提供了重要保障。在黨內(nèi)，中央紀委成立了紀檢監(jiān)察干部監(jiān)察室等部門，對黨內(nèi)特別是對紀委干部進行監(jiān)督，在監(jiān)督和機構(gòu)上對以往無人管的部門做了機構(gòu)和智能的完善。

另一方面，加強政治制度和法制建設(shè)。2012年以來，我國各項政治制度在改革進程中向著更加科學更加合理的方向發(fā)展。黨中央提出了推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標，為我國政治發(fā)展做出了重要探索。在黨的領(lǐng)導下我國政府不斷健全民主制度、豐富民主形式，人民代表大會制度實現(xiàn)了與時俱進，在發(fā)揮憲法賦予的立法權(quán)、監(jiān)督權(quán)、重大事項決定權(quán)取得重大發(fā)展，政府職能的科學性逐步加強，政府和制度建設(shè)更進一步順應(yīng)了人類社會發(fā)展的規(guī)律。在黨內(nèi)，黨章進一步完善，黨內(nèi)監(jiān)督制度和相關(guān)條例不斷修改完善，有力的遏制了黨內(nèi)腐敗和不正之風。我國政府和我黨給國人和世界人民最鮮明的印象就是全面實施依法治國，全面推進從嚴治黨、法治中國建設(shè)、行政執(zhí)法體制建設(shè)、權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系建設(shè)，向世人證明實現(xiàn)中國夢和政治現(xiàn)代化決心和勇氣。

[1] 張穎.論政治現(xiàn)代化發(fā)展的動力[J].牡丹江教育學院學報,2006(5):67.

[2] 張曉玲，王若磊：中國夢是開啟中國人權(quán)發(fā)展新時代的幸福夢[N].學習時報，2014-03-17.

[3] 李捷.中國共產(chǎn)黨與兩大歷史任務(wù)[J].中共黨史研究,2011(7):4-9.

[4] 李安增. 政治現(xiàn)代化研究：兼論政治現(xiàn)代化與政治發(fā)展、政治文明的關(guān)系[J].理論學刊,2007(9):82.

[5] 楊宏亮.淺談中國政治現(xiàn)代化的發(fā)展[J].洛陽師范學院學報.2000(4):11.

責任編輯：仲耀黎

On the Significance of Political Modernization of The Chinese Dream

AN Liwei

Political modernization is the reflection of modernization in politics and is a process from traditional politics to modern politics. The new idea of the Chinese dream,proposed by Xi Jinping, is the belief and goal to unite the party and the people in the stage of Chinese comprehensive reform. The Chinese dream expounds the goal of China’s political modernization, enriches the content of China's political modernization, and makes clear the main body and core of leadership of China's political modernization. The realization of the Chinese dream has great significance to the promotion of China's political modernization.

Xi Jiniping; the Chinese dream; political modernization

2017-01-25

安立偉(1982—)，男，河北新樂人，國外馬克思主義研究專業(yè)2015級碩士研究生，研究方向：西方馬克思主義。

D616

A

1671-8275(2017)02-0011-04