張銀寶
甘肅電投炳靈水電開發有限責任公司
水利水電工程建設管理中存在的問題及應對措施
張銀寶
甘肅電投炳靈水電開發有限責任公司
近幾年來,隨著我國社會經濟的發展速度不斷加快,人們生活水平的提高。同時各行各業對于社會基礎設施工程的建設需求也逐漸增加,尤其是水利水電工程方面。科學技術的快速發展,我國的經濟實力不斷增強,國家也加強大對水利水電工程建設的投資。由于水利水電工程建設涉及的項目眾多,對其具體的要求也不盡相同。目前,我國在水利水電工程建設管理中還存在一些問題,因此一定要采取相應的措施進行解決,以全面提高我國水利水電工程建設及管理水平,進而更好地推動水利水電工程建設的發展。
水利工程;管理問題;應對措施
水利水電工程不僅能夠抵御自然災害,還能夠大幅度提高水資源的利用率,減少水資源的浪費。現階段,我國的綜合國力得到了顯著提高,水利水電工程的建設發展的也很順利,得到了跨越式的發展,工程質量也得到了社會的高度關注,所以必須加強水利水電工程的質量,這就需要進一步加大水利水電工程建設管理的力度。
1.1 管理體制不健全
為了盡最大可能使水利水電工程得到規范化的管理,也為了盡快使得水利水電工程的建設管理力度的到增強,有關單位要盡快建立起一套系統且全面的工程管理章程和管理標準。然而在工程建設管理的過程當中,仍舊存在著許多的問題,例如工作人員管理程度的不到位,這些問題將會對水利水電工程的建設和管理造成極大的不便,最終將會嚴重威脅到水利水電工程的整體質量。
1.2 認知和管理不到位
水利工程建設過程中缺乏相應的認知和管理,導致水利工程的建設存在較為嚴重的問題:人們沒有認識到水利工程管理在建設中的重要作用,因此就不能考慮到它的一些特點,即不了解水利工程建設的時間周期長,任務艱巨,建設內容的復雜度等多方面的問題;管理沒有落到實際工作中。首要的問題是水利工程管理人員自身沒有認識到工作的重要性,一些部門管理人員為了自己的利益,對出現的一些不良行為不加以嚴厲的打擊,反而還保持默許的狀態,更甚者知曉情況,卻包庇縱容,助漲不良風氣。甚至有些行政部門也同流合污,不予追究,導致一些地區的管理工作沒有深化到內部,而且讓下面的施工人員有空可鉆。
1.3 水利工程質量監理的雜亂混亂
水利水電工程中的質量監理至關重要,不僅能夠降低施工中安全問題的發生,還能知道施工人員達到規范施工的目的。目前,我國的施工監理人員主要來自其他部門,沒有專業的監理經驗,素質水平不夠,同時,由于經費的限制,導致施工單位對于監理工作的忽視,引發一系列質量問題。
2.1 提高水利水電工程管理決策的科學性
相關部門在水利水電工程建設施工前必須對建設工地進行深入、全面的調研,同時應制定合理的水利水電工程建設目標。此外,要選用專業技能高、工作經驗豐富的工作人員,這樣便于提高整個工程的管理和科學決策。
2.2 合理規劃施工進度
施工進度是衡量一個水利水電工程周期的重要標準,在施工中所能夠起到的作用是十分巨大的,有時將起到事半功倍的效果。這樣看來規劃好施工日期是必要的,值得一提的是在具體的規劃過程中要將質量安全始終作為出發點和著眼點,控制好路線和工程的關鍵地方。與此同時,還可以將整個工程拆分開來,分成幾個連續的階段,將每個階段的任務和要點都注好,還要將各方的關系加以協調,這樣才能有一個良好的工作環境。
2.3 加強經費管理
水利工程的使用和運轉是需要一些固定的經費。我們需要加大對經費的使用,并且對經費的使用進行嚴格的控制。我們需要對使用的經費進行嚴格的控制,并每隔一段時間就對這些經費進行嚴格的審查,必須保證每筆費用使用的符合規定。有很多單位容易出現腐敗現象。我們只要進行嚴格的監制,就能夠確保每筆資金應用的合理合法。
2.4 積極推進水利工程施工安全管理
必須始終高度重視水利工程施工安全生產工作,建立水利建設工程安全生產市場準入許可制度,確保施工企業投入生產前應具備相應的安全生產條件,企業管理人員具備相應的安全生產管理能力,從源頭上防止和減少安全生產事故。組織開展重點水利建設項目安全設施的“三同時”。
2.5 提高施工材料的管理和使用水平
施工材料是水利水電工程的骨架,做好施工材料的控制對于施工質量意義重大。在施工的過程中,首先要做好材料的前期采購,確保合格后才進行購買,選擇信譽比較高的廠家。在施工前,對于材料進行驗收,合格后才能進場,在運輸過程中要加強材料管理,防止材料的損壞。
2.6 對于施工中的機械進行控制
在水利水電施工中,會用到各種機械和材料,對于材料的質量控制,要把握合格才能進入施工場地的原則;對于施工機械的選擇,施工人員要因地制宜選擇,在經濟合理的基礎上,選擇比較先進,技術可靠的機械來進行操作。同時,根據施工規模大小,因地制宜進行選擇。承包方還要提供對于設備的檢修和使用記錄,保證機械的安全使用。
2.7 加強水利水電工程建設質量監管力度
加強水利水電工程建設質量監管力度可以推進水利水電工程后續工作的順利展開。對于水利水電工程的質量監管要嚴抓質量關,以全面提高水利水電工程的質量。同時,也要完善水利水電工程質量監督制度,以提高經濟效益,節約建設成本。
總而言之,鑒于水利水電工程的自身具有施工周期長、內容復雜、參與人員多、投資成本大等特點,就要做好管理工作。具體而言,應從加強安全管理、成本管理、質量管理等環節入手,結合工程的具體情況,積極研究有效的管理措施,使水利水電工程的施工進展順利,社會也可以穩定發展。
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[3]吳金山.淺談農田水利工程建設管理中存在的問題及建議措施[J].山西農經,2017,03:124.