1.張曉影 2.李俊飛
1.大慶成達科技開發有限公司 2.西安思源學院城市建設分院
工程造價計價模式和造價控制分析
1.張曉影 2.李俊飛
1.大慶成達科技開發有限公司 2.西安思源學院城市建設分院
隨著我國經濟建設步伐的加快,工程建設迎來飛速發展的契機。為確保施工企業獲得最大的經濟效益,工程項目的施工建設離不開工程造價的合理計算,因此,伴隨著工程建設的向前發展,工程計價模式也悄然發生著變化。合理選擇工程造價計價模式是確保工程建設企業實現利益最大化的關鍵,高效合理的計價模式不僅可以確保工程建設的正常有序進行,還能有效減少企業資金損耗,從而為企業爭取更多的經濟收益。基于此,本文將著重分析探討工程造價計價模式和造價控制,以期能為以后的實際工作起到一定的借鑒作用。
工程造價;計價模式;措施
1.1 定額計價模式
定額,即規定額度,而這些額度則指的是工程項目中產生的勞動、材料、機械及資金等消耗在單位產品生產上的生產要素。按生產要素劃分,定額主要分為勞動定額、材料消耗定額和機械臺班定額等。定額計價是計劃經濟時期發展而來的計價模式,其限定的額度多少由政府部門頒發制定,并由政府規定計價規則,工程建設單位則按照政府規定的定額數量,計算工程建設中產生的費用,其中包括直接費用、間接費用、利潤、稅金等。最后,工程竣工結算時,再根據政府規定的計算規則,計算出材料差價等,由此編制出工程的竣工結算,最終形成工程造價。定額計價模式在開始使用時具有一定的權威性和高效性,因為是政府參與,且政府負責定價、計價,這在某種程度上避免了建筑企業偷奸耍滑、偷工減料等弊端的出現,然而,政府將額度及計價規則定死,這也就決定了定額計價是一種靜態計價方式,因此,也很容易出現靈活性不高、實用性不強等計價方式落后的現象。此外,定額計價模式完全由政府主導,無法體現企業的競爭優勢,也不利于建設企業的自身發展,同時,投標單位不能進行公平競價,無法提供一個公平競爭的平臺。因此,與工程量清單計價模式相比具有一定的落后性。
1.2 工程量清單計價模式
工程量清單計價模式的引人,實際上是一種工程計價模式的補充,這種計價模式脫離了政府的主導地位,是一種完全自主報價的計價行為,與政府主導的定額計價模式形成互補。其有著自身的一些優勢。1)工程量清單計價模式更為直觀。第一,工程量清單計價模式下的造價需要提前對價格進行估計和擬定,使得制定的價格比較合理,防止招標時出現刻意抬價的現象。第二,工程量清單計價模式下的造價控制提前對當地市場和材料進行了解,對實際價格熟悉也是造價控制的重要組成部分。第三,直觀的計價模式也為工程中費用的計算提供了合理依據,減輕了工作負擔。2)計價中設計的合同簽訂更明確。工程量清單計價模式下的合同是直接針對每一個工程項目的,其明確性和對應性為合同的簽訂和工程的實施提供了便利,也為造價的控制和管理做出了貢獻。采用清單計價模式的另一個優點就是合同對每個工程的具體要求都非常明確,不僅招投標的進行提供了幫助,還方便了工作人員進行資料的查閱和造價的審核,從根本上規劃好了工程施工的整體過程。3)造價控制更符合市場發展規律。一方面,工程中的可變因素很多,資金和工程條款的變動等都有可能影響造價的控制和管理;而工程量清單計價模式用單價固定的方式加以解決,更有利于工程期較長的施工項目的開展。另一方面,管理水平和市場要求的提高是當前社會發展中不可忽視的趨勢,工程量清單計價模式使得人員管理和工程設計的標準更加精細,在實行過程中提高了施工的質量。
2.1 充實完善招標文件
招標文件是招投標活動中最重要的法律文件,它不僅規定了完整的招標程序,而且還提出了各項具體的技術標準和交易條件,規定了擬訂立的合同主要內容,是投標人準備投標文件和參加投標的依據,是評標委員會評標的依據,也是擬訂立合同的基礎。
2.2 加強制度的建設
嚴格資質審驗與績能考核,加強在招投標過程中對企業資質的審核,防止沒有資質的企業承攬項目;加強合同管理意識,完善合同管理制度;加強招投標監督管理;提高工程造價人員編制清單的能力,加大培訓力度;建立工程擔保和工程保險制度,推行職業責任保險制度,完善風險轉移體系。
2.3 施工企業要制定企業定額
現階段大部分企業都沒有自己的企業定額,企業定額反映的是企業在施工和管理中實際的成本。由企業定額指導企業自主報價是最準確的。在工程量清單計價的模式下,要想真正做到合理低價競標,又能控制施工成本,對于企業編制企業定額是迫不及待的。因為企業有了自己的定額,在市場競爭中才會心中有數,能抓住有利時機,獲得更大的利益,避免任意壓低價格而處在窘迫的境地。
2.4 注重施工過程造價控制
建筑工程的施工階段是整個建筑工程資金投入的決定環節,工程造價的管理和控制人員要有建筑工程造價控制的理念,避免在建筑工程施工階段出現浪費。在這個環節,造價管理人員要貫徹落實動態的造價管理與控制理念。由于建筑工程的工程量比較大,工程施工的時間跨度久,因此建筑工程在施工環節容易出現許多限制性的因素。在進行工程造價的動態管理過程中,要依據市場動態對建筑工程進行動態管理,對建筑施工的實際狀況進行與工程造價結合進行分析,對建筑施工的設計變更、材料變更、技術變更等進行科學分析,管理控制施工的資金流向,保障建筑工程的整體規范與合理性。此外,建筑工程造價人員要加強對現場施工的管理,促使施工人員依據施工要求進行工作,加強對合同的管理與控制。
總而言之,工程造價的管理不僅僅是一個經濟性質的問題,還是一個綜合性的問題,因為它包括技術與管理。因此,工程造價能夠反映出資金的利用程度,也能夠直接反映出工程的質量及管理人員的管理水平。以后工作中,我們要通過對造價的計價模式與造價的管理及控制的研究,使得工程質量在有限的投資資金下達到最好的質量。
[1]周景陽.基于工程量清單計價模式的工程造價控制方法研究[D].
[2]杜波.工程造價計價模式的對比研究[D].天津大學,2010.
[3]吳琪琦.基于清單計價模式下商品住宅開發全過程造價控制[D].