關于縣級黨史工作隊伍素質及其提高之我見

俞富江

[摘 要]文章從縣級黨史工作隊伍的現狀、應該具備的素質和提高素質之途徑等三個方面進行了探討。首先剖析了影響和制約黨史工作發展存在的三個方面問題；其次從黨史工作隊伍的角度，指出了必須具備的四種素質要求；再次圍繞黨史工作隊伍的素質要求，從提高政治素質、培養敬業精神、轉變工作作風、加強自主學習、注重研究方法等五個方面進行了探討。

[關鍵詞]黨史工作隊伍；素質；提高

黨史工作，是黨的生命線，是黨要管黨的一項具體內容。黨的十八大以來，習近平總書記發表的一系列重要講話，許多內容都涉及黨史研究和黨史工作。他指出：“學習黨史、國史，是堅持和發展中國特色社會主義、把黨和國家各項事業推向前進的必修課”、“這門功課不僅必修，而且必須修好”。這些重要論述，向黨史工作和黨史工作者提出了新的任務和要求。而作為最基層的黨史工作部門，縣級黨史是整個黨史工作的基礎，正確剖析黨史工作存在的問題，加強黨史工作隊伍建設，積極探索做好縣級黨史工作的新途徑，對于進一步發揮好黨史工作以史鑒今、資政育人的作用，全面推進當地經濟及社會各項事業的健康發展具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、黨史工作隊伍的問題及現狀

黨史工作是一項政治性很強的工作，要求工作人員具有很高的政治理論素質和黨史業務水平。多年來，縣級黨史部門重視地方黨史工作，努力建設一支政治強、業務精、作風正的黨史工作隊伍。但也要清醒地看到，目前縣級黨史部門人才結構不盡合理的問題比較突出，優秀黨史工作人才特別是年輕人才培養力度還有待加強，人才激勵機制還有待完善。黨史工作隊伍的現狀，與中央、省、市各級黨組織對基層黨史工作的要求相比，還存在一定的差距。因此，縣級黨史部門必須進一步增強責任感和使命感，立足新的起點抓好隊伍建設，推動地方黨史工作取得新成效。

1.責任意識有待進一步加強。地方黨史部門肩負著研究黨的歷史，并通過寫史、編傳和專題征研等工作，把地方黨史留給千秋萬代的重大責任；肩負著用黨的光榮傳統激勵黨員干部和人民群眾為社會主義建設貢獻力量等重任。縣級黨史部門雖然不是行政機關，不具備行政職能，工作相對清苦，但黨史工作的重要性和黨史工作者的責任不容置疑。有些同志在黨史部門工作時間長了，缺乏工作激情和主動性，按部就班，安排的事情就去做，甚至存在應付心理，這是不可取的。從事地方黨史工作的同志不能心存生不逢時、“懷才不遇”的偏見，只是去等待機會，而是要干一行愛一行，主動做好本職工作，沒有責任心的人是不可能得到黨委、政府重用的。要在黨史工作隊伍中大力倡導“沒有挑戰就沒有機遇，沒有壓力就沒有動力，沒有思路就沒有出路，沒有作為就沒有地位”的干事創業理念，不斷強化黨史工作者的責任意識、憂患意識和創新意識，努力營造“想干事、會干事、干成事、干大事”的濃厚氛圍。

2.業務水平有待進一步提高。近年來，縣級黨史事業之所以得到蓬勃發展，并取得可喜的成就，得益于地方有一支業務精通、兢兢業業、無私奉獻的黨史工作隊伍。但是也應當看到，作為縣級黨史部門一般人員編制就是2—3人，大多地方黨史工作只是停留在“閉門修史”的過程中，對于地方文獻資料的收集、革命遺址及文物的保護與挖掘等項工作都處于弱勢狀態，還有一些地方存在人員青黃不接、人才斷檔、研究力量薄弱的問題，從而影響了黨史編研工作的正常開展。因此，縣級黨史部門要把提高業務水平作為一項刻不容緩的任務來抓。在完成黨史日常工作的基礎上，有計劃、有重點地開展黨史專題研究，選調人員積極參加上級部門組織的業務培訓，以提升業務水平。同時，拓寬學習交流面，加強與省內外專家學者、兄弟單位黨史部門的溝通交流?？h級黨史部門尤其要重視“信息”培訓，按照資源共享、注重實效的原則，大力實施黨史信息化工程，不斷充實黨史資源庫，充分利用黨史網站等網絡資源，促進黨史資源共享與經驗交流，以此來培養黨史業務骨干，推動黨史工作科學發展。

3.綜合素質有待進一步培養。提高縣級黨史工作隊伍的綜合素質，是抓好地方黨史工作的關鍵。當前，一些地方黨史工作隊伍綜合素質不高，難以適應新形勢的要求。對此，縣級黨史部門要鼓勵黨史工作人員學習黨史業務，提高綜合素質，包括思想素質、業務水平、語言能力等；要擴大知識面，對于與黨史有關的社會史、政治史、經濟史、文化史、思想史等方面的知識，要有一定的了解，并能進行黨史研究和寫作。要加強與各個部門之間的聯系協作，搞好協調，爭取支持。各部門的大力支持和共同參與，是做好黨史工作的必要條件，能否爭取到各部門的支持，也是檢驗黨史工作者的能力和水平。這就要求廣大黨史工作者要以更加開放的視野，更加主動地參與到當地經濟、政治、文化、社會等工作中去，充分運用黨史編研成果，努力推進廣大黨員干部思想素質、人文水準的提高，為基層黨的建設和思想理論建設服務。

二、黨史工作隊伍素質之要求

“健全機構、充實力量、穩定隊伍、提高素質”是中央、省、市各級領導對黨史工作的要求，為貫徹、落實好這個要求，縣級黨史部門需要培養一支素質過硬的黨史工作隊伍，不僅要有強烈的敬業精神、較高的文字水平和熟悉黨史、地情史情況，還要有開拓創新的進取精神。

（一）必須具備敬業精神

所謂敬業精神，即熱愛地方黨史工作，認真做好日常繁雜的黨史事務。黨史工作大多是文字工作，且質量標準高，要求認真細致、一絲不茍，是一項十分艱苦、不被外人熟知和看重的乏味的工作。不論是黨史專題資料的收集整理研究，還是黨史資料的整理和編纂，都需要查閱、研究大量的檔案資料，最后將研究成果撰寫成文稿，并對撰寫的文稿進行反復修改、校對。對地方黨史工作者而言，要切實增強做好黨史工作的使命感和責任感，把默默耕耘，甘于奉獻，在清靜雅致中有所作為當作自己崇高的精神追求；把愛崗敬業，開拓進取，為黨史工作創新發展當作自己努力方向。只要對自己所從事的黨史工作的意義和價值有充分認知，就應該對自身的能力充滿自信。黨史工作者的職責就是為黨歌功頌德，為革命先輩樹碑立傳，為子孫后代留下寶貴的精神財富，可謂“利在當代、功在千秋”。崇高的敬業奉獻精神，是廣大黨史工作者應該認真學習和大力發揚的。

（二）必須苦練基本內功

黨史工作者要有較強的綜合分析和文字表達能力。因為其主要工作是查閱、分析研究歷史資料，撰寫、修改、編輯文稿。撰寫黨史文稿要有一定的綜合分析和文字表達能力，能夠正確地做出取舍，認識要深，觀點要新，不僅要了解歷史現狀，更多的要對實踐中提出的問題進行提煉、概括和升華。撰寫好黨史文稿，要從總體上把握質量，該修改的地方修改，該刪除的部分刪除，要站在改革的角度、領導的角度、群眾的角度看待歷史問題，正如古語所說：“橫看成嶺側成峰，遠近高低各不同”，這說明看歷史問題的角度是非常重要的。注重調查研究，從實際出發，詳細占有材料，實中求“是”。全面把握，注重典型和事例的分析，把豐富的黨史材料進行去粗取精，去偽存真，為正確認識客觀事物提供可靠依據。做一名合格的地方黨史工作者，必須在思想觀點、數據、正反面典型材料的積累上下功夫，才能不斷豐富知識，提高寫作水平，成為黨史戰線上的“行家里手”。

（三）必須熟悉黨的歷史

地方黨史工作是黨的事業不可缺少的部分，地方黨史部門是黨委的工作機構。作為黨史工作者要非常熟悉建黨理論和黨的創新理論，善于從黨的歷史中總結經驗、汲取教訓；要特別熟悉黨的歷史、地方歷史、人文地理，在熟悉中增加了人文力量的熏陶，內在自然得到升華，這是黨史工作者必須要做到的?，F在有一些人對黨的歷史不熟悉，對地方的歷史不熟悉，有的甚至對改革開放以來的史實也不甚了解，這種狀況與我們承擔的黨史工作任務是不相適應的。新的形勢和任務迫切需要地方黨史工作者認真學習和研究黨史，只有在熟悉黨的歷史的基礎上，才能鑒往知今、開辟未來。在黨的光輝歷史中，有共和國的立國之本，有社會主義事業的血脈之根，也有黨同人民群眾的情感之基，還有共產黨人和一切進步人士成長進步的營養之源。

（四）必須具有創新意識

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力，也是地方黨史工作不斷開創新局面的保證。長期以來，一些地方黨史工作者形成了面向過去、潛心研究、閉門寫史的思維模式，這大大制約了地方黨史事業的發展。然而，解決這一問題的唯一途徑就是開拓創新。創新主要體現在兩個方面：一是理論創新，也可以說是思想觀念的創新；二是實踐創新，也就是工作的創新。二者緊密聯系，互為因果，相輔相成，缺一不可。創新不但要付出艱苦的思想勞動，更是一種探索、一種嘗試，每個地方在黨的歷史發展過程中，在不同歷史時期都有很多典型人物和事件，把這些典型人物和事件研究清楚很有必要，也很有歷史意義。要搞好地方黨史工作，黨史工作者必須倡導創新意識，就是要敢想、敢做、敢闖、敢試，標新立異，勇為人先，敢于沖破舊模式和傳統觀念的束縛，與時俱進，做到“人無我有，人有我精，人精我特，人特我異”，切實增強黨史的影響力和感染力。

三、黨史工作隊伍素質提高之途徑

要使縣級黨史工作者在上述幾個方面的修養同時達到較高的水平，并非易事。那么，怎樣才能提高地方黨史工作者的自身素質呢？

1.提高政治素質。黨史工作體現了黨在各個歷史時期的路線、方針和政策，要求地方黨史工作者應具有較高的政治理論水平和黨性觀念。地方黨史工作的重要性，促使黨史工作者通過不斷地學習來提高政治素質，這是因為黨史工作的實施者是“人”，即黨史工作者，也就是說記載黨的發展歷程，需要由人來編寫，其編研成果直接關乎所記述的黨的歷史的真實性、可信度及其價值。因此，地方黨史工作者必須加強政治理論學習，堅持在工作中學習，在學習中工作，注重在學習和實踐中鍛煉提高。《毛澤東選集》、《鄧小平文選》、《中國共產黨歷史》以及江澤民“三個代表”重要思想、胡錦濤的科學發展觀和習近平有關黨史工作的重要論斷，都是新時期新階段黨史工作者必須認真學習的重要內容。地方黨史工作者的具體工作，就是結合當地實際，客觀記載和反映黨領導革命和建設中取得的輝煌成就，把黨的歷史準確地記載好、研究好、開發好、利用好，通過這一番辛勤努力，為黨傳承一部真實而有價值的光輝歷史。

2.培養敬業精神。敬業是一種職業素質、工作精神的表現，是一種做人做事的境界。新形勢下，市場經濟條件下多元化的人生觀、價值觀取向，時刻考驗著黨史工作者。耐得住寂寞、守得住清貧，不為外界誘惑所動，這需要精神和勇氣。地方黨史工作者只有以對黨、對人民高度負責的責任感，發揚默默無聞、無私奉獻精神，緊跟時代步伐，為黨史事業盡職盡責、鞠躬盡瘁，在“冷部門”中“干熱活”，把編研出服務當代，垂鑒后世的黨史精品作為自己的不懈追求，才能真正做到為黨編史、為國守史、為民服務。地方黨史工作者要以大局為重，以奉獻為榮，淡泊名利，正確對待得與失，培養愛崗敬業，發揚艱苦奮斗的優良傳統，造就一支勤奮務實、團結向上的黨史工作隊伍，自覺把本職崗位作為奉獻的舞臺，用心血和汗水澆灌守望的精神家園。培養敬業精神，既是推動地方黨史事業發展的客觀需要，也是每個黨史工作者實現人生價值的必由途徑。

3、轉變工作作風。做好地方黨史研究工作離不開社會各界、人民群眾的大力支持和幫助。黨史部門在收集、征集、整理記錄、編撰等一系列流程中，要緊緊依靠社會各界和廣大人民群眾，并立足于從群眾中來，到群眾中去，向人民群眾宣傳黨的歷史，弘揚愛國主義精神，以史鑒今，為地方黨委、政府提供有參考價值的科學決策，為地方經濟建設服務。要深入學校、社區、農村、機關、企業和駐地軍營開展宣傳活動，采用一些喜聞樂見、富有教育意義的史實進行宣講，爭取用黨的偉大成就激勵人，用黨的優良傳統教育人，用黨的成功經驗啟迪人，用黨的歷史教訓警示人，進一步激發廣大人民群眾的愛國主義信念。要通過舉辦黨史知識競賽、圖片展覽和專題講座以及利用電視、網絡、?？罂让襟w擴大豐富對黨史的宣傳教育。

4.加強自主學習。學習是地方黨史工作者終身的事業。學習的重要性眾所周知，通過學習實踐提高自身的理論素養和工作能力，是對本職工作責任感的重要體現。但是，在實際生活中，由于每個人年齡、經歷、閱歷，以及特定環境的不同，對于學習的認識也不盡相同，對于學習的渴望、知識的獲取更是千差萬別。作為一名地方黨史工作者，必須根據工作職責與任務，有針對性地學習。要增強學習的自覺性，強化學習意識，樹立終身學習的理念，營造自主學習之風；要突出工作重點、增強學習的針對性，學習掌握好黨史工作基本知識，學習掌握好黨史的基礎理論和基本方法，學習掌握好新時期地方黨史編寫的方法和要求；要堅持學以致用、增強學習的實效性，堅持學習和思考相結合，堅持學習和運用相結合，堅持學習和創新相結合，把地方黨史事業不斷推向前進。這是地方黨史工作者履行好黨史工作存史、資政、育人職責的基礎所在，也是建設學習型、創新型、服務型機關的根本所在，更是提升思辨能力、編研能力、創新能力的關鍵所在。

5.注重研究方法。做好地方黨史研究工作，是黨史工作者義不容辭的責任。當今社會正處于歷史發展的重要時期，作為地方黨史研究如果仍固守過去的老觀念、老辦法，僅僅依靠內部人員去閉門修史，顯然是不行的，不僅修不出好史，而且路會越走越窄。要使地方黨史研究工作取得實效，既要注重發揮內部人員作用，也要善于借助外力。要加強與上級溝通、橫向協作，變封閉式為開放式，變單兵作戰為聯合作戰，充分依靠社會力量，發揮既熱愛黨史研究、又有較高文化素養的老干部、老黨員、老教師的作用。同時，做好地方黨史研究工作，必須要有甘于坐“冷板凳”的思想，靜下心來，刻苦讀書，在現存資料中尋找素材，提煉分析，要經常走出去作深入的調查研究，掌握第一手資料，多接近群眾，了解真實情況，有目的地組織學習考察，取人之長，補己之短，積極參加上級組織的業務培訓，開展經常性的專題理論研討活動，不斷提高地方黨史工作者的政治思想水平和業務能力，就一定能做好地方黨史研究工作，不斷開創地方黨史工作的新局面。