摘要:農機購置補貼政策是中央實施強農惠農政策的一項重大舉措,是加快推進農業現代化發展的主要內容。在農機購置補貼工作中,檔案管理是重要環節,是檢查考核農機購置補貼政策貫徹執行情況的重要依據。因此認真做好農機購置補貼檔案管理工作對農機購置補貼工作的健康發展具有重大意義。
關鍵詞:農機;購置補貼;檔案管理
中圖分類號: F323.3;G271 文獻標識碼: A DOI編號: 10.14025/j.cnki.jlny.2017.04.038
1農機購置補貼檔案管理的內容
農機購置補貼檔案是指各有關單位在實施農業機械購置補貼政策中形成的,能真實、準確、完整、系統地反映農機購置補貼工作的文件、合同、發票、照片、電子檔案等資料,是農機購置補貼工作的重要組成部分。
一是詳細核實農機購置補貼合同、農戶信息和機具信息,將購機申請表、購機者身份證明復印件、購機補貼管理合同、購機補貼指標確認通知書、購機發票復印件、機具花名冊、鄉鎮農機管理站或村委會購機證明信等信息資料,購機者身份影像、公示資料以及人機合照等進行了分類建檔,一機一檔,人機統一、手續齊備、資料齊全并全部備份。
二是農機購置補貼的辦法、制度、規范性文件、實施方案以及農機購置補貼會議、技術培訓等相關資料、補貼產品選型等文件資料。
三是經銷商上報的農機購置補貼資料、機具匯總表、機具申請表原件及購置補貼工作的相關調研、檢查、核實記錄材料以及年度農機購置補貼政策實施工作總結以及其他有關農機購置補貼資料。
2農機購置補貼檔案管理的重要性
農機購置補貼工作是國家出臺制定的強農惠農政策,親民利民,意義重大。農機管理部門一方面要將農機購置補貼政策不折不扣的落實到位,同時要保證檔案管理工作的真實性、準確性、科學性。確保農機購置補貼檔案有理可依,有據可查,才能真正避免違規違紀等各類問題的出現,切實體現出農機購置補貼檔案管理工作為民服務的宗旨。
2.1農機購置補貼檔案管理工作是國家制定補貼計劃的重要依據
做好農機購置補貼的檔案管理工作,可以給農業部門提供具體的數據分析,根據農戶需求、市場供給、調配等方面制定合理可行的補貼計劃和政策,為翌年的農機購置補貼工作做好充足準備。
2.2規范化、標準化的檔案管理工作可以促進農機購置補貼工作高效、有序運轉
做好檔案管理工作可以對農機市場需求與供給進行統計分析,便于對農戶購買農機的數量和類型進行引導,避免盲目購買造成不必要的損失。并把農戶對購機的需求通過專業分析之后把信息反饋給生產商和經銷商來調整生產規模和銷售規模,以實現市場的宏觀調控。
2.3農機購置補貼是一項政策性很強的工作
做好農機購置補貼檔案管理工作,保證備案資料的詳細和真實,保證農機購置補貼資金安全、規范、高效使用,及時、準確對購買補貼信息、農戶個人信息進行備案,防止農戶倒賣農機來套取國家補貼資金。
2.4認真做好各類紙質、電子檔案歸檔整理工作是農機購置補貼工作的必然要求
對于紙質檔案要專人管理,科學分類。購機補貼的電子檔案主要包括從購機補貼系統導出的各種匯總表、明細表、供貨確認時照的人機合影及各鄉鎮農機補貼明細表以及用戶購機發票的電子掃描件等,電子檔案數據只需一次錄入就可以多次利用,達到網絡化、實時化、自動化,是提高辦公效率和檔案安全性的必然趨勢。
3目前農機購置補貼檔案管理存在的主要問題
3.1對農機購置補貼檔案管理工作的重要性認識不足
有些部門對農機購置補貼檔案管理工作沒有足夠重視,未設置專職農機檔案管理人員。有些檔案管理人員對補貼政策、當地農業信息和管理工具等還不是很熟悉,沒有完全掌握。
3.2檔案管理者的專業水平和工作能力不足
有些檔案管理人員沒有經過專門的業務培訓,缺乏一定的檔案管理知識和技巧,進而影響到檔案的收集、管理和利用。
3.3購置補貼電子檔案管理不夠系統化
有些農機購置補貼檔案管理部門沒有采用電子化信息管理系統,沒有按照統一制定的軟件程序操作,不能完整的保存檔案資料,影響了工作效率和檔案保管時效。
4結語
農機購置補貼檔案管理工作是一項繁雜而瑣碎的工作,真實記錄和反映農機購置補貼工作的詳細情況,是檢查農機購置補貼落實情況、考評總結農機購置補貼工作得失和制定實施方案的重要依據,對現代化農業建設和加快社會主義新農村建設步伐具有重要的現實意義。
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作者簡介:胡艷輝,大專學歷,館員,研究方向:農業機械檔案管理。