電商扶貧

隴南市是甘肅省乃至全國最為貧困的地區(qū)之一。這里有豐富的特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，但因交通不便、信息閉塞，難以轉(zhuǎn)化為群眾收入。2015年初，隴南市經(jīng)批準(zhǔn)成為全國電商扶貧首個試點市。兩年來，該市加大行政推動力度，通過網(wǎng)店帶動、電商產(chǎn)業(yè)帶動、電商創(chuàng)業(yè)帶動、電商就業(yè)帶動和電商入股帶動，促進(jìn)電商和精準(zhǔn)扶貧深度融合。到2016年底，全市共發(fā)展網(wǎng)店超萬家，兩年網(wǎng)絡(luò)銷售農(nóng)產(chǎn)品64億元，7.18萬人實現(xiàn)就業(yè)。其中，750個電商扶貧試點貧困村開辦網(wǎng)店980家，帶動15萬貧困人口增收。

隴南電商扶貧的主要做法。一是強化政策扶持。設(shè)立電商財政專項資金，支持貧困村網(wǎng)店建設(shè)、網(wǎng)貨開發(fā)、教育培訓(xùn)。二是建立網(wǎng)店帶貧機制。通過一店帶多戶、一店帶一村的方式，以保護(hù)價收購貧困戶農(nóng)產(chǎn)品，并為他們提供市場信息、網(wǎng)上代購等服務(wù)。三是加強電商技能培訓(xùn)。組織駐村工作隊、大學(xué)生村官等進(jìn)村入戶，幫助村民學(xué)電商、開電商、用電商，讓貧困農(nóng)戶享受到新技術(shù)發(fā)展成果。四是完善電商發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。加快完善生產(chǎn)、加工、包裝、物流、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈，提高電商運營效率，吸納貧困農(nóng)民就業(yè)。五是培育農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)銷品牌。許多做電商的農(nóng)民開始注冊商標(biāo)，對產(chǎn)品開展食品安全QS認(rèn)證，提升了當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品品牌知名度。六是完善電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施“短板”。實現(xiàn)硬化通村公路一萬公里，行政村公路通暢率達(dá)到99.7%，全市行政村寬帶覆蓋率80.8%。

隴南電商扶貧的主要成效。一是基本解決了農(nóng)副產(chǎn)品銷售難問題，農(nóng)民收入快速增長。兩年中農(nóng)民人均可支配收入從4345元增長到6108元，增長了40%，電商對增長的貢獻(xiàn)率為43.4%。貧困人口通過電商2015年人均增收430元，2016年人均增收620元。二是提升了減貧成效。全市貧困人口由2014年的64.4萬人下降為2016年的36.9萬人，減少42.7%。貧困發(fā)生率由26.04%下降為14.86%，下降了12個百分點。三是促進(jìn)了貧困群眾思想觀念轉(zhuǎn)變，提高了他們的風(fēng)險意識、誠信意識和品牌意識。四是促進(jìn)了“雙創(chuàng)”。學(xué)網(wǎng)、觸網(wǎng)、用網(wǎng)成為農(nóng)村的新時尚，返鄉(xiāng)青年、回鄉(xiāng)大學(xué)生、農(nóng)村致富能人等競相創(chuàng)業(yè)開辦網(wǎng)店。由于電商扶貧成效顯著，隴南市榮獲“2015中國消除貧困創(chuàng)新獎”，2016年10月被授予“電商扶貧示范市”稱號。

為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，發(fā)揮電商扶貧帶貧作用，商務(wù)部、財政部、國務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展2016年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作的通知》，確定158個國家扶貧開發(fā)工作重點縣開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村試點，明確今后3年對所有國家扶貧開發(fā)工作重點縣實現(xiàn)全覆蓋。