探討新形勢下如何做好國企紀檢監察工作

陳湘萍

南寧城市建設投資集團有限責任公司

探討新形勢下如何做好國企紀檢監察工作

陳湘萍

南寧城市建設投資集團有限責任公司

黨的十八大以來，中央對國有企業黨風廉政建設與反腐敗工作給予了高度的重視，并對國有企業紀檢監察工作提出了新的標準與要求。要想做好新形勢下的國有企業紀檢監察工作，就要做好加強監督檢查，整合紀檢與巡視以及審計等監督資源，融入生產經營的各項業務流程，積極防范廉潔風險。

新形勢；國有企業；紀檢監察；要點；創新

前言

準確判斷形式與明確好工作目標，對做好國有企業黨風建設與反腐敗工作尤為重要。目前，滋生腐敗的土壤依舊存在著，反腐敗形勢依然嚴峻和復雜。在這種新形勢下，國有企業紀檢監察部門要進一步解放思想，要全面分析企業外部與內部形勢，聚焦反腐倡廉的重要任務，要積極研究國有企業紀檢監察工作的創新思路與工作措施，從而促進國有企業防風廉政建設工作取得更大的效果。

1、配齊配強專職紀檢監察干部，加強隊伍建設

黨的十八大以前，許多國有企業的紀檢監察工作做的不好的很重要原因是人員和人力不足，有的企業沒有設置紀檢監察部門，未配備專職紀檢監察干部，導致許多工作應付的多，工作沒有落地，也就談不上取得實效了。在企業中，紀檢監察干部的選拔通常在內部進行，通過其他從事業務、管理的人員內部輪崗或調動。這樣做的好處是紀檢干部通常在企業已經工作了幾年，對企業各方面情況有了一定的了解，工作比較好開展；不利的方面是專業背景差別較大，理論知識不足，成為一名合格的紀檢監察干部需要的時間比較長。筆者認為，在國有企業紀檢監察干部的選拔任用過程中，應該特別注意以下幾點：一是要選用政治素質過硬，群眾評價比較公道正派的黨員同志。有的企業讓不是黨員的人員從事紀檢監察工作，選人用人比較隨意，使黨的紀律檢查工作嚴肅性大大降低，影響黨的威信。二是要選用頭腦靈活、領悟力高、反應快的高素質人才。紀檢監察工作在黨的各項工作中具有任務多、難題多、困難多的特點，需要能力比較高的人才能勝任。三是要加強對紀檢監察干部的理想信念教育，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。信任不能代替監督，打鐵還需自身硬，新形勢下，企業紀檢監察干部隊伍素質的高低，直接影響著企業黨風廉政建設和反腐敗斗爭的效果，需要高度重視。

2、以創新意識推動企業紀檢體制機制改革，深化落實“三轉”要求

十八屆中央紀委三次全會提出：“深化轉職能、轉方式、轉作風，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。”在新形勢下，必須拿出改革的勇氣，創新紀檢監察工作體制機制，才能更好地服務于做好國有企業黨風建設和反腐敗工作這個大局。對于大中型國有企業，很多都是集團軍作戰，總部黨委下轄多個二級企業黨委和若干直屬黨支部。針對如此龐大的管理層級結構，集團總部紀委和紀檢監察部門的監督職能如何有效發揮，需要進一步深化紀檢體制機制改革。企業應當認真落實中央關于推動紀律檢查工作雙重領導體制要求，強化上級紀委對下級紀委的領導。制定二級企業紀委書記由上級紀委會同組織部門提名考察制度，并對其考核提出意見，建立下級紀委向上級紀委定期報告工作機制，對反映領導干部問題線索處置和案件查辦在向同級黨委報告的同時向上級紀委進行報告。基層黨支部紀檢工作面臨的是另外一種挑戰。企業的第一要務是生產經營，使企業存活下去，對企業基層黨支部來說，黨支部干部一般都是兼職，自身都有著比較繁重的業務和管理工作，精力和時間有限，從而導致基層黨建、紀檢工作流于形式。解決這個問題，必須要堅持“兩手抓、兩手都要硬”的原則，既要把基層黨支部工作做好，也不能耽誤生產經營，這其實給我們的基層黨支部干部提出了非常高的要求。《黨章》明確指出：“國有企業和集體企業中黨的基層組織，發揮政治核心作用，圍繞企業生產經營開展工作。”在國有企業中，基層黨支部紀檢監察工作一般是由黨支部紀檢委員來完成的，企業應考慮充分發揮黨支部紀檢委員的作用，使之成為做好企業紀檢監察工作的一股重要力量。要總結積累本企業紀檢監察工作的優秀實踐經驗，制定紀檢監察工作規范，統一工作標準，讓紀檢委員上手快、見效快，使企業紀檢監察工作在基層落地生根。對一些黨員數量比較多但未成立黨委的黨支部，可以在本支部選拔一到兩名紀檢監察員，協助黨支部紀檢委員開展各項工作。

3、聚焦主業，整合各項監督資源，防范企業生產經營各項風險

黨的十八大以來，中央明確提出，紀檢監察機構要聚焦監督執紀問責主業，把紀律和規矩挺在前面。做好企業紀檢監察工作，一定要回歸監督主業。但是，面對千頭萬緒、錯綜復雜的企業生產經營管理那么多的流程和環節，以一般企業配備的紀檢監察力量，常常會撿了芝麻、丟了西瓜，顧此失彼。企業應整合紀檢監督、巡視監督、審計監督、職能監督和民主監督等多方面監督資源，充分共享信息，協同開展各項監督工作，形成監督合力。要圍繞重要和關鍵環節，以點帶面，深入查找震懾力強、影響面廣的重點問題線索，敲山震虎，以一警百。

在企業中，經常會聽到一種聲音：“監督是紀委或者是紀檢監察部門的事情，與我們無關。”企業應當建立三級閉環監督機制：由職能管理專職崗位人員通過建立管理規則并檢查執行情況，對企業中該項管理效果進行監督，此為第一級監督；由職能管理部門負責人通過調研、檢查了解事項管理效果，對專職崗位人員工作進行評價，提出改進建議，此為第二級監督；最后由企業紀檢監察部門聯合多部門，通過巡視、審計和專項檢查等方式，對公司各項經營管理事項進行評價，此為第三級監督。只有建立三級閉環監督的企業，充分發揮職能監督，利用有限的監督資源，對企業運行健康情況進行體檢，防范各類風險，使企業又快又好發展。

4、結束語

綜上所述，在新形勢下，做好企業紀檢監察工作是非常必要的，紀檢監察部門要與紀檢監察干部要解決好企業當前有待解決的重要問題，并發揮好紀檢監察工作的最大作用，保障國有資產保值與增值，從而有效防范國有資產出現流失的問題，要使企業黨風建設與反腐敗工作取得更好的進展，為國有企業的長遠發展做好充分的保障。

[1]李晨光.新形勢下如何做好企業紀檢監察工作[J].企業改革與管理，2016，(12)：177.

[2]徐維穎.新常態下的國有企業紀檢監察工作的思考與探究[J].中國管理信息化，2016，19(8)：64-65.