王 雙
海工國際工程有限責(zé)任公司(投標(biāo)部)
關(guān)于國際工程EPCI項目采辦環(huán)節(jié)供應(yīng)商風(fēng)險管理
王 雙
海工國際工程有限責(zé)任公司(投標(biāo)部)
國際工程EPCI項目中,采辦環(huán)節(jié)非常重要,但事實(shí)上,物資采辦過程,存在較高的供應(yīng)商風(fēng)險,所以必須采取合理的管理措施,以保證國際工程關(guān)于國際工程EPCI項目采辦環(huán)節(jié)供應(yīng)商風(fēng)險管理EPCI項目能夠順利進(jìn)行。文章主要從供應(yīng)商資質(zhì)、投標(biāo)與履約、代理商及中間商三個方面探討供應(yīng)商的風(fēng)險管理策略。
國際工程EPCI項目;采辦環(huán)節(jié);供應(yīng)商風(fēng)險
國際工程EPCI項目采辦屬于整個工程的中間環(huán)節(jié),采辦管理質(zhì)量高低直接影響到工程進(jìn)度及工程質(zhì)量。EPCI工程項目物資采辦涉及采辦管理、供應(yīng)商風(fēng)險管理、采辦合同管理、物資外運(yùn)及倉儲管理等,其中比較關(guān)鍵的是供應(yīng)商風(fēng)險。下面具體探討了供應(yīng)商風(fēng)險管理相關(guān)策略。
1.1 供應(yīng)商資質(zhì)證書審查
供應(yīng)商資質(zhì)證書審查主要涉及到供應(yīng)商經(jīng)營資格證書、通過IS09000質(zhì)量體系認(rèn)證、HSE認(rèn)證證書等。通過仔細(xì)審查這些證書,可以對供應(yīng)商的經(jīng)營范圍進(jìn)行考察,避免出現(xiàn)供應(yīng)商超出自己經(jīng)營范圍參與投標(biāo)的情況。此外,還要對供應(yīng)商的注冊資本情況進(jìn)行審查,避免供應(yīng)商在合作過程中出現(xiàn)資金短缺的向項目方索要預(yù)付款及增加預(yù)付款比例的情況。
1.2 供應(yīng)商技術(shù)水平審查
該技術(shù)審查風(fēng)險主要受供應(yīng)商技術(shù)研發(fā)能力及生產(chǎn)設(shè)備能力的影響,供應(yīng)商只有具備先進(jìn)行業(yè)水平,才能產(chǎn)出符合質(zhì)量要求的產(chǎn)品。
1.3 供應(yīng)商財務(wù)狀況審查
主要是對供應(yīng)商的經(jīng)營狀況進(jìn)行審查,通過近幾年供應(yīng)商關(guān)鍵財務(wù)指標(biāo),如經(jīng)營凈現(xiàn)金流、凈利潤、資產(chǎn)負(fù)債率等指標(biāo)進(jìn)行審查外還需供應(yīng)商提供當(dāng)?shù)劂y行資信證明,這能夠避免供應(yīng)商因為經(jīng)營不善破產(chǎn)的采購風(fēng)險。
1.4 供應(yīng)商業(yè)績審查
審查供應(yīng)商的業(yè)績也就主要是對供應(yīng)商信譽(yù)及質(zhì)量方面進(jìn)行審查,在審查過程中,需要對供應(yīng)商近幾年行業(yè)業(yè)績進(jìn)行綜合評價,以降低供應(yīng)商出現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量問題及售后服務(wù)不到位情況的發(fā)生率。
1.5 供應(yīng)商管理水平
經(jīng)營良好的企業(yè)必然具備一個良好的經(jīng)營管理模式,同時供應(yīng)商管理水平還為產(chǎn)品的及時交付提供保障,有效避免延遲交貨對工程進(jìn)度產(chǎn)生影響。
單一的書面資質(zhì)審查并不能為買方規(guī)避一系列風(fēng)險,尤其是在當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體制下,供應(yīng)商數(shù)量角度,資質(zhì)相差較大,存在部分供應(yīng)商在投標(biāo)及后續(xù)履約過程中使用種種不合理手段保證自己利益的情況,這必然會給買方帶來較大的風(fēng)險。因此買方針對不同的風(fēng)險應(yīng)采取合理的管理措施。
2.1 合同簽訂后不執(zhí)行風(fēng)險
有的供應(yīng)商與采購方簽訂合同后,會因為市場上該產(chǎn)品價格出現(xiàn)大幅度上揚(yáng)而拒絕履行合同的情況。為此,買方應(yīng)采取一些必要的手段,如設(shè)置或提高履約保證金的方式來規(guī)避供應(yīng)商不履約的情況。
2.2 “報錯價”風(fēng)險
國際EPCI工程項目采購的產(chǎn)品規(guī)格型號具有不可替代性,且一般與最低價確定中標(biāo)單位。而一旦中標(biāo),有的中標(biāo)供應(yīng)商核對價格后發(fā)生報錯了價格,往往會提出各種要求,比如增加除了中標(biāo)價格意以外的短途運(yùn)輸費(fèi)用或者服務(wù)費(fèi)用,這實(shí)際上是一種變相提高中標(biāo)價格的行為。為了規(guī)避這一風(fēng)險,買方就應(yīng)在評標(biāo)過程中保持嚴(yán)明公正,杜絕供應(yīng)商打擦邊球的行為。
2.3 投標(biāo)過程的惡性競爭風(fēng)險
利用最低價格中標(biāo)是國外市場常用的招標(biāo)手段,并且在近些年國內(nèi)的一些工程項目上也屢見不鮮。同時買方也常常保持著追求物美價廉的觀念,這也為投標(biāo)方惡性競爭的形成提供了溫床。投標(biāo)過程的惡性競爭會嚴(yán)重影響采購行業(yè)秩序,為了有效規(guī)避惡性競爭帶來的風(fēng)險,要求在最關(guān)鍵的評標(biāo)環(huán)節(jié)中應(yīng)時刻遵循公平、公正、透明的原則。
2.4 履約過程欺詐風(fēng)險
很多的供應(yīng)商常常會抓住國際EPCI工程承包方是國有企業(yè)這一特點(diǎn),利用項目基層材料驗收人員審查技術(shù)缺失以及責(zé)任心不高的特點(diǎn),將一些質(zhì)量不合格的材料交付給買方,或者本身生產(chǎn)不足,就采購其它供應(yīng)商的貨物來完成交付,欺騙買家,這對買方的工程建設(shè)質(zhì)量帶來巨大影響。為此,工程方應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商履約情況的監(jiān)督,加強(qiáng)對基層材料審查的管理,提高質(zhì)量審查人員的責(zé)任心。
2.5 參與小批量物資采購的供應(yīng)商積極性不高
有的材料在工程項目建設(shè)中雖然有較高的用量,但是受工程施工周期較長的影響,導(dǎo)致物資采購招標(biāo)常常分段進(jìn)行,考慮到材料市場不斷變動的影響,產(chǎn)品招標(biāo)往往分多次進(jìn)行。這使得單個招標(biāo)項目的金額較低,買方邀請一些供應(yīng)商參加時,供應(yīng)商常常會因為招標(biāo)總額不高使參與積極性下降,這使得工程方被迫與僅有的幾家供應(yīng)商簽訂合同。為此,要求工程方應(yīng)工期對供應(yīng)商進(jìn)行評定,對于供應(yīng)商執(zhí)行邀請情況進(jìn)行評定,篩選出忠實(shí)的供應(yīng)商。
項目物資采購中,受諸多原因的影響,供應(yīng)商組成中,代理商與中間商占據(jù)很大的比例,這些代理商及中間商為采購管理工作帶來較大的風(fēng)險,因此需做好相應(yīng)的管理。
3.1 過分依賴代理商及中間商風(fēng)險的管理
國際EPCI工程項目常常會因為施工較緊急但是采購量較少的影響,使得工程方常常會依賴代理商及中間商來進(jìn)行協(xié)調(diào)解決,這難免會出現(xiàn)以下風(fēng)險:第一,采購成本大大提升;第二,采購物資的質(zhì)量無法得到保證;第三,許多代理商與中間商提出的要求只能無條件答應(yīng)。針對這種情況,為了規(guī)避風(fēng)險,可以設(shè)置一個代理商及中間商名單庫,并且將其各自的優(yōu)缺點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn),必要時可以增加信用等級,以使代理商與中間商產(chǎn)生競爭的局面,降低采購成本。
3.2 代理商及中間商能力風(fēng)險的管理
在供應(yīng)商與中間商中,存在一部分商家雖然同部分工廠保持著良好的合作關(guān)系,但是由于代理商及中間商本人缺乏專業(yè)的技術(shù)知識,最終或出現(xiàn)弄巧成拙的問題。為此,要求買方應(yīng)深入了解代理商及中間商,盡量使用生產(chǎn)(制造)商,以避免出現(xiàn)不必要的麻煩。
總之,在國際EPCI工程項目中,采辦環(huán)節(jié)供應(yīng)商的風(fēng)險管理屬于一個比較復(fù)雜的問題,需要采取合理的管理方式去規(guī)避風(fēng)險,以保證工程項目能夠順利進(jìn)行。
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