楊國華
佛山市順德區碧桂園物業發展有限公司
試論建筑工程造價管理的困境及解決途徑
楊國華
佛山市順德區碧桂園物業發展有限公司
隨著現代科技的進步與社會的發展,建筑業在技術上也有了新的發展,在工程造價方面也進行了相應的改革與完善。在工程造價改革的同時,也面臨著管理層面的問題和困境,需要建筑企業引起重視并提出解決措施。
造價管理;工程結算;設計招標
我國經濟的不斷發展,建筑市場的競爭越來越激烈,建筑工程的發展受到沖擊。建筑工程是指通過對各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動所形成的工程實體。建筑工程單位要想在激烈的競爭中保持競爭優勢,成本的縮減和建筑工程的進步是重要途徑,因此,控制建筑工程造價是必然選擇。
1.1 政策因素
國家或地方在對建筑工程進行審批應立足實際,綜合考慮。針對不同的建設項目投資應全方位考慮其可實施性,盡可能選擇實力較強、口碑較好的建筑工程單位,遵循建筑工程的規律,結合市場實際,做出科學合理的審批。
1.2 施工過程因素
建筑工程總造價的構成繁雜,主要包括建設投資、建設期利息和流動資產投資三大塊內容,許多建筑工程單位了為了盡快投入建設,獲取經濟效益很大程度上忽略了前期準備工作的重要性,提前開工。在沒有做好充分的資金預算、合同設計、建筑工程設計準備的情況下就開始進行工程施工,增加了建筑工程造價的管理難度。建筑工程的人員構成復雜且龐大,設計人員、施工人員和造價管理人員對整個建筑工程的影響相對較大。如果設計人員技術不到位,施工人員責任心較差偷工減料,在施工中不能及時發現問題。造價管理人員專業性不強,會對工程造價管理帶來不利影響,甚至導致整個建筑工程的失敗。許多建筑工程單位的財務管理太過隨意,不遵從相關規定,存在著做假賬、虛報造價等不良現象,往往出現造價預算和實際資金不符,無法準確進行建筑工程造價控制。
1.3 工程結算階段因素
工程結算階段的造價控制是最容易被造價管理人員忽視的地方,致使成本浪費,資金利用率不高。
2.1 建筑工程造價中成本管理的缺乏
成本管理和造價管理是密不可分的兩部分,成本控制逐漸成為左右建筑工程單位發展軌跡和方向的不可忽視的內容。成本控制能夠提升建筑單位的利潤,為造價管理的良好控制打下堅實的基礎。建筑單位和企業存在著對成本管理忽視的現象,缺乏成本管理意識,且工作散漫懈怠,加之企業內部的相關成本控制規定和規范的長期不健全,使得成本管理落后,制約著建筑工程造價的管理。
2.2 建筑工程單位造價管理體制的不足
目前許多建筑工程單位造價管理機制存在著不足,主要表現為造價管理機制不健全、運行阻礙大。造價管理需要具備專業素質的人才在專門的造價管理體制進行造價控制,這樣才能保證科學的造價管理。缺少建筑工程造價管理體制的監管舉措。建筑工程單位為了在競爭中保持優勢和經濟效益,出現不正當的競爭手段來牟取暴利,導致建筑工程超預算、質量差,造成嚴重的資源浪費,產生非常惡劣的影響。
2.3 造價管理市場標準不健全
工程造價管理是一項對市場機制依賴性較強的管理工作。在建筑工程招標中存在例如招標信息泄露、以計劃價格為招標基礎,極大的降低了招標市場的透明度、公平性和建筑工程單位的主動報價作用。
2.4 設計招標過程中的問題
在建筑工程造價時,對于設計投標方面并沒有進行合理工作規劃,設計投標過程中的工作做的并不全面,比如在技術的選擇和施工圖方面根本就不進行招標,對設計方面的招標方案過于重視,進而造成設計單位失去了良好的競爭性,這樣更加影響在控制造價和管理工作方面失去積極性。還有就是在工程造價設計取資方面沒有合理的管理方式,這樣既影響設計方案取得最好的效果,也會出現有人隨意提升造價的行為。對于招標前期來說,也存在準備工作不完備,對于工程內容考慮不全面等問題的出現,而且還沒有較為科學有效的評標方法,對于后期的管理比較松懈,還有就是失去了新型材料價格真實的記錄,最后造成工程造價的不明增高。
3.1 建筑工程單位內部造價管理的強化
面對單位內部造價管理體制的低效率不健全的局面,建筑單位務必全面規劃和管理。對單位內部具體情況進行全面分析,包括管理工作內容、方式的深入系統的了解,對管理人員進行全面規劃,在保證整個建筑工程科學管理的基礎上,改革成本管理和造價管理體制。建筑單位提高對造價管理的重視度,建立造價人員管理制度,對造價管理員工定期培訓做好引導,提高造價管理者能力和專業素質,增強造價管理透明度。建筑單位應建立起工程造價信息庫,從單位內部和其他單位的造價管理工作中收集相關資料,汲取有效經驗,進一步為單位造價管理能力的提升提供依據。
3.2 加強建筑單位監管工作
在監管工作上要根據建筑工程實施的具體階段進行控制,對造價管理的全過程進行監管,以實現建筑項目按照合同的具體內容進行,增強建筑項目的有效性。在項目實施中,單位根據不同階段建筑工作不同內容,從單位內部人員中選擇能力強的組成監督小組,嚴格控制造價管理的合理性,維持透明度,提高造價管理的效率。
3.3 建立健全造價管理市場規范體系
對市場計價標準進行調整,健全建筑工程單位招標的計價管理規范,“量價合一”,統一工程造價計算規則。強化招標市場信息的開放度和招標過程的透明性,加強招標信息的嚴密性,與此同時提升造價管理設計水準,為建筑單位競標創設良好的環境。
3.4 設計招標問題的解決
在建筑工程設計方面,要注意提高對技術標準和經濟指標的控制力,調動各組設計人員參與到設計招標的制度設計上,要全面的考慮建筑施工的整個過程,制作較為科學有效的招標方案。對限額制度進行改善,合理分析設計內容,改善設計取費制度,建立合理的鼓勵制度。還有就是對施工圖進行合理管理,對于設計內容的更改要有嚴格的管理制度。
新形勢下建筑工程造價管理面臨著諸多困境,這需要建筑企業針對目前所存在的問題,積極的采取應對措施,做好建筑工程全過程的工程造價管理工作,以應對建筑行業新常態,適應新常態,探索新的管理策略。
[1]趙云超.建筑工程造價控制問題與對策[J].合作經濟與科技,2015(05):124~126.
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