車文彪
佛山市順德區碧桂園物業發展有限公司
建筑工程造價全過程控制中存在的問題及有效措施
車文彪
佛山市順德區碧桂園物業發展有限公司
如今,建筑業呈快速發展態勢,其帶來的經濟效益對促進社會進步有重要作用。然而,由于以往工程造價控制存在無法深入等實際問題,使得建筑工程項目建設三超問題十分嚴重,不僅無法實現預期建設目標,還造成了不同程度的資源浪費。對此,必須對工程造價控制模式進行更新,如實行全過程造價控制,對于不同的項目實施階段采取相應的造價控制方法,從而確保工程造價控制有效性。
建筑工程造價;全過程控制;存在的問題;措施
進入新世紀后,隨著我國國民經濟的發展有了快速增長,中國的建筑業得到了飛速發展,隨著建筑行業的競爭越來越激烈,對建筑工程的成本控制有了更高的要求,成本控制是建筑企業施工管理水平的重要部分,也是建設工程項目管理工作的重要內容,成本管理是一個動態的系統工程,如果不能實現有效控制和管理,整個工程的質量和進度都會受到嚴重影響,因此,在建筑工程施工過程中,我們應該意識到成本控制的重要性,遵循成本控制工作原理,并采取全過程的成本控制措施。
1.1 行動前的準備工作不到位
行動前的準備是保證行動順利進行的前提,而很多建筑企業都缺乏行動前的準備,對準備工作重視程度不夠,準備的不夠充分。大多數企業把精力全部放在了項目開發環節,根本沒有對項目的相關情況做深入的了解,例如建筑項目的設計深度要怎樣定位、工程的標準應該如何確定才更加合理、投資額度在什么范圍上才算合適等等。這就導致了施工過程中的變更問題時有發生,從而使工程造價也隨之改動,為全面造價管理工作增加難度。
1.2 關于造價管理的法律法規不夠完善
我國的建筑行業發展的十分迅速,但是很多環節還存在問題,尤其是工程造價環節,相應的法律法規還不夠完善,存在漏洞,這就導致全面造價管理缺乏法律依據,嚴重影響了全面造價管理工作的開展。致使造價管理過程中,調整工程造價的現象時有發生,這樣一來就導致了投資成本的增加,使工程前期的預算工作失去意義,而且還容易產生一些不合規的造價變動,影響工程的效益。
1.3 技術與成本的匹配度不合理
在我國的建筑施工過程中,很多企業都存在技術使用與成本投入不合理的現象,形成了“重技術,不重成本”或者是“只重成本,輕技術”的現象,沒有使技術與成本合理匹配,這樣一來就導致了造價的不合理性。
2.1 投資估算階段的控制
建筑項目投資估算決策階段的工程造價控制是工程造價全過程控制中起決定作用的一個階段,因為工程項目的建設地點、建設規模、建設標準等主要成本因素都在這一個階段確定,工程投資決策階段所做的決定很大程度上決定了整個建設項目的工程造價,是整個工程造價的基礎,對今后各個階段的工程造價都起到至關重要的指導作用。
建設決策階段的工程造價控制,主要是投資估算的控制,實事求是的編制工程投資估算,對決策階段起至關重要的作用。建設單位應該聘請有專業技術資質和專業技術人員編制投資估算,編制過程中應及時做好市場調研分析,仔細分析過國家、地區的政策和法規,初步編制完成后,應聘請專業的審查委員會根據項目的實際情況進行專家審查,對信息進行匯總和補充修改后,形成完整的投資估算編制文件。如果有需要,有必要進行第二次專家審查,使投資估算達到最優。在投資估算編制過程中,相關部門及相關人員應同時積極參與,了解投資估算的編制過程和編制依據,為今后其他各階段的工程造價控制提供準備。
2.2 設計階段造價的造價管理完善對策
首先,要在設計方案評選時,重視經濟指標的比選,提高經濟指標所占的權重,改進和完善過去偏重于技術指標,忽視了經濟指標的評選辦法,使得經濟指標與技術指標相輔相成,有效結合起來。其次,設計費用的取費標準不宜與造價大小直接掛鉤,建議針對項目設計節約造價情況,制定適當的取費依據,以避免設計單位為了取得較高的設計費用,不重視節約設計方案的造價成本。最后,應推廣建立設計監理制度,因為設計工作的專業性,導致了設計方案在存在技術不適用、投資不合理、方案不完善等專業技術問題時,項目建設單位很難及早發現和給予糾正,等到項目進入后續建設實施階段時再發現問題,則會變得十分被動,造成不必要的投資浪費。這時就需要專業的設計監理人員幫助項目建設單位在設計階段就對設計方案的技術適用性、投資合理性、方案完善性等專業技術問題給予把關,把問題消滅在項目前期階段,做到項目建設的事前控制。
2.3 施工階段的造價管理
建筑工程施工階段是工程投資耗費最大的階段,也是最復雜、最多變、最容易產生造價變更的階段,所以對于施工階段的造價管理難度較大,也是造價控制最關鍵的階段。管理的具體辦法如下:作為投資方要對工程合同嚴加管理,對施工過程發生的相關問題按照合同約定進行解決,對于工程款的支付和相關結算事宜也要按照合同進行辦理,務必保證管理工作的認真仔細;要加強對施工階段造價的控制,設置專門的控制部門,進行跟蹤檢查,分工明確,責任到人;編制施工階段相關的造價管理流程和細則,采取主動控制造價的措施,進行目標的細化分解,這樣可以更有效地進行造價管理工作;對施工階段的造價管理風險因素進行排查和評估,并制定相應的應對措施,及時的進行投資控制,將目標值和實際值的差異合理修正。
2.4 項目結算階段的造價控制
竣工結算審計人員應密切與各部門合作,關注成本控制工作各個施工階段的所有細節,嚴格開展檢查工作,以促進中國建筑造價業的健康發展。
在當今我國建筑工程全過程造價管理工作中,依然存在著諸多問題,有待進一步的改進與完善。對此,造價管理人員必須積極認清管理現狀,采取相應有效的管理對策,構建完善的建筑工程造價管理機制和建筑工程造價監管體系,使項目投資達到預期目標,以發揮穩定的經濟效益。
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