馬克思法治思想對我國實施全面依法治國戰略的啟示

張 瑜，劉友田

(山東農業大學 馬克思主義學院，山東 泰安 271000)

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馬克思法治思想對我國實施全面依法治國戰略的啟示

張 瑜，劉友田

(山東農業大學 馬克思主義學院，山東 泰安 271000)

馬克思法治思想是馬克思關于法的起源、本質、發展等重大問題的根本理論觀點，是馬克思思想體系的重要組成部分，對我國實施全面依法治國戰略具有重要啟示：立法要堅持以人為本，提升立法質量，豐富立法形式，做到立法的民主化與科學化；執法要強化為民理念，加強執法監督力度；普法要加強宣傳教育，增強社會民眾的法律觀念，提高法律權威，增強社會民眾對法律的認同感和信任感。

法治思想；馬克思；當代中國；法治建設

馬克思的法治思想是馬克思主義理論的重要組成部分。要深入了解馬克思的法治思想，必須明晰馬克思法治思想的基本內涵和主要內容，從而挖掘馬克思法治思想的當代價值，為我國推行全面依法治國戰略，建設社會主義法治國家奠定堅實的理論基礎。

一、馬克思法治思想的基本內涵和主要內容

(一)馬克思法治思想的基本內涵

馬克思法治思想是馬克思對于法的總的根本的看法觀點，即關于法的起源、本質、發展等重大問題的根本的理論觀點。馬克思法治思想的理論淵源可以追溯到康德法學、黑格爾哲學和費爾巴哈的唯物主義思想上，他經過長期對社會現實的敏銳洞察和研究，在《萊茵報》后期，實現了從理性批判主義哲學觀向歷史唯物主義法學思想的轉變。但必須澄清的是，馬克思的法律觀點不同于馬克思的法律體系，馬克思的法律體系博大精深，包括歷史法學、部門法學等，而馬克思的法律觀點是馬克思宏大法學體系的核心，在其中起著主導作用。

(二)馬克思法治思想的主要內容

馬克思法治思想包括馬克思關于法的起源、法的本質、法與國家的關系、法與個人的關系的觀點等。

第一，關于法的起源。馬克思在《資本論》中談到“社會上占統治地位的那部分人的利益，總是要把現狀作為法律加以神圣化，并且要把習慣和傳統對現狀造成的各種限制，用法律固定下來。”[1]在馬克思看來，法是階級矛盾不可調和的產物，是階級社會所固有的特征。馬克思在考察社會基本矛盾的基礎上指出：“一切歷史沖突都根源于生產力和交往形式之間的矛盾”，[2]因而法律作為政治上層建筑，根源于物質的生活關系，它是物質生產發展到一定階段的必然產物。之前關于法的起源的解釋往往歸結于上帝的精神力量，馬克思運用唯物主義觀點對社會現實進行剖析，指出了法的起源的物質根源，從而真正地解決了法的起源問題。

第二，關于法的本質。馬克思認為，法律是統治階級意志的體現，但并不是表現統治階級意志的都是法律，其他的如文學、哲學等也可以表現統治階級的意志。此外，法律所表現的統治階級的意志根源于社會的物質生產，由于上層建筑對經濟基礎具有一定的反作用，因而法律并不只是全然地由經濟所決定，法律作為上層建筑對經濟基礎還有反作用。我們應辯證地理解法作為上層建筑與經濟基礎的關系，明晰馬克思法律觀的最本質的特征是法的階級性。

第三，關于法與國家的關系。馬克思認為，法是由國家制定并靠國家強制力保證實施。國家具有階級性，因而作為依附于國家的法律也具有階級性，并且法律是國家意志的體現。然而，雖然法律是由國家制定，并不是由國家所決定。馬克思認為，法律是由市民社會決定的，但是通過國家意志體現出來的，國家和法律具有重要的聯系。這駁斥了剝削階級法律觀所認為的國家與法律沒有聯系或者聯系甚少的觀點，從而正確闡釋了國家與法的關系。

第四，關于法與人的關系。馬克思的法律觀充分體現了對人的關懷。馬克思說，“創造這一切、擁有這一切、并為這一切斗爭的，不是歷史，而正是人，現實的、活生生的人。”[2]可見馬克思關于法學的觀點始終將人作為法律的出發點和歸宿，將人的自由和權利作為法的實現的價值目標。而自由與權力的核心是“利益”，馬克思強調個人利益的實現對于社會的重要意義，因而“應有權利作為相互穩定的形式，一個重要的功能，就是它確保個人追求利益滿足活動的合理性，意味著個體利益獲得了社會的意義。”[3]因此，法律必須充分保障人的自由和權利。此外，馬克思運用歷史唯物主義分析了人的社會屬性和自然屬性，他認識到人性的復雜，指出人要生存要交往，不可避免地會有矛盾和摩擦，而法律正好扮演著協調的作用。但是法律作為一種制度，必須尊重個體利益，要引導人們發揚人性中的善，避免人性中的惡，使社會安定有序運行。

第五，關于法與其他上層建筑的關系。法與其他上層建筑的關系，主要包括法與政治的關系和法與思想的關系。法與政治上層建筑的關系主要表現在國家對于法律的依賴以及法與國家權力的關系。任何的法律問題都應該從政治上加以考慮，并且國家社會的安定也離不開法律的制定。這一點前文已經說明，就不再贅述。在法與歷史傳統、宗教信仰等思想上層建筑的關系上，馬克思承認經濟的最終的決定作用，但“并不妨礙相同的經濟基礎……而在現象上顯示出無窮無盡的差異和程度差別，這些變異和程度差別只有通過對這些經驗所提供的事實進行分析才可以理解。”[4]這表明，馬克思不否認經濟基礎對于上層建筑的決定作用，但也不認為經濟狀況是唯一的原因，而認為其他因素對于法也有重要的影響作用。

第六，關于法的發展規律。馬克思認為法是隨著國家的產生而產生，隨著國家的消亡，法也必然不復存在，因而法不是永恒存在的，而是有一定的階級和經濟基礎。馬克思關于法的發展規律的思想，駁斥了剝削階級法律觀所認為的法是超階級甚至超社會的觀點，最終客觀地分析了法的發展規律問題。

二、馬克思法治思想對我國全面實施依法治國戰略的啟示

中國共產黨第十八屆四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢提供制度化、法治化的保障。在這個推進全面依法治國戰略，建設社會主義法治國家的進程中，挖掘馬克思主義法律思想的當代價值，更好的為我所用具有重要的現實意義。

(一)對我國立法建設的啟示

在立法過程中，要充分保障民主，做到立法的民主化。馬克思認同法是人民意志的體現，在制定和確立過程中要體現人民的意志。馬克思曾經在《關于林木盜竊法的辯論》中嚴厲批評了立法者為了個人利益而沒有體現人民意志的行為。在立法過程中首先要兼顧各方面的利益，要充分體現民主，不能為一己私利而放棄廣大勞動人民的權益。這就要求我國在法律的創制過程中必須要堅持“從群眾中來，到群眾中去”的根本路線，堅持“以人為本”的大政方針，充分發揚和體現民主，使得法律真正為民所需，為民所用，為民所想。其次，我國在創制法律的過程中必須要注重立法程序的合理、公正。在審議之前充分調查研究，聽取民意，征求各方面的意見建議。立法機構在立法中要權衡利弊，多方問詢，對于有歧義的草案要反復論證研究，絕不能敷衍了事，還要通過嚴格的、民主的審議表決程序，保證立法質量的最優化。

在立法過程中，還要注重立法質量，豐富立法形式，做到立法的科學化。馬克思認為，立法者應該客觀公正地立法，在立法過程中不能摻雜任何的主觀情緒，這樣才能做到立法的理性、科學。在我國立法過程中，政府作為行政主體，其權力的運作，需要行政人員自身的慎獨，即是對其道德素質、道德水平的一個綜合的直接反映。[5]因此，在我國立法過程中，要做到科學立法，不僅要科學規范地進行法律表述，避免含糊和歧義，還要提高立法者的素質，吸納具有全球化視野的專業立法人才，這樣才能最大限度地保障立法的科學性。

(二)對我國執法建設的啟示

執法是法律的實施過程，執法者是法律發揮作用的實踐性環節，對于國家法治建設的完善具有重大影響。在執法過程中，要汲取馬克思關于人與法律關系分析的精華，轉變傳統的“官本位”思想，真正做到執法為民，堅決杜絕“門難進、事難辦、話難聽”的現象。執法者素質也要不斷提高，要經常召開專題指導會議，對于執法過程中存在的不足要不斷加以改正，做到踏踏實實地為老百姓辦實事。

不斷完善執法監督機制，加強權力機關對執法工作的監督，加大人民群眾的監督力度，充分保障人權，不斷豐富監督形式，使執法過程中違法亂紀行為得到根本遏制。對于不符合規范的、損害勞動人民利益的執法者要嚴厲懲治，從根本上維護執法的科學性和民主性。

(三)對我國普法建設的啟示

加強普法宣傳教育，增強社會民眾的法律觀念。馬克思法律觀認為，每個人都是法律的主人，法律應該保護每一個人的自由和權力，法律面前人人都是平等的。在普法的過程中，我們必須增強社會民眾的法律觀念，這是當下中國進行依法治國的群眾基礎和基層保障。由于中國的農村人口占據很大比重，因而提高公民法律意識尤其要重視農民法律意識的提高。近年來，農民工討薪難等問題，都在一定程度上反映出農民法律意識的淡薄。因此，在農村普及法律知識是當務之急。國家應該加大農村普法教育的投入力度，鼓勵優秀的教師、律師下基層、下鄉，為農民宣傳和講解基本的法律知識，積極地開展法律援助，切實地為老百姓辦實事，讓廣大勞動人民認識到法律的重要作用，從而提高自身的法律意識。

提高法律權威，增強社會民眾對法律的認同感和信任感，要從源頭抓起，要從根本上樹立法律的權威，要使得法律具有為人所信服的力量和威嚴，得到廣大勞動人民心靈上的認同。這就要在立法中做到立法為公，在執法過程中做到執政為民，在司法過程中做到公正與高效，切實做到“有法可依、有法必依、違法必究”，使得廣大勞動人民相信可以通過法律武器維護自身的合法權益。

三、結語

馬克思的法治觀時刻圍繞著“以人為本”的思想。他認為，“在民主制中，國家制度、法律、國家本身，都只是人民的自我規定和人民的特定內容。”[6]隨著我國經濟實力的日益壯大，在全面建設小康社會、實現中華民族偉大復興的過程中，將依法治國提上日程，是適時而又正確的。無論是習近平總書記提出的“四個全面”戰略部署，還是社會主義核心價值觀，都強調法治的重要性。只有真正做到依法治國，中國的法律機制才能真正地完善。因此，我國的立法、執法、司法、普法各環節都要汲取先人的思想營養，博采眾長，為我所用。

[1]馬克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，1993.

[2]陶渝蘇，徐圻.人的解讀與重塑——馬克思學說與東西方文化[M].重慶：重慶出版社，2004.

[3]馬克思恩格斯全集：第36卷[M].北京：人民出版社，1995.

[4]馬克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社，1995.

[5]劉世敏.政府德性行政的構建路徑探析[J].哈爾濱學院學報，2015，(11).

[6]馬克思.黑格爾法哲學批判[A].馬克思恩格斯全集：第3卷[M].北京：人民出版社，2002.

責任編輯：孫 暢

The Enlightenment of Marx’ Ruling by Law Thought on China’s Comprehensive Application of Law-based Governance Strategy

ZHANG Yu，LIU You-tian

(Shandong Agricultural University，Tai’an 271000，China)

Marx’ ruling by law thought is Marx’ basic theoretical opinions on the origin，nature and development of law，which is an important part of Marxism theory. The enlightenment of this theory on China’s comprehensive application of law-based governance includes：the idea of people for most，legislation quality promotion and democratization and scientization of legislation；enforcing the idea of serving for people for law enforcement and intensifying supervision of law enforcement；enhancing propaganda of law education and strengthening people’s law awareness，raising the level of authority of law and heightening people’s sense of identity and trust of law.

ruling by law thought；Marx；contemporary China；legal construction

2016-05-31

山東省人民政府學位委員會研究生教育創新計劃項目，項目編號：SDYY15095。

張 瑜(1991-)，女，山東即墨人，碩士研究生，主要從事馬克思主義理論與當代社會發展研究； 劉友田(1968-)，男，山東日照人，教授，博士，主要從事馬克思主義理論與當代社會發展研究。

1004—5856(2017)01—0001—03

D641

A

10.3969/j.issn.1004-5856.2017.01.001