◎王修亮 周維 趙東霞
我國城市適齡婦女生育二胎意愿及其影響因素的實證研究
◎王修亮 周維 趙東霞
伴隨著近40年的計劃生育政策的實施,我國人口結(jié)構(gòu)已發(fā)生變化。人口老齡化、勞動力拐點出現(xiàn)、人口紅利正在縮減、失獨與空巢等社會問題以及男女比例嚴(yán)重失衡等人口問題凸顯。為解決這些問題,我國于2016年1月1日起開始實施全面放開二胎政策,本文通過對我國城市適齡婦女生育二胎意愿及其影響因素進行調(diào)查研究,以期為相關(guān)部門采取有效措施提高婦女生育意愿提供參考。
二胎政策 適齡婦女 生育意愿
2016年1月1日起,全面“二胎”政策在我國正式實施。從人口結(jié)構(gòu)上看,老年人的養(yǎng)老問題不斷凸顯,在人口老齡化不斷加重的過程中,勞動力拐點也已出現(xiàn),人口紅利正在縮減。除此之外,獨生子女家庭養(yǎng)老問題也日漸突出。有些家庭因疾病、意外傷害等原因?qū)е陋毶优x世,對于這些失獨家庭,精神痛苦和經(jīng)濟困境是其不得不面對的人生難題。因此,探討相關(guān)因素對適齡婦女二胎生育意愿的影響并分析原因,對我國未來的人口政策調(diào)整和人口發(fā)展規(guī)劃具有極強的現(xiàn)實意義。
為了深入了解全國城市適齡婦女生育意愿的影響因素,本課題組的問卷主體部分包括“生育二胎意愿”“客觀因素影響二胎生育意愿”和“主觀因素影響二胎生育意愿”三個維度共計41個題項。本次調(diào)查的樣本收回總量為932份,去除無效問卷,可供使用的問卷共812份,滿足90%的置信水平所要求的樣本規(guī)模。
(一)影響適齡婦女生育二胎意愿的客觀因素描述
一是多數(shù)適齡婦女認為醫(yī)療、入學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施越完善,其生育意愿越強烈。二是有60.1%的婦女關(guān)注了解過我國的二胎政策,說明該項政策產(chǎn)生了一定的影響,但政策的宣傳力度還不夠。三是適齡婦女身邊有43%持中立態(tài)度的人可能會對適齡婦女生育意愿產(chǎn)生雙向影響,需要對這部分群體采取有傾向性的干預(yù)。同時,有11%的人反對二胎政策,可能的原因是“二孩”會導(dǎo)致經(jīng)濟、教育等資源的爭奪帶來競爭性壓力。四是“一孩”的健康狀況和工作條件都對生育意愿產(chǎn)生一定影響。
(二)影響適齡婦女二胎生育意愿的主觀因素描述
1.關(guān)于“有生育二胎意愿”的主觀因素影響分析。按照“比較認同”與“非常認同”之和從高到低進行了排序,根據(jù)排序得出如今獨生子女問題已引發(fā)大家的普遍重視,人們希望通過生育二胎來改善獨生子女教育問題、養(yǎng)育風(fēng)險等,并能促進養(yǎng)老保障,享受多子多福。此外,生育二胎還會減少空巢的危機,滿足老年人的情感需求以及降低養(yǎng)老壓力和分擔(dān)養(yǎng)老成本。
2.關(guān)于“無生育二胎意愿”的主觀因素影響分析。我們發(fā)現(xiàn)沒有生育意愿的受訪者對孩子的養(yǎng)育成本和教育成本的認同度最高,說明人們對高質(zhì)量生活水平的追求以及對孩子教育的重視成為適齡婦女放棄生育意愿的首要因素。其次,受訪者認為撫養(yǎng)孩子是件很辛苦的事,要花大量的時間和精力,以“80后”為主的育齡夫婦,他們大多不愿犧牲空閑時間撫育二胎。
(三)“年齡”“出生地”“收入”與生育意愿的交互分析
1.“年齡”對生育意愿的影響。20-35周歲年齡段的人群不想生育二胎的意愿比36-50周歲年齡的人群居多,反映這個年齡段的女性正承擔(dān)著來自家庭的經(jīng)濟壓力以及第一個孩子的養(yǎng)育壓力等;相反,36-45周歲年齡段的女性想生育二胎者居多占比53.3%,說明隨著年齡的增長,第一個孩子基本也成長起來,對其投入的教育和關(guān)注度下降,導(dǎo)致二胎生育意愿更強烈。
2.“出生地”對生育意愿的影響。適齡婦女來自農(nóng)村和來自城市、城鎮(zhèn)對生育二胎意愿影響較大。來自農(nóng)村的婦女想要生育二胎的意愿明顯高于來自城市和城鎮(zhèn)的婦女,可能的原因是出生在農(nóng)村的受訪人群受傳統(tǒng)觀念的影響。而來自城市或城鎮(zhèn)的受訪人群受獨生子女政策、工作競爭力等因素的影響,生育意愿較低。
3.“收入”對生育意愿的影響。收入在3000元以下和9001元以上受訪者生育意愿較強烈;收入在3001-9000元的受訪者不想生育的意愿較強烈。其中3000元以下的受訪群體有生育意愿的原因可能是普遍學(xué)歷不高、來自農(nóng)村較多,她們更關(guān)注二胎為自己帶來的效益。而9001元以上的家庭,經(jīng)濟條件已不能成為影響生育二胎的主要因素,因此這類群體表現(xiàn)出愿意生育二胎的意愿。
(一)結(jié)論
1.城市基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否對生育意愿呈正向影響。當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療、入學(xué)等基礎(chǔ)設(shè)施越完善、覆蓋越廣泛,就越會促進適齡婦女的二孩生育意愿,表現(xiàn)出較強烈的生育意愿。
2.政府對政策的宣傳和配套對生育意愿產(chǎn)生正向影響。適齡婦女對全面放開二胎政策的了解情況、政府對該政策的宣傳程度以及是否有對二胎的補助政策等都會對二胎生育意愿產(chǎn)生影響。
3.身邊人對全面放開二胎政策的態(tài)度影響生育意愿。如果伴侶、父母或朋友積極響應(yīng)該政策,被調(diào)查者想要生育的意愿就很強烈,反之亦然。此外,近半數(shù)人對此政策既不支持也不反對,他們可能會對生育意愿產(chǎn)生負影響,也可能會產(chǎn)生正影響。
4.“一孩”對生育意愿產(chǎn)生影響。“一孩”是否支持生育二胎以及“一孩”的健康狀況對生育意愿產(chǎn)生影響。
5.愿意生育二胎的影響因素。主要表現(xiàn)為教育收益、養(yǎng)老收益和情感收益。教育收益、養(yǎng)老收益和情感收益越高越表現(xiàn)為生育二胎的意愿越強。
6.不愿意生育二胎的影響因素。主要表現(xiàn)為經(jīng)濟壓力、時間壓力、工作壓力、心理壓力和教育壓力,壓力越大生育二胎的意愿越弱。
(二)建議
根據(jù)影響二孩生育意愿的多方面因素,分別從客觀、主觀兩個角度提出相應(yīng)建議,僅供參考,以期能響應(yīng)國家政策,提高“二孩”生育意愿,從而推動政策實施,緩解檔期突出的人口問題和社會問題。
1.加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立完善的社會支持系統(tǒng)。在醫(yī)療方面,增強孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力;在教育方面,完善中小學(xué)和新建幼兒園教育用地的保護規(guī)定,更好地滿足“全面兩孩”政策帶來的教育需求;在社會支持系統(tǒng)方面,出臺一些配套的政策,將家庭養(yǎng)育成本部分社會化,如延長生育假、增加生育津貼等,以鼓勵更多的年輕家庭生育第二個孩子。
2.加大對“全面放開二胎”政策的宣傳力度及配套政策的制定和調(diào)整。首先需要加大正面宣傳,引導(dǎo)群眾了解政策、理解政策;其次要做好政策銜接,確保政策有序調(diào)整。加強人口因素對經(jīng)濟社會發(fā)展需求研判,醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主動組織開展孕產(chǎn)婦保健和知識宣傳,特別是提升高齡產(chǎn)婦的孕前健康檢查、風(fēng)險評估和婦幼保健服務(wù)能力。
3.“一孩”的態(tài)度應(yīng)得到尊重和重視。適齡婦女應(yīng)尊重和重視“一孩”的態(tài)度,加強與“一孩”的溝通與引導(dǎo)。同時,對于部分身體狀況欠佳的“一孩”,如殘疾、孤獨癥或重病患者,政府可以考慮增加建立相關(guān)的醫(yī)療或慈善機構(gòu),鼓勵社會各界對此類兒童進行捐款,以此來減輕適齡夫婦由于“一孩”身體狀況不佳而造成的經(jīng)濟壓力。
4.控制母嬰產(chǎn)品市場價位,加大青少年公共教育資源配置。首先要規(guī)范相關(guān)行業(yè)的產(chǎn)品及服務(wù)定價;其次政府要加大對教育資源的投入,增加公立學(xué)校的建設(shè),提高教學(xué)質(zhì)量。增加公共幼托機構(gòu),大型企業(yè)自建幼兒園與托兒所等緩解在職女職工的育兒時間壓力,使女職工育有所依。
5.增強適齡婦女的生育自主權(quán),并幫助適齡婦女做好職業(yè)生涯規(guī)劃。在新的生育政策環(huán)境下,要從本質(zhì)上賦予婦女追求自我決定和自由選擇的生育權(quán)利。同時,合理分配時間、精力以及財力上對職業(yè)發(fā)展的擠壓,有效合理的平衡好工作與家庭之間的關(guān)系問題。
(作者單位:遼寧師范大學(xué)管理學(xué)院)
責(zé)任編輯:張永輝