宜昌市林業局堅持“五注重” 加強林業統計工作

楊 帆 李 瓊室

○黃柏河流域水資源保護綜合執法局 ○宜昌市天然林保護工程管理辦公

近幾年來，在湖北省林業廳的正確指導和大力支持下，宜昌市林業統計工作按照真實、全面、準確的要求，堅持“五注重”，不斷夯實統計基礎工作，不斷提高統計數據質量，不斷提升統計服務水平，加大統計工作力度，助推統計工作再上新臺階 。

1.注重統計基礎工作

林業統計是我國重要的部門統計之一，是林業建設和發展的綜合反映，是林業管理與決策的主要信息來源。林業統計工作是關系林業發展全局的基礎性工作，要確保統計信息的質量，必須重視統計信息的采集。加強林業統計的基礎工作。一是采集基礎數據。林業統計數據采集可分為外部采集和內部采集，一方面林業產業情況主要從當地統計和旅游等部門獲取部分數據，實現數據共享，達到林業部門統計的數據與統計部門發布的數據一致；另一方面，在系統內部，涉及自然保護區、從業人數、生態建設與保護情況等統計數據，將統計報表發給業務科室收集，作為市局匯審的依據。二是將規模以上林產品加工企業納入統計名錄。為了摸清全市涉林企業的產值情況，市局主動和統計部門溝通協商，將年產值達到2000萬元以上的涉林企業名單和市統計局規模以上企業進行核對，核對無誤后再將2000萬元以上的林產品加工企業納入工業企業統計名錄。三是突出重點指標。為了全面真實反映林業經濟工作的全貌，市局對近幾年統計數據進行分析，從全市占比較大的幾項重點經濟指標入手，主動找統計局和旅游局獲取近幾年全市茶葉、柑桔、涉林企業、森林旅游業的產值情況，通過將獲取的外部數據和各縣市上報的數據比對，并將比對結果發到各縣市區核對，查找原因，對漏報或少報的指標分析后填報，確保統計數據完整性。

2.注重制度建設

一是制定林業統計辦法。近年來，市局根據《林業及相關產業分類(試行)》和《省林業廳 省統計局關于切實加強林業統計工作的通知》，與市統計局聯合制定了《宜昌市林業經濟統計辦法(試行)》(宜林文[2013]51號)，進一步明確林業經濟統計的范圍、內容和工作方法，建立了林業統計協調機制和數據上報制度。二是制定《宜昌市林業統計工作及數據質量評價辦法》。為切實加強我市林業統計工作，提高林業統計數據質量，市林業局制定印發了評價辦法，從報表報送情況、數據質量情況、數據分析情況和統計工作管理情況4個方面進行統計評價。辦法的實施，將進一步規范我市林業統計數據質量管理工作，強化林業統計數據分析和利用，全面提升統計服務水平，促進林業統計工作科學化、制度化和規范化。三是制定《宜昌市林業綜合統計報表數據核對任務分解表》。林業綜合統計涉及社會林業、城市林業、林業經濟、林業科技等各個方面，是一項全局性的工作，具有綜合性強、涉及面廣、工作量大等特點。由于會審任務繁重，市局建立了由計資科牽頭，相關業務科室配合的責任體系。制定下發了《宜昌市林業綜合統計報表數據核對任務分解表》的通知，將月報和年報的每一張報表的數據核對任務分解到每個業務科室，如產業科負責林業產業統計數據審核，造林科負責營造林和林業重點工程統計數據審核，天保辦負責天保二期工程的相關數據審核，野保科負責陸生野生動物和濕地產業數據審核，計資科審核匯總上報，進一步明確工作職責，加強統計基礎工作，落實統計數據會審制度。

3.注重會審方式創新

過去各縣市區統計人員將統計報表發給相關業務科室，業務科室填報后交統計人員審核匯總上報市局計資科，計資科將匯總的林業產業、生態建設與保護等方面的報表發送給市局相關業務科室審核，各業務科室審核后交計資科反饋各縣市區計資股，計資股再反饋縣市區業務科室核對修改，修改后發給縣計資股再上報市局計資科，這種審核方式至少要經過二上二下才能完成。為了提高審核工作效率，市局創新會審方式，按照統計報表數據核對任務分解到每個業務科室，由縣市區將相關統計報表數據直接發給市局對口業務科室審核，核對無誤后由縣業務科室傳給縣統計人員匯總上報，由橫向審核改為縱向審核，減少中間環節，力爭一次上報成功。

4.注重協調配合

針對林業大統計的行業特點，一方面加強系統內部各相關業務科室和基層林業單位密切配合，另一方面著力加強與統計、旅游等職能部門協調溝通，爭取相關部門的幫助和支持，切實做到部門信息交流共享，實現林業部門統計的數據與統計部門發布的數據并軌。

5.注重業務培訓

市局經常組織各縣市區統計人員參加全省林業統計培訓，并開展相互交流。通過培訓，統計人員明確了統計的范圍和內容，充分理解了各項指標和統計口徑，掌握了統計軟件的運用，增強了統計的法律意識，提高了統計人員的專業水平。