刑事執(zhí)行專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀態(tài)與培養(yǎng)質(zhì)量審思
——基于麥可思對海南省海南政法職業(yè)學(xué)院的調(diào)查數(shù)據(jù)

曾先鋒

（海南政法職業(yè)學(xué)院公安司法系，海南海口571100）

刑事執(zhí)行專業(yè)學(xué)生就業(yè)狀態(tài)與培養(yǎng)質(zhì)量審思
——基于麥可思對海南省海南政法職業(yè)學(xué)院的調(diào)查數(shù)據(jù)

曾先鋒

（海南政法職業(yè)學(xué)院公安司法系，海南海口571100）

為進(jìn)一步了解刑事執(zhí)行專業(yè)學(xué)生畢業(yè)半年后的就業(yè)狀態(tài)和工作能力，抽取麥可思對海南省海南政法職業(yè)學(xué)院的調(diào)查數(shù)據(jù)中涉及刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的相關(guān)部分，從就業(yè)滿意度、用人單位類型和教學(xué)滿意度等方面對該專業(yè)2014屆畢業(yè)生的調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。結(jié)果顯示，該專業(yè)畢業(yè)生存在就業(yè)率過低、離職率過高、就業(yè)現(xiàn)狀滿意度過低及職業(yè)期待吻合度、教師教學(xué)工作滿意度亟待提升等問題。建議海南政法職業(yè)學(xué)院通過變革辦學(xué)體制、提升辦學(xué)層次、改進(jìn)教學(xué)方法、完善實(shí)踐教學(xué)體系等途徑來提高刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生工作能力和就業(yè)質(zhì)量。

培養(yǎng)質(zhì)量；數(shù)據(jù)分析；教學(xué)改革

在中國封建社會，監(jiān)獄管理人員的培養(yǎng)一直未納入正規(guī)教育體系。直到清末，隨著獄制改良運(yùn)動的興起，這種情況才得以改變。1907年，清政府下令京師和各省政法學(xué)堂開設(shè)“監(jiān)獄學(xué)”等有關(guān)課程，要求監(jiān)獄從業(yè)者接受法律和管理知識教育，并聘請日本監(jiān)獄學(xué)專家小河滋次郎擔(dān)任主講，為新式監(jiān)獄培養(yǎng)各類管理人才[1]16。這是我國刑事執(zhí)行專業(yè)的源頭。2004年，國家教育部頒布的《全國普通高等學(xué)校高職高專專業(yè)目錄》將刑事執(zhí)行專業(yè)列為法律執(zhí)行類。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前全國共有30多所司法警察院校或政法院校設(shè)置了刑事執(zhí)行專業(yè)。同年，海南省海南政法學(xué)院（以下簡稱“H校”）刑事執(zhí)行專業(yè)開始招生，每年招收新生100人左右。截至2015年1月，H校刑事執(zhí)行專業(yè)已向社會輸送6屆畢業(yè)生，就業(yè)方向主要集中在該校所處省份的監(jiān)獄、戒毒所、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)。近年來，該校刑事執(zhí)行專業(yè)就業(yè)率偏低，人才培養(yǎng)滿意度不高，招生、辦學(xué)陷入困境。為進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)、促進(jìn)刑事執(zhí)行專業(yè)發(fā)展，依據(jù)權(quán)威調(diào)查數(shù)據(jù)客觀分析專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)率、離職率、學(xué)生滿意度等基本情況，診斷專業(yè)目前存在的問題，已勢在必行。

一、研究概況

麥可思公司向H校2014屆72名刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的電子郵箱發(fā)放問卷進(jìn)行調(diào)查并收集數(shù)據(jù)，調(diào)查時(shí)間為2015年1月。本次調(diào)查回收有效問卷40份，占全部畢業(yè)生的55.6%。

本研究截取了2015年海南省H校與麥可思公司合作開展“H校2014屆畢業(yè)生半年后跟蹤調(diào)研”中涉及刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的相關(guān)數(shù)據(jù)，從就業(yè)率與離職率，月收入、用人單位類型及規(guī)模，就業(yè)現(xiàn)狀滿意度，職業(yè)期待吻合度、工作與專業(yè)相關(guān)度，教學(xué)工作滿意度、校友滿意度及校友推薦度等五個(gè)方面[2]利用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合訪談對該校刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況進(jìn)行分析，揭示H校刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生培養(yǎng)存在的問題及其原因，并提出改進(jìn)策略。

二、數(shù)據(jù)分析

（一）就業(yè)率與離職率

就業(yè)率指就業(yè)人數(shù)占總畢業(yè)生人數(shù)的比例。H校刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)半年后的就業(yè)率為72%，在H校各專業(yè)就業(yè)率中排名倒數(shù)第二，不僅低于全校2014屆畢業(yè)生84.4%的平均就業(yè)水平，而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國高職2014屆畢業(yè)生91.5%的就業(yè)率。該專業(yè)有28%的畢業(yè)生畢業(yè)半年后沒有找到工作，就業(yè)率偏低，畢業(yè)生面臨的就業(yè)困難大。

離職率是指畢業(yè)參加工作后（半年內(nèi)）離職的人數(shù)占就業(yè)人數(shù)的百分比。H校2014屆畢業(yè)生半年內(nèi)的離職率為41%，與全國高職院校2014屆畢業(yè)生的離職率（42%）基本持平。H校2014屆畢業(yè)生半年內(nèi)離職率較高的專業(yè)是司法警務(wù)專業(yè)（50%）和刑事執(zhí)行專業(yè)（48%），其中刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生半年內(nèi)離職率比H校2014屆畢業(yè)生平均離職率高出7個(gè)百分點(diǎn)，也比全國高職院校2014屆畢業(yè)生平均離職率高出6個(gè)百分點(diǎn)。

從學(xué)生就業(yè)的地域看，H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)主要集中在海南、廣東和浙江三省，其中在海南省就業(yè)的畢業(yè)生占比為58.8%。2014年，上述三省大部分警務(wù)崗位要求畢業(yè)生的起點(diǎn)學(xué)歷為本科，H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生僅具有專科學(xué)歷，無法報(bào)考與所學(xué)專業(yè)相同或相近的公務(wù)員崗位。同時(shí)，部分畢業(yè)生不愿意到非政法類單位工作，非政法類單位也不愿意招聘和崗位差距較大的刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生[3]，導(dǎo)致該刑事執(zhí)行專業(yè)大部分畢業(yè)生所學(xué)非所用，離職率居高不下。

（二）月收入、用人單位類型及規(guī)模

月收入包括每月工資、獎(jiǎng)金、業(yè)績提成、補(bǔ)貼、福利等在內(nèi)的所有的現(xiàn)金收入。H校刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的平均月收入為3 141元，比該校2014屆其他專業(yè)畢業(yè)生的平均月收入高378元，在H校18個(gè)專業(yè)中排名第二。這說明刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)薪酬水平較為理想，但低于全國高職2014屆畢業(yè)生的平均月收入（3 200元）。

就畢業(yè)生就業(yè)單位類型而言，在2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)的用人單位中，政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)或其他事業(yè)單位占52%，高出H校2014屆畢業(yè)生同類用人單位5個(gè)百分點(diǎn)；民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)占32%，比H校2014屆畢業(yè)生同類用人單位低5個(gè)百分點(diǎn)。此外，H校刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)單位規(guī)模為300人及以下的占61%，而該校2014屆畢業(yè)生就業(yè)單位為300人及以下規(guī)模的占68%，比前者高出7個(gè)百分點(diǎn)。

上述數(shù)據(jù)折射出2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生月收入較高的原因所在。2014年，受中國經(jīng)濟(jì)下行壓力的影響，民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)承受的生存與發(fā)展壓力較大，而政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)或其他事業(yè)單位受到的影響相對較小，工作人員的平均薪酬高于前者。在H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)單位中，政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)或其他事業(yè)單位占比高于該校2014屆畢業(yè)生5個(gè)百分點(diǎn)，該專業(yè)畢業(yè)生的平均月收入高于本校其他專業(yè)畢業(yè)生的平均月收入完全在情理之中。

（三）就業(yè)現(xiàn)狀滿意度

就業(yè)現(xiàn)狀滿意度以H校2014屆已就業(yè)的畢業(yè)生對自己就業(yè)現(xiàn)狀所打分值的統(tǒng)計(jì)結(jié)果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)滿意度為50%，而本校2014屆畢業(yè)生的就業(yè)滿意度為54%，全國高職2014屆畢業(yè)生的就業(yè)滿意度為59%。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析并結(jié)合筆者對2014屆畢業(yè)生的實(shí)際情況的了解，造成該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)滿意度低的根本原因是刑事執(zhí)行專業(yè)的人才就業(yè)目標(biāo)單位（崗位）與畢業(yè)生實(shí)際就業(yè)單位（崗位）之間存在較大的落差。該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)在監(jiān)獄、看守所就業(yè)的高級技能型人才，而監(jiān)獄、看守所等單位招考的學(xué)歷門檻較高，因此絕大部分畢業(yè)生只能在政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)或其他事業(yè)單位從事輔助工作，或者在民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)工作，實(shí)際就業(yè)崗位與所學(xué)專業(yè)的目標(biāo)崗位有較大的差距。此外，該專業(yè)畢業(yè)生對就業(yè)現(xiàn)狀不滿意的原因還有“收入低”“發(fā)展空間不夠”“工作不穩(wěn)定”等。

（四）職業(yè)期待吻合度、工作與專業(yè)相關(guān)度

這里的職業(yè)期待吻合度是指2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生在調(diào)查期間所從事的工作與本人的職業(yè)期待相吻合的人數(shù)占本專業(yè)畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的百分比。H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)期待吻合度為53%，在該校所有專業(yè)畢業(yè)生的職業(yè)期待吻合度中排名第一，比該校2014屆畢業(yè)生平均職業(yè)期待吻合度（41%）高出12個(gè)百分點(diǎn)。可見該專業(yè)畢業(yè)生對從事的職業(yè)有較好的認(rèn)同感，這有利于迅速調(diào)整自身狀態(tài)適應(yīng)工作崗位要求，也有利于他們合理規(guī)劃自身的職業(yè)發(fā)展。

走上工作崗位，畢業(yè)生就是知識與能力的使用者。畢業(yè)生在工作中使用的專業(yè)知識、專業(yè)能力的程度稱為工作與專業(yè)相關(guān)度。H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的工作與專業(yè)相關(guān)度為58%，在全院所有專業(yè)中排名第四，比該校2014屆畢業(yè)生工作與專業(yè)相關(guān)度的平均值（50%）高8個(gè)百分點(diǎn)。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生選擇與專業(yè)無關(guān)工作的原因依次是“迫于現(xiàn)實(shí)先就業(yè)再擇業(yè)”“專業(yè)工作崗位招聘少”和“達(dá)不到相關(guān)工作的專業(yè)要求”。這要求學(xué)校一方面要對學(xué)生實(shí)施前瞻性的就業(yè)教育，引導(dǎo)他們樹立正確的職業(yè)觀和就業(yè)觀，幫助他們更好地融入職場；另一方面也應(yīng)根據(jù)就業(yè)市場的需求合理布局，及時(shí)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。

（五）教學(xué)工作滿意度、校友滿意度及校友推薦度

H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生對母校的教學(xué)滿意度為80%，與2013屆畢業(yè)生對母校的教學(xué)滿意度持平。該專業(yè)畢業(yè)生認(rèn)為母校教學(xué)存在的最大不足是“無法很好調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣”和“實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐不夠”。

校友滿意度是指畢業(yè)生對母校總體滿意的程度。H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生對母校的總體滿意度為89%，比該校2014屆畢業(yè)生對母校的總體滿意度（87%）略高，高出全國高職院校2014屆畢業(yè)生對母校的總體滿意度（87%）2個(gè)百分點(diǎn)。

校友推薦度是指在同等層次、同類型學(xué)校中，畢業(yè)生是否愿意動員高中畢業(yè)生報(bào)考母校。H校2014屆各專業(yè)畢業(yè)生的校友推薦度為58%，H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)校友推薦度為69%，說明該屆學(xué)生對H校的人才培養(yǎng)質(zhì)量的認(rèn)可度較高。

三、主要調(diào)查結(jié)論與改進(jìn)建議

上述與H校2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生相關(guān)的調(diào)查數(shù)據(jù)，不僅反映了該專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)狀態(tài)，也反映了該專業(yè)的人才培養(yǎng)質(zhì)量以及畢業(yè)生的工作能力。從近年來H校刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)崗位可以看出，該專業(yè)畢業(yè)生通過公務(wù)員考試進(jìn)入監(jiān)獄、看守所或社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)擔(dān)任司法工作人員的人數(shù)很少，大部分畢業(yè)生就職于300人以下規(guī)模的政府機(jī)構(gòu)、科研或其他事業(yè)單位，以及民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)，且58.8%的畢業(yè)生在海南省內(nèi)就業(yè)。總體上看，該專業(yè)就業(yè)率較低，就業(yè)現(xiàn)狀滿意度也較低，導(dǎo)致離職率居高不下；職業(yè)期待吻合度、工作與專業(yè)相關(guān)度、校友滿意度及校友推薦度方面需要進(jìn)一步提升。針對上述問題，建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行改進(jìn)。

（一）變革辦學(xué)體制，提升辦學(xué)層次

H校是隸屬于海南省委政法委管理的一所公辦高等政法類職業(yè)學(xué)院，其專業(yè)設(shè)置涵蓋公安、司法、法律等專業(yè)。學(xué)校的歸屬及所處的管理體制客觀上使培養(yǎng)司法人才的刑事執(zhí)行專業(yè)無法與省司法廳及司法系統(tǒng)用人單位直接對接，窄化了刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入海南省司法系統(tǒng)的就業(yè)路徑，導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)率偏低。對此，我們建議H校變革當(dāng)前辦學(xué)體制，將刑事執(zhí)行專業(yè)劃歸海南省司法廳管理，以解決畢業(yè)生就業(yè)的行業(yè)對接問題。目前，海南省司法系統(tǒng)招錄公務(wù)員的學(xué)歷起點(diǎn)要求是本科學(xué)歷，雖然H校已經(jīng)在專科層次上舉辦了專升本自考助學(xué)班，也有部分學(xué)生在畢業(yè)時(shí)能夠拿到本科畢業(yè)證，但是自考本科畢業(yè)生與全日制本科畢業(yè)生同臺競爭參加公務(wù)員考試，劣勢還是很明顯的。因此，H校申辦刑事執(zhí)行專業(yè)本科，提升生源質(zhì)量和辦學(xué)層次，是解決畢業(yè)生就業(yè)問題的有效途徑之一[4]。

（二）緊貼就業(yè)崗位，調(diào)整課程設(shè)置

從實(shí)際情況看，H校刑事執(zhí)行專業(yè)的當(dāng)務(wù)之急是解決課程設(shè)置、使人才培養(yǎng)規(guī)格緊貼就業(yè)崗位需求的問題。2014屆刑事執(zhí)行專業(yè)畢業(yè)生的用人單位中，政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)或其他事業(yè)單位占比為52%，民營企業(yè)、個(gè)體企業(yè)占比為32%。由此可見，H校需要厘清專業(yè)改革的思路，掌握用人單位對刑事執(zhí)行專業(yè)人才的需求狀況，研究本專業(yè)現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式及培養(yǎng)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，探索教學(xué)改革新思路，完善人才培養(yǎng)方案，進(jìn)一步緊貼就業(yè)崗位優(yōu)化課程設(shè)置、實(shí)踐教學(xué)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，切實(shí)解決畢業(yè)生就業(yè)率低、工作與專業(yè)相關(guān)度不高等問題。

（三）改進(jìn)教學(xué)方法，完善實(shí)踐教學(xué)

H校刑事執(zhí)行專業(yè)的教師及教學(xué)管理人員應(yīng)該探索該專業(yè)人才的成長規(guī)律，結(jié)合行業(yè)人才需求實(shí)際完善專業(yè)人才培養(yǎng)方案，切實(shí)改進(jìn)教學(xué)方法，調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。筆者對海南省監(jiān)獄人才需求情況的調(diào)研顯示，目前監(jiān)獄急需既具備理論基礎(chǔ)又具有管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線民警，而H校刑事執(zhí)行專業(yè)的理論教學(xué)分量重，對學(xué)生的實(shí)踐訓(xùn)練與操作能力培養(yǎng)力度欠缺。這就要求該專業(yè)積極探索，采取多種措施完善實(shí)踐教學(xué)，做到“教、學(xué)、做、練”一體化，以解決實(shí)訓(xùn)不足的問題。同時(shí)，H校還應(yīng)該持續(xù)加大實(shí)訓(xùn)室、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)力度，打通與司法系統(tǒng)對接通道，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與行業(yè)崗位要求的無縫對接[5]。

總之，人才培養(yǎng)的質(zhì)量最終靠就業(yè)來檢驗(yàn)，H校應(yīng)重視引導(dǎo)刑事執(zhí)行專業(yè)的人才培養(yǎng)工作，引導(dǎo)學(xué)生深化對未來職業(yè)的認(rèn)知，做好人生規(guī)劃，為未來走向職場做好充分的準(zhǔn)備。

[1]程燕.清末監(jiān)獄改良研究[D].濟(jì)南：山東大學(xué)，2012.

[2]李綺雯.高職畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量分析與對策：以廣東某高職示范校為例[J].廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（6）：18-19.

[3]王迪.高師院校不同學(xué)制畢業(yè)生就業(yè)競爭力比較研究[J].四川理工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2012（8）：25-29.

[4]劉毅.晚清民國監(jiān)獄學(xué)科人才培養(yǎng)模式于今之借鑒[J].貴州警官職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（7）：30-32.

[5]劉紅霞，曾先鋒.高職院校專任教師職教能力培養(yǎng)研究[J].職業(yè)時(shí)空，2016（1）：85-87，91.

On the Em ployment Status and Cultivation Quality of the Students Majoring in Crim inal Execution——Basedon Mycos Survey Data of Hainan Vocational College of Political Scienceand Law

ZENG Xianfeng
（Department of Public Security Law，Hainan Vocational College of Political Science and Law，Haikou 571100，China）

In order to further understand the criminal execution after six months of students graduate employment and work ability,extracting Michael thought involved in the survey data of hainan vocational college of politics and law of criminal execution related part of the graduates from the types of job satisfaction,unit of choose and employ persons and teaching satisfaction survey of the 2014 graduates of the major data analysis,the results showed that the existence of graduates in the employment rate is too low,high turnover,low employment status satisfaction through job satisfaction and occupational expectation inosculation,teachers teaching to improve.Recommends changes of hainan vocational learning colleges of politics and law system,improve education level,improving teaching methods,perfecting practical teaching system,such as ways to improve the quality of criminal execution work ability and the employmentof graduates in.

cultivate quality；data analysis；teaching reform

G717.38

A

1009-7740（2017）03-0066-04

2017-08-10

海南政法職業(yè)學(xué)院基地院級課題“海南社會治理協(xié)同機(jī)制建設(shè)研究”（項(xiàng)目編號：HNZFJD17-10）

曾先鋒（1974－），男，河南信陽人，副教授，主要從事教育理論研究。