工業4.0背景下職業教育人才培養模式探索

張振鋒

摘要：“工業4.0”是一種新的生產方式，是一種高度靈活的個性化和數字化的產品與服務的生產模式。文章從分析我國職業教育重理論輕實踐、企業主體參與薄弱、缺乏創新的職業教育制度等困境出發，通過對目前中德職業標準建設的比較分析研究，提出工業4.0背景下我國應從生產模式的革新、技術體系的重構和組織形式的更新建設完善的職業標準，進而提出轉變職業教育觀念、建立新型職業教育管理體制、創新課程教學體系、突出企業參與主體地位、提高人才培養質量等人才培養模式。

關鍵詞：工業4.0; 職業教育; 職業標準; 人才培養模式

2013年4月，德國政府在漢諾威工業博覽會上正式推出《德國工業4.0戰略計劃實施建議》，把信息技術與智慧技術進行結合，擴展到配送物流、售后維修等其它領域，其本質就是以機械化、自動化和信息化為基礎，建立智能化的新型生產模式與產業結構;2014年，美國提出了AMP 2.0（Advanced Manufacturing Partnership 2.0，先進制造伙伴計劃），以調整國家級制造業戰略;日本也結合機器人優勢，計劃推出“機器人革命”國家戰略。作為世界制造工廠的中國，也積極應對德國工業4.0的挑戰，2015年5月19日國務院頒布《中國制造2025》發展綱要，明確了九大戰略任務和十大重大領域打造制造業強國地位，實現經濟轉型升級。作為制造業大國的中國，要在這新一輪工業革命中占有一席之地，決勝之計在于提高勞動力的知識和技術水平，加強現代職業技術教育，培養適應工業4.0時代所需要的高技能人才。

一、工業4.0背景下職業教育人才培養模式改革的必要性

目前，職業院校的教育已經不能適應工業4.0 的要求，工業4.0 主要特點為：（1）智能制造滲透進傳統制造業，涉及決策、控制、協調和支持等功能;（2）工業4.0 需要制造業與自動化技術融合、信息通信技術融合及較高水平的軟件，虛擬網絡與真實機器間的組織協調，控制系統與管理系統間交互作用的協調。而目前職業教育人才培養存在的主要問題有：（1）重理論教學輕實踐教學;（2）企業主體參與薄弱;（3）缺乏創新的職業教育制度;（4）課程標準設置不合理;（5）缺少操作技能強，懂經營、會管理的一線企業實踐教師;（6）缺少專業的實踐教學體系;（7）社會服務功能不強，技術合作和技術開放能力薄弱。

要建造中國工業的4.0，要從追求以“低附加值、低產量”為標準的傳統經濟模式轉變為以追求“高技術、高附加值、高質量、創新與創意”為目標的新經濟模式，就必須要注重培養高素質的應用型技術人才。

而在現有的人才培養模式下，職業院校很難培養出適合新型工業4.0需要的高素質技能型人才。因此，我國的職業教育應建立統一的職業標準體系，建立規范的人才培養模式。

二、工業4.0背景下職業標準建設路徑研究

隨著工業4.0時代的到來，我國的產業結構將發生重大改變，職業領域與職業崗位需求也會發生相應改變。職業標準是產業轉型升級的推動力量和引導力量。因此，我國急需建立工業4.0背景下科學的職業標準，以引導不同機構部門的分工、協作及整合。

（一） 中德職業標準比較分析

1. 職業標準體系構建。我國現行的職業標準體系包括三類標準：一是國家職業標準，是基于工作規程、描述職業活動規范的，適用范圍為企業崗位的職業資格鑒定和教學過程的職業活動標準。二是行業用人標準，為行業企業制定的崗位工作標準。三是學校人才標準，是教育培訓活動的標準。

德國的職業標準由職業培訓條例和職業教育框架組成。職業培訓條例由企業來制定實施，職業教育框架由職業教育根據培訓條例制定實施。德國的企業將職業劃分為365種，每種職業均有相應的職業標準條例，培訓條例在全德職業教育課程教學中具有統一的法律規范和指導作用。

2. 主體與組織。我國職業標準是由國家勞動和社會保障部組織制定的，行業企業用人標準是由各層各類行業、企業根據自身的崗位需求來制定，學校根據國家職業標準和企業用人標準制定人才培養標準，并由教育部掌控。因此，相同崗位在不同的企業有不同的職業標準，相同專業在不同的學校有不同的教學內容、考核標準等。

德國的職業標準由聯邦職業教育研究所牽頭，工商行會等六大行業協會、雇主協會、政府機構及各類職業教育專家共同協商制定，德國所有的培訓學校和職業學校統一采用此職業標準。

3. 結構與內容。我國國家職業標準由職業概述和工作要求兩部分組成，沒有職業界定的法律依據。職業概述包括職業名稱、定義、等級、環境條件、能力特征、基本文化程度及鑒定要求等，工作要求是針對從業人員完成的具體工作所需要的職業能力的描述。

德國針對365種職業均設置了對應的培訓條例，每一種職業培訓條例都包括國家法律認可的教育培訓職業名稱、培訓時間、職業概述、培訓實施、考試要求和作為附件的培訓計劃。

（二） 如何構建我國完善的職業標準體系

從中德職業標準的比較中不難發現，我國的職業標準建設主要問題在于組織、內容、功能不統一、不實用、法律保證不力等。要建設我國統一的職業標準，應從以下幾方面進行完善：一是國家層面完善職業標準法律建設。二是重視來自行業、企業學術界的職業標準制定話語權，統一完善職業標準。三是增強適合于工業4.0的職業標準內容。四是重視職業標準的定期評估和研究，建立職業標準更新機制。

三、工業4.0背景下職業教育人才培養模式構建

當前世界工業發展進入了以物聯網、移動互聯網、大數據、云計算等新興技術為主要特征的新階段，工業4.0對傳統工業的生產模式、生產方式、技術應用等諸多方面產生了深刻的影響，具體表現為生產模式的更新、技術體系的重構、生產部門與設計部門高度融合的組織形式革新。對技能型人才的知識結構、層次結構和需求類型也發生了根本性的變化。一是需要懂管理、會經營、懂創新設計等具有復合性的知識結構的技能型人才。二是需要懂得最新的理念、科技和手段，理解大數據的漢語，懂得程序翻譯，具備計算機化思維和數據分析能力高層次高素質人才。三是需要大量的既懂專業技術又懂營銷、管理和創新的高端服務業人才從事智能制造配套工作。工業4.0背景下職業教育人才培養模式構建思路分析圖如圖1。

（一） 轉變職業教育觀念

我國長期處于世界產業鏈的低端，產業轉型和技術升級急需大批高端技術技能型人才，隨著工業4.0和中國制造2025的提出，互聯網思維的形成，就要求跳出現有的思維，轉變職業教育觀念。一是轉變人才觀念。重點培養創新型、復合型人才，創新型人才是指在具備基本技能操作的基礎上還要擁有創新知識、創新精神和創新能力，這就要求職業教育脫離傳統的訓練模式，結合高新技術產業成果和動態，建立新的人才培養路徑。復合型人才是針對全新的制造業體系特征而提出的新概念，隨著生產性制造向服務型制造的轉變，生產不再是單一的加工制造，而是在產前、產中、產后，融合研發、設計、物流、供應、營銷和售后產業鏈式的制造過程。未來的產業工人不僅會生產，而且還要參與產品的設計、研發、營銷及整個銷售環節。二是轉變專業課程設置觀念。把生產型制造向服務型制造轉變，使得職業教育機構轉變現在片面追求“大二全”的專業設置思想，為在產品研發與設計、銷售與服務等各環節人才培養中發揮各自人才培養優勢的同時又做到精誠合作的“協同效應”。三是重視職業道德培育的觀念，制造業的專型發展的關鍵在于人才，人才合格與否關鍵在產品，如果勞動者具有技能而不具有精益求精的職業道德，勢必會造成資源浪費，中國制造無法實現產品提升和結構轉型，不能和國際接軌，實現“走出去”的宏偉藍圖。四是重視專業能力和素質協同發展，制造業的轉型和發展將更加重視專業技能基礎上的素質，人才能力結構將從“知識—技能—素質”的培育過程轉變為“素質—技能—知識”的倒三角培育規程，素質越來越引起國內外企業的重視。

（二） 建立新型職業教育管理體制

政府要加強統籌規劃，落實責任。加快制定新《職業教育法》，合理分配校企合作培養技術技能人才的責、權、利，提高校企合作法律保障水平，制定行業企業參與技術技能人才培養培訓的稅收優惠、財政補貼等政策措施。中央政府應設立或指定專門部門或機構，統一管理職業教育和培訓，減少部門職責交叉和分散，克服政出多門、政策相互交叉的現象;加強同步規劃，完善職業教育工作部際聯席會議制度，協調各部門在對中國制造2025相關的重點領域的重大工程、專項計劃規劃時考慮到職業教育規劃，以保證職業教育的人才培養與企業的發展高度契合。

（三） 建立和完善工業4.0背景下的人才培養體制

一是建立和完善人才培養標準體系。委托相關行業協會（學會）等第三方機構制定從業標準和水平技能評價標準，制定人才培養標準和人才培養方案，提升人才培養對行業企業需求的適應性。二是設計未來的制造業生產模式，構筑新的企業職工培訓和持續教育制度，工業4.0將資源、信息、物品和人進行互聯，從而構成了物聯網和服務網。并將這種信息物理技術應用于制造業和物流行業。這是一種新的、顛覆式的生產模式。中國要想成為制造強國就必須順應這種生產模式。因此，必須根據制造模式及時設計企業員工新的培訓制度和持續教育機制，這就要求職業教育要反應迅速，建設好自身的基礎實驗設施、培訓教師隊伍，及時做好與企業的緊密合作，做好新興產業技術工人的培訓工作。三是建立專業教師教學能力培訓制度。國家應建立新型的教師培訓制度，使專業教師定期進行培訓和輪訓，培養專業教師掌握新的實踐能力。鼓勵高校聘請企業實踐豐富的專業技術人員和管理人員到學校擔任兼職教師。四是建立教育質量評價機制，使利益相關方以多種方式參與教學質量評價。建立高效畢業生跟蹤反饋機制，發布畢業生就業質量與發展狀況報告，以便督促學校、社會共同提高教育質量。

（四） 創新課程教學體系

隨著工業4.0、中國制造2025、互聯網+等戰略的提出，新興產業不斷涌現，低技能崗位逐步被技術含量高崗位代替，職業教育培養的技能型人才的綜合素質、職業道德、創新精神等綜合素質則更加重要。因此，職業教育應改變以知識的邏輯關系建立起來的課程體系，建立知識與工作的緊密聯系，課程內容與企業崗位關聯度高的新型課程體系，重點培養學生的綜合實踐能力、職業核心能力，建立基于以工作過程為導向的項目化課程體系，學生以項目組的形式，自主完成完整的工作過程，把學習與工作實踐結合起來，獲得綜合職業知識和職業能力的課程教學體系。完善課程專業設置與調整機制，建立行業和企業參與的專業設置評議制度及專業動態調整機制。根據需要增設“中國制造2025”、“互聯網+”等戰略新興產業急需的專業，構成與新的產業結構相適應的專業集群。引導職業學校的人才培養與區域經濟發展緊密對接。

（五） 加強產教融合，突出企業參與占主體地位

產教融合是適應工業4.0發展要求的先進的教育辦學模式，“產”是基礎，“教”是核心，從德國的“雙元制”育人模式的效果來看，我國推行產教融合是一種良性循環的人才培養模式，職業院校和企業在合作中的地位和作用不同，各自對利益分配問題的認識也不相同，職業院校需要企業提供資金和技術，企業需要技術人才，那么我國政府就要在中間起到權衡作用，制定法律制度使二者互惠互利，達成一致利益，促成良性循環。在目前職業教育階段，國家制定規章制度以確保企業在產教融合獲取最大利益，在職業教育辦學過程中處于主體地位，同時改革職業院校固化的行政化管理體制，以突破目前職業教育人才培養瓶頸。具體措施：一是鼓勵企業辦學，對符合條件的企業辦職業院校給予財政支持，補償企業辦學成本。二是對舉辦職業院校的企業繳納的教育費附加，實施返還制度。三是規劃建立一批制造業企業和職業院校緊密合作的技術技能積累創新應用平臺，推動職業院校進入制造業創新體系。四是明確行業組織的權利和義務，通過政府授權委托、購買服務等方式，支持行業組織履行好發布行業人才需求、推進校企合作、參與指導技術技能人才培養、開展質量評價等職責。

（六） 注重人才培養質量

“中國制造2025”的根基在人，創新驅動、質量保證、綠色發展、結構優化都離不開高質量的技能型人才。國務院發布的《中國制造2025》發展綱要指出：堅持把人才作為建設制造強國的根本，建立健全科學合理的選人、用人、育人機制，加快培養制造業發展急需的專業技術人才、經營管理人才、技能人才。營造大眾創業、萬眾創新的氛圍，建設一支素質優良、結構合理的制造業人才隊伍，走人才引領的發展道路，這就要求職業教育人才培養要注重人才質量的提升。為了適應國際工業4.0及國內中國制造2025的新形勢，職業教育應建立企業、校內、學生和認證機構等四主體元素構成的多元多層次監控和評價系統。采納行業企業實踐專家的建議，邀請校內專業實訓教師及優秀學生代表共同制定和完善課程教學質量評價標準體系。構建教學質量持續改進的動態良性循環系統，形成更加合理有效的監控與評價反饋機制，正確激勵和引導教學活動，實現教學質量循環上升。同時還要重視學生的素質教育，建立“素質—技能—知識”的倒三角培育規程。

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