河南省分享經濟發展建議

李娜

[提要] 分享經濟的發展，可通過“互聯網+”成果與經濟社會領域的融合，增加地區經濟潛能，同時優化地區需求結構，提升其總供給能力。因此，在我國經濟社會進入到新常態背景后，河南省經濟社會在發展期間，應提高分享經濟發展意識，且在分享經濟發展的帶動下，提高河南地區創新力和生產力，并借助互聯網，打造萬眾創新、大眾創業的經濟發展格局。本文從分享經濟發展研究分析入手，并詳細闡述加快河南省發展分享經濟的具體對策。

關鍵詞：河南；分享經濟；發展；對策

基金項目：2016年河南省政府決策研究招標課題（立項編號：2016B124）

中圖分類號：F127 文獻標識碼：A

原標題：河南省加快發展分享經濟對策建議

收錄日期：2017年2月9日

在《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》中，提出了“發展分享經濟”思想。同時，注重將“發展分享經濟”思想與“互聯網+”行動計劃相結合，不斷拓展各個地區經濟領域發展。例如，2016年召開的博鰲亞洲論壇，即提出共享經濟、分享創造經濟的指導思想。因而，河南省地區在經濟領域發展背景下，必須要在“互聯網+”教育、“互聯網+”金融、“互聯網+”行動計劃等領域，全面實現分享經濟。

一、分享經濟發展研究

分享經濟發展，是強調利用“互聯網+”的各類要素。如，開放、共享、聚焦等，搭建開放性產業生態體系，提高產業發展配置效率。例如，高玉梅主持的“共享經濟活動的創新監管研究”項目，即針對分享經濟發展進行了探討。同時，在分享經濟理論原點和應用維度探究中發現，分享經濟發展對經濟提質增效升級具有重要意義。但由于分享經濟仍然處在發展初期，因而，理論研究尚有不足。即在分享經濟新型商業模式研究中發現，當前準入門檻、勞工社保、稅收監管、信息安全等制度標準，無法支撐分享經濟發展。此外，由于當前產業發展尚未成熟，因而產品與服務的安全性、標準性、質量保障性，仍有不足，不能滿足分享經濟發展需求。但人們對分享經濟發展的理解僅停留于現象觀察階段，未進入系統、科學的研究中，因而缺少分享經濟發展的實證研究數據。為此，在“互聯網+”領域發展背景下，應加快互聯網與社會經濟各領域融合、創新的研究，從而帶領我國河南省等地區，逐步推動分享經濟發展步伐，且最終更好地利用分享經濟促改革、調結構、惠民生作用，打造良好的國民經濟發展空間。

二、河南省互聯網經濟發展現狀

從河南省互聯網基礎設施建設成果角度來看，河南省各項指標位于前列。即到目前為止，河南省互聯網用戶已經上升至約6，627萬戶，網民人數為7，300多萬人，普及率達到了78%。而從地理環境角度來看，河南省是重要的交通樞紐，經濟總量約為全國經濟總量的1/3。因而，近年來河南省開始響應“互聯網+”與經濟領域融合的發展思想，引入酷派、富士康等移動終端。同時，開始建設蘋果手機生產基地，繼而為人民群眾服務的同時，擴大地區經濟社會的發展。此外，在2015年，河南省為了加快分享經濟的發展，實施了“全光網河南”的計劃工程，且在工程實施期間，敷設了總長為120萬km的光纜。同時，新增4.7萬個4G網絡基地，就此實現了對分享經濟發展的支撐。

從寬帶速率角度來看，河南省寬帶用戶下載速率達到了11.8Mbps左右，因而，在2016年，河南省網民中網絡購物、團購、旅行預定、手機團購、網絡理財、網上銀行、網上支付等滲透率逐漸提高。而從河南省電商領域發展角度來看，在互聯網技術的支撐下，鄭州地區裝備制造業建立了B2B外貿平臺。同時，設立了“多式聯運監管中心”，最終在2016年的“中國跨境電子商務綜合試驗區”中，實現了3，860億元的電子商務交易額，即電子商務交易增長速率達到了52%。

從以上分析即可看出，河南省互聯網經濟發展勢頭正好，因而應進一步加快河南省分享經濟發展策略的推廣，以期創造一個良好的分享經濟發展空間。

三、河南省加快發展分享經濟的對策

（一）構建現代化產業體系。在河南省分享經濟領域不斷發展背景下，注重構建現代化產業體系是非常必要的。首先，在現代化產業體系構建過程中，為了更好地發揮分享經濟作用，應結合河南是全國數據中心建設布局二類地區的特點，抓住國家級互聯網骨干直聯點輻射、示范、帶頭等作用，優化河南省互聯網骨干網絡架構。同時，在河南省區域構建“米”字形通信網絡，并在2017年底，實現河南省通信網絡與湖北、山西、上海、北京等24個省的鏈接，并將省際出口寬帶增加到23800G，由此通過良好的通信網絡支撐，促進互聯網與各行業的相互融合，以期創造出新的經濟發展生態；其次，在分享經濟發展過程中，應注重實施“寬帶中原”建設工程。即在河南省分享經濟發展時，增強鄭州數據建設中心等的云計算、大數據等能力。同時，完善數據中心數據災備、數據存儲、信息交換等處理功能，最終經“寬帶中原”工程計劃的實現，在2018年底，將鄭州服務器裝機能力提升至130多萬臺，以此支撐新興產業的發展；再次，在河南省現代化產業體系構建期間，也應將精力投入到互聯網新興產業，如電子商務、跨境E貿易、智能制造等。其中，農村電子商務領域的推廣，需進一步完善綜合電子商務平臺，由此挖掘農村市場潛力，由實體經濟與網絡經濟的結合，打造一個特色化“互聯網+”產業，促進河南省分享經濟的更快、更好發展。

（二）突出河南地區優勢。就當前的現狀來看，在河南省分享經濟發展過程中，為了更好地促進“互聯網+”與各領域經濟產業的結合，應注重突出河南地區優勢。首先，在河南省分享經濟發展中，應抓住河南省地理位置優勢，支持河南省數據中心的建設。同時，在河南省北斗數據中心實際建設過程中，強化遙感衛星等的運用，繼而通過智慧工作、智慧生活等的建立，進一步提高河南省分享經濟發展水平；其次，由于河南省是農業大省，因而在河南地區分享經濟發展過程中，應大力推廣“互聯網+現代農業”綜合試驗區的建立，繼而在智慧農業領域中，探索由互聯網支撐的現代農業發展經驗，最終促進河南省農業實現信息化新路徑的探索，且達到農村致富、農民增收發展目的；再次，由于河南省擁有解放軍信息工程大學等資源優勢，因而在河南省分享經濟發展期間，應充分利用河南地區資源優勢，建立國家級移動智能終端安全服務基地，由此來保障分享經濟發展中的信息安全，且帶動河南地區分享經濟的進一步發展。除此之外，由于河南省鄭州市處于中國經濟地理中心的特殊位置，因而在河南省分享經濟發展期間，也應在鄭州建構“絲綢之路”電子商務發展基地。同時，依據河南省2015年12月實施的“一帶一路”政策，逐步完善河南省交通樞紐，且由“一帶一路”擴大河南省“絲綢之路”國際影響力，并形成大規模的雙向貿易，拓展經濟發展空間。

（三）促進“互聯網+”發展。在河南省分享經濟發展過程中，促進“互聯網+”的發展也是非常必要的。為此，應從以下幾個層面入手：第一，在河南省分享經濟發展過程中，地方政府機構應加強與國家三大通信集團和鐵塔公司的合作。同時，在戰略合作期間，鼓勵通信集團加大對河南省“互聯網+”發展的投入力度。即通過技術創新、商業模式創新、產品創新等方式，協同設計現代農業、普惠金融等11項“互聯網+”行動技術，為農業、金融等經濟領域的創新發展提供有力的支撐；第二，在“互聯網+”發展期間，為了更好地打造河南省分享經濟發展環境，應在“中國制造2025”河南行動計劃中，進一步推廣“互聯網+制造業”的發展。同時，關注“互聯網+小微企業”一系列行動發展計劃，最終在大眾創業、萬眾創新的經濟發展格局中，不斷提升河南地區經濟發展水平。除此之外，在河南省分享經濟發展背景下，也應構建“互聯網+城市”發展計劃，即通過互聯網與經濟社會中城市、制造業、農業等的融合，創造更大的經濟效益；第三，在河南省分享經濟發展過程中，為了創造數字化產業集聚區，需以云計算大數據為支撐條件，建立中國移動數據中心、中國聯通中原數據基地等項目，服務于各種互聯網業務，且積極爭取互聯網業務發展績效。

（四）加快互聯網人才隊伍建設。在河南省分享經濟發展中，對互聯網人才隊伍的建設提出了更高的要求。因而，為了更好地滿足河南省網絡經濟發展需求，應在互聯網人才培養過程中，遵從因地制宜人才培養原則，但需在使用本地人才的基礎上，立足人才需求方向，促進高校加快復合型人才、專業型人才等的培養，以期通過“缺什么人才，引進什么人才”的方式，突破河南省網絡經濟發展瓶頸，滿足該地區分享經濟發展需求。此外，在河南省互聯網人才隊伍建設過程中，為了打造良好的人才培養環境，該地區有關部門應提供技術、物質保障、經費等方面的支撐。同時，在互聯網人才培養的基礎上，加強高校與平臺企業的合作，繼而為高校學生爭取實習平臺，組織學生深入到互聯網企業，實習或者就業。同時，在產學研合作平臺中，了解互聯網信息安全等知識，并增強互聯網信息安全“防火墻”防護能力等，以便更好地投入到河南省分享經濟發展工作中，為該地區分享經濟發展做貢獻。即在河南省分享經濟可持續發展背景下做好互聯網人才培養工作是非常必要的，為此，應提高對其的重視程度。

（五）爭取支持政策。在河南省分享經濟發展過程中，需爭取一定的支持政策。首先，在河南省分享經濟發展期間，應加大力度支持分享經濟的投資。即政府各級部門應整合各項專項資金，包括投資重點固定資產投資的發展規劃等，大力發展分享經濟。同時，在河南省分享經濟投資支持中，應適宜的增加項目周期較長的工業示范工程資金投入，且鼓勵金融機構對重點發展共享經濟項目給予資金支持，并鼓勵有經濟實力的企業通過股票上市等方式，在國境內外募集用于分享經濟發展的資金，由此帶動河南省地區分享經濟行動計劃的進一步發展；其次，在河南省分享經濟發展期間，也應注重利用價格杠桿，即通過資源性產品與最終產品間價格的調整，獲取經濟效益。同時，由政府機構指定石油、電力、天然氣等能源領域的價格傳動機制。然后，采取差異化收費政策，促進多元化分享經濟的發展，且在分享經濟發展中，帶動經濟效益的提升。除此之外，在河南省分享經濟發展期間，也應注重制定稅收優惠政策。即為了鼓勵“互聯網+農業”、“互聯網+制造業”、“互聯網+城市”等網絡經濟領域的發展，適當實施網絡經濟發展的稅收優惠政策，以期鼓勵河南省各個行業在發展期間，實現高效性分享經濟發展狀態。同時，通過鏈接技術、產業鏈延長技術等的開發，達到萬眾創新格局，由此滿足分享經濟發展條件。

四、結語

綜上可知，在新常態發展背景下，分享經濟發展問題逐漸引起了人們關注。而由于河南省占據中國經濟地理中心的特殊優勢。因此，為了更好地發揮河南省優勢，且利用分享經濟集聚、開放、共享作用，挖掘分享經濟潛力。應在河南省分享經濟發展過程中，從爭取支持政策、加快互聯網人才隊伍建設、促進“互聯網+”發展等層面入手，打造良好的分享經濟發展空間，以促進河南省網絡經濟的進一步轉型。

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