貴州銀行助力貴州大扶貧

程新元

貴州銀行堅持“以全新的模式辦貴州人民自己的銀行”的發展思路，根植黔中大地，服務城鄉居民，開展金融扶貧，助推同步小康。

貴州銀行成立4年來，堅持“以全新的模式辦貴州人民自己的銀行”發展思路，不斷創新產品、拓寬渠道、改進服務，根植黔貴大地，服務城鄉居民，開展金融扶貧，助推同步小康。

建綱領強隊伍

精準扶貧有銳氣

為打好脫貧攻堅戰，貴州銀行從機制上入手，先后出臺了《貴州銀行“十三五”金融扶貧規劃》《貴州銀行黨委關于精準發力支持脫貧攻堅的實施意見》《貴州銀行金融扶貧極貧鄉鎮金融服務方案》等指導性扶貧行動綱領，確立了2016年至2020年精準扶貧的“三大目標”和“五個定位?！?/p>

三大目標即全行增量貸款中用于扶貧和縣域經濟社會發展的比重不低于1/3，到2020年全行扶貧和縣域貸款占全行貸款的比例明顯提升，力爭達到40%以上；確保2016年10月底前實現全省縣域支行全覆蓋，建立1個以上貴州銀行金融扶貧示范村；2018年力爭實現建立3支以上省級和每個市（州）1至2支扶貧及特色產業發展基金，平均每個縣域支持重點建設項目2億元以上，扶持3個以上優勢扶貧龍頭企業，幫助50戶小微企業發展。

五個定位即大力支持基礎設施建設扶貧；大力支持教育、醫療和文化扶貧；積極支持產業扶貧；切實做好黨建扶貧和智力扶貧；以捐資、捐物、結對幫扶、信息服務等非信貸形式支持特困群體。

隨后，貴州銀行成立了扶貧工作領導小組，組建“金融扶貧及縣域金融部”作為全行扶貧工作的日常管理機構。至此，貴州銀行不僅有了統一的精準扶貧行動綱領，還有了統領精準扶貧全局工作的“大腦”和“中樞”。

拓渠道創產品

金融扶貧接地氣

10月26日，貴州銀行羅甸支行正式營業，標志著貴州銀行正式實現全省縣域機構全覆蓋。截至目前，貴州銀行機構數達209家，較2012年10月成立之初的93家增加了116家，2016年新增縣域機構34家，縣域機構覆蓋率達100%，在全省搭建起了縣（區市）、市（州）、省點線面空間一體化服務網絡。

與此同時，貴州銀行不斷加強在電子渠道方面的投入，加大在貧困地區投放ATM、POS等自助機具的力度，努力將金融服務觸角延伸到最基層，切實打通金融扶貧“最后一公里”。

在金融產品扶貧方面，立足貴州各地實際，組織專業隊伍深入貧困農村進行調研，著重對省情、市（州）情、縣情進行分析，推出了“黔易貸”“循貸通”“銀政通”“養老貸”等一批符合貴州脫貧攻堅實際需要的金融產品，解決了一大批企業和群眾的“燃眉之急”。截至今年9月末，貴州銀行小微貸款余額達230.5億元，支持小微企業（含小微企業主及個體工商戶）9366家；投放“養老貸”5.91億元，讓15000多名經濟困難無力補繳城鎮企業職工基本養老保險的老人成功領取養老金。

助基建扶產業

融資投放有底氣

貴州銀行黨委副書記、行長楊明尚在扶貧調研時說：“目前脫貧攻堅是全省的頭等大事，做好扶貧工作，要找準合適的方法，把資金用到刀刃上，真正做到讓群眾過上好日子?！睘榇?，貴州銀行扶貧工作團隊千方百計在基礎設施和特色產業上抓機遇、謀發展，最大程度將有限的信貸資源放在金融扶貧上。

“扶貧先扶智”，為了讓貧困山區的孩子能更好地學習，從根本上解決致貧“病根”，貴州銀行打包整縣推進貧困地區“新普十五”教育項目，為貧困地區中小學提供班班通、電腦、復印機、速印機、課桌凳（單人單桌）、高低床、實驗器材等21個項目的采購融資支持。目前，貴州銀行共審批“新普十五”教育融資327億元，投放43.34億元。

“看病難、看病貴、看病遠”，是農村群眾就醫的大難題。為解決農村群眾看病問題，防止農村群眾因病致貧、因病返貧，貴州銀行為全省“鄉鎮衛生院”集群項目融資36億元，目前已實現投放13.68億元。

“要致富，先修路”，為了幫助貧困山區群眾打通致富“小康路”，近兩年來貴州銀行累計為全省“美麗鄉村小康路”融資90億元，建成“小康路”1.5萬公里。

……

在為貧困地區提供基礎設施項目融資的同時，貴州銀行不斷加大支持區域內主導產業、支柱產業和特色產業的力度，幫助貧困地區建立自我“造血”功能。為銅仁市，鎮寧自治縣、平壩區、雷山縣等提供旅游產業項目融資21.33億元；為六枝郎岱現代農業綜合產業示范園融資1500萬元；為大方實驗區藥品食品產業園融資4.8億元；為貧困地區水果、辣椒、白酒、茶葉、烤煙等產業制定特色金融服務方案30多個，幫助當地群眾創收增收。

巧幫扶時捐贈

黨建扶貧下力氣

作為貴州銀行金融扶貧對口幫扶縣，丹寨縣是少數民族聚居地區，經濟結構較為單一，農村缺乏帶頭致富的“領頭羊”。為進一步拓寬村（居）干部視野，提升干部推動脫貧攻堅和服務改革發展的能力與水平，2016年8月16日至19日，省政府辦公廳和貴州銀行聯合承辦了丹寨縣村（居）黨組織“第一書記”能力提升專題培訓班，通過培訓讓村（居）黨組織“第一書記”成為農村群眾致富的“領頭人”。

與此同時，貴州銀行抽調熟悉金融和扶貧工作的干部到丹寨掛職，開展金融扶貧工作。在丹寨定點扶貧過程中，貴州銀行一方面加強對“領頭人”的培養，另一方面深入基層調研了解情況。貴州銀行黨委書記、董事長肖瑞彥帶隊到丹寨進行考察，率先在丹寨設立黔東南州第一家縣域支行，在信貸資源上給予該縣優先配置。

此外，在脫貧攻堅中，貴州銀行將群眾的實際需求作為扶貧工作的行動指南，先后向定點幫扶的鎮寧縣毛栗村、盤縣韭菜坪村、余慶縣白泥鎮、石阡縣青陽鄉捐贈資金100余萬元，用于幫助當地建設人畜飲水工程、危房改造等。在全行50多個網點放置愛心捐贈箱，幫助貧困學子入學，為貧困山區建立“留守兒童之家”親情聊天室。2014年8月，向松桃縣芭茅村捐贈100萬元，支持當地群眾在洪災之后重建家園和恢復生產；2015年5月，向畢節市七星關區千溪鄉捐贈100萬元，用于改善當地農村群眾生活條件。

……

貴州銀行只是全省扶貧大軍的一個縮影，面對未來，扶貧之路任重而道遠。“行貴恒，成久遠”，在黔山秀水間，貴州銀行誓要集4000貴銀人的智慧為全省脫貧攻堅提供恒久的動力。