校企合作與技術(shù)創(chuàng)新研究

摘 要 技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是硬技術(shù)與軟技術(shù)的集成。技術(shù)創(chuàng)新各主體通過資源共享、知識(shí)分享機(jī)制展開橫向、開放、網(wǎng)絡(luò)式協(xié)同創(chuàng)新。對(duì)珠三角地區(qū)職業(yè)院校校企合作實(shí)證研究表明，校企合作對(duì)于相關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才投入、技術(shù)投入、創(chuàng)新意識(shí)、企業(yè)制度創(chuàng)新產(chǎn)生了較為積極顯著的影響，但是對(duì)于促進(jìn)企業(yè)將新技術(shù)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、提升企業(yè)盈利能力以及增加產(chǎn)品價(jià)值的成效不顯著。對(duì)此，校政企共建校企協(xié)同創(chuàng)新中心、完善技術(shù)創(chuàng)新保障與服務(wù)體系、注重職業(yè)院校校企文化融合是提升職業(yè)院校校企合作技術(shù)創(chuàng)新成效的實(shí)施路徑。

關(guān)鍵詞 職業(yè)院校；校企合作；技術(shù)創(chuàng)新；珠三角地區(qū)

中圖分類號(hào) G717 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2016）25-0034-06

一、軟技術(shù)與技術(shù)創(chuàng)新

（一）技術(shù)概念的進(jìn)化

美國(guó)科學(xué)家比爾·喬伊（Bill Joy）指出，21世紀(jì)最強(qiáng)有力的技術(shù)—機(jī)器人、基因工程和納米技術(shù)正在威脅人類走向毀滅[1]。人類社會(huì)面臨的諸多問題如生態(tài)環(huán)境的破壞、技術(shù)的不當(dāng)使用等都迫使我們反思，對(duì)于技術(shù)的理解，不能僅停留在對(duì)于自然界的支配與改造的認(rèn)識(shí)層面，而更應(yīng)該重視對(duì)于人類自身及行為技術(shù)的深入研究，回到技術(shù)的邏輯起點(diǎn)，全面認(rèn)識(shí)技術(shù)的內(nèi)涵。

古希臘柏拉圖（Plato）認(rèn)為，技術(shù)包括獲得術(shù)（學(xué)習(xí)術(shù)、知識(shí)獲得術(shù)、利潤(rùn)獲得術(shù)、斗爭(zhēng)術(shù)、狩獵術(shù)與制作術(shù)）與制作術(shù)（實(shí)物制作術(shù)與影像制作技術(shù)）。達(dá)賽歐（Friedrich Dassauer）認(rèn)為，技術(shù)要符合自然法則、合目的的加工、具有創(chuàng)造性的目的[2]。海德格爾（Martin Heidegger）認(rèn)為，將技術(shù)表述為目的與行為這一命題并沒有揭示技術(shù)的本質(zhì)，他認(rèn)為，技術(shù)是一種解蔽的方式。中國(guó)學(xué)者董光璧認(rèn)為，從知識(shí)的視角看，技術(shù)是可操作的知識(shí)（科學(xué)是理論的知識(shí)）；從方法的視角看，技術(shù)是方法，屬于發(fā)明（科學(xué)是發(fā)現(xiàn)）；從活動(dòng)的角度看，技術(shù)的目的在于實(shí)踐（科學(xué)的目的在于認(rèn)識(shí)）[3]。

雖然對(duì)于技術(shù)的理解，學(xué)界難以形成統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，但是筆者認(rèn)為，技術(shù)既不是主觀的技能、技巧或智力，也不只是客觀科學(xué)體系中的物質(zhì)手段、工藝程序或設(shè)計(jì)，技術(shù)存在于主觀與客觀相結(jié)合的人類活動(dòng)體系（認(rèn)識(shí)和改造自然界的活動(dòng)、認(rèn)識(shí)和改造社會(huì)的活動(dòng)、認(rèn)識(shí)和改造思維的活動(dòng)）之中，是具有操作性的知識(shí)體系，包括實(shí)體世界的硬技術(shù)與意象世界的軟技術(shù)，是物理因素、心理因素、文化因素、社會(huì)因素的融合。

（二）技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)——硬技術(shù)與軟技術(shù)的集成

熊彼特（Joseph Schumpeter）認(rèn)為，創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)引入新的生產(chǎn)函數(shù)，更新了成本曲線。成思危認(rèn)為，創(chuàng)新包括把一種新產(chǎn)品、新工藝或者新服務(wù)引入市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)其商業(yè)價(jià)值的過程（技術(shù)創(chuàng)新）；把一種新思想、新方法、新手段，或者新的組織形式引入到企業(yè)或國(guó)家的管理中，并取得相應(yīng)效果的過程（管理創(chuàng)新）；將一種新關(guān)系、新體制或者新機(jī)制引入到人類的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，并且推動(dòng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程（制度創(chuàng)新）。

如將創(chuàng)新區(qū)分為技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，將軟技術(shù)誤認(rèn)為是管理或制度來研究，究其原因，是沒有弄清楚技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)。加州大學(xué)教授馬丁·肯尼（Martin Kenney）在《硅谷的組建新公司的機(jī)構(gòu)》一文中指出，硅谷不同于一般的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)或者難以用普通的產(chǎn)業(yè)集群理論研究和解釋的地方在于，其不僅是新公司、新技術(shù)和新產(chǎn)業(yè)的基地，而且是培育和發(fā)展新型商業(yè)模式的發(fā)源地。我國(guó)計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)（Computer Integrated Manufacturing System，CIMS）技術(shù)專家經(jīng)過長(zhǎng)期的探索與實(shí)踐，證明計(jì)算機(jī)集成制造技術(shù)成功的關(guān)鍵在于軟硬件技術(shù)之集成，即信息、自動(dòng)化和加工技術(shù)必須與企業(yè)組織文化、制度以及企業(yè)能力集成[4]。技術(shù)創(chuàng)新不僅是技術(shù)活動(dòng)、商業(yè)活動(dòng)（技術(shù)轉(zhuǎn)移過程），還應(yīng)包括控制和管理技術(shù)的活動(dòng)。

筆者認(rèn)為，技術(shù)創(chuàng)新的本質(zhì)是硬技術(shù)與軟技術(shù)的集成，從創(chuàng)新主體維度分析是企業(yè)與外部其他組織的協(xié)同創(chuàng)新，從創(chuàng)新客體維度分析是對(duì)于產(chǎn)品、服務(wù)、過程、規(guī)則的創(chuàng)新。技術(shù)創(chuàng)新蘊(yùn)含著人的思維、觀念等“人”性的力量，技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果往往是創(chuàng)造性地開辟新市場(chǎng)、開發(fā)新產(chǎn)品和新服務(wù)、創(chuàng)造與更新知識(shí)、提升管理水平。

（三）校企合作與技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在機(jī)制

在價(jià)值論上，職業(yè)院校尤其是高職院校、應(yīng)用型本科院校的功能定位應(yīng)不局限于人才培養(yǎng)，還應(yīng)注重科學(xué)研究（應(yīng)用型研究）、社會(huì)服務(wù)（服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)）等價(jià)值實(shí)現(xiàn)。在科學(xué)研究方面，職業(yè)院校與研究型院校相比，其研究的位階上存在差異，具體而言，研究型本科院校應(yīng)致力于基礎(chǔ)研究，探究學(xué)科的基本科學(xué)規(guī)律和普遍知識(shí)，而職業(yè)院校校企合作協(xié)同創(chuàng)新應(yīng)立足于上一位階研究成果的應(yīng)用研究，進(jìn)行應(yīng)用性、生產(chǎn)性等具體操作層面的研究，將抽象、原理性、純粹科學(xué)研究具化為新產(chǎn)品、新工藝、新管理規(guī)范、新業(yè)務(wù)流程，重視將科研成果服務(wù)于廣大中小企業(yè)或普通受眾。

在本體論上，科技創(chuàng)新體系分為知識(shí)創(chuàng)新體系（研究型大學(xué)為主體）和技術(shù)創(chuàng)新體系（企業(yè)為主體），通過科學(xué)發(fā)現(xiàn)、成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)應(yīng)用等三個(gè)方面的工作，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新銜接機(jī)制的構(gòu)建[5]。職業(yè)院校校企合作技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)以企業(yè)為主體，在研究型大學(xué)的知識(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，由企業(yè)提出技術(shù)創(chuàng)新需求，職業(yè)院校提供智力支持，校企共同進(jìn)行新技術(shù)應(yīng)用層面的合作，促進(jìn)上游科學(xué)研究的知識(shí)成果在應(yīng)用領(lǐng)域的轉(zhuǎn)化，促進(jìn)科技成果的產(chǎn)品化、商業(yè)化應(yīng)用與推廣，著力在“新技術(shù)應(yīng)用”層面展開合作。

在方法論上，職業(yè)院校校企合作技術(shù)創(chuàng)新通過校企技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新項(xiàng)目合作（契約方式）、校企共建技術(shù)創(chuàng)新中心（股份制方式）、職教集團(tuán)協(xié)同創(chuàng)新（一體化方式）等模式開展。在具體合作路徑上，職業(yè)院校校企合作技術(shù)創(chuàng)新不僅指高校和企業(yè)共同參與具體的創(chuàng)新項(xiàng)目過程，也包括基于技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的相關(guān)業(yè)務(wù)往來，即包含純商品交易式的技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及職業(yè)院校參與產(chǎn)品技術(shù)研發(fā)、技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新的過程。

二、職業(yè)院校校企合作成效分析——基于珠三角區(qū)域企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新實(shí)證調(diào)研

（一）校企合作與產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新

“線性范式”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程。關(guān)于單個(gè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新溢出效應(yīng)的研究，即產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)創(chuàng)新的“線性范式”主要內(nèi)涵是：校企合作優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新系統(tǒng)，影響單個(gè)企業(yè)技術(shù)知識(shí)轉(zhuǎn)移和技術(shù)知識(shí)開發(fā)的轉(zhuǎn)化過程，產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)溢出效應(yīng)，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。

“集群網(wǎng)絡(luò)范式”企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程。“線性范式”無法解釋目前職業(yè)教育集團(tuán)、職業(yè)教育聯(lián)盟的校校合作、職業(yè)院校與數(shù)家企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的復(fù)雜性實(shí)踐問題。基于產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新視角分析，技術(shù)創(chuàng)新的主體包括企業(yè)群、中介組織（行業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)ｉT服務(wù)校合作的組織）、學(xué)校群，各創(chuàng)新主體通過資源共享、知識(shí)分享機(jī)制展開橫向、開放、網(wǎng)絡(luò)式協(xié)同創(chuàng)新，并構(gòu)建和實(shí)施激勵(lì)機(jī)制、分配機(jī)制，創(chuàng)新長(zhǎng)效合作創(chuàng)新機(jī)制。在具體創(chuàng)新過程中，校企合作線性創(chuàng)新（職業(yè)院校與單個(gè)企業(yè)協(xié)調(diào)創(chuàng)新）通過在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部企業(yè)間的學(xué)習(xí)效應(yīng)（技術(shù)引進(jìn)與學(xué)習(xí)、技術(shù)人員自然流動(dòng)等）形成技術(shù)外部性即技術(shù)溢出，提升整個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)通過垂直溢出效應(yīng)給整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈帶來技術(shù)的變革動(dòng)力。此外，學(xué)校間的聯(lián)盟與合作、學(xué)校與企業(yè)群產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟實(shí)體（如職教集團(tuán)）協(xié)同創(chuàng)新、學(xué)校與企業(yè)通過中介組織搭建橋梁形成創(chuàng)新型網(wǎng)絡(luò)集群，通過激勵(lì)機(jī)制、技術(shù)支撐機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)機(jī)構(gòu)來構(gòu)建多方合作主體的信任機(jī)制，形成校企合作知識(shí)集成耦合路徑，構(gòu)筑協(xié)同創(chuàng)新的制度基石，動(dòng)態(tài)累積循環(huán)，實(shí)現(xiàn)校企合作利益相關(guān)者（企業(yè)、職業(yè)院校、學(xué)生、家長(zhǎng)、政府、中介組織）各方共贏的局面[6]。

（二）校企合作技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)構(gòu)建

徐曄、陶長(zhǎng)琪、丁暉（2015）采用知識(shí)創(chuàng)新能力、技術(shù)創(chuàng)新能力、管理與制度創(chuàng)新能力、區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新貢獻(xiàn)能力四個(gè)指標(biāo)構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中技術(shù)創(chuàng)新能力劃分為兩個(gè)二級(jí)指標(biāo)，即技術(shù)開發(fā)能力（專業(yè)技術(shù)人員數(shù)、大中型企業(yè)技術(shù)開發(fā)投入、重大科學(xué)技術(shù)成果數(shù)和或國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)數(shù)目）、技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力（技術(shù)成交額、科技成果轉(zhuǎn)化率和科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率）[7]。柳卸林、高太山認(rèn)為區(qū)域創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括知識(shí)創(chuàng)造、知識(shí)獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績(jī)效[8]。

國(guó)內(nèi)外學(xué)者在研究區(qū)域創(chuàng)新能力中通常把企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、環(huán)境與制度創(chuàng)新作為獨(dú)立的研究指標(biāo)，把技術(shù)創(chuàng)新理解為新產(chǎn)品研發(fā)與推廣、新工藝流程改進(jìn)的硬技術(shù)升級(jí)過程；用技術(shù)創(chuàng)新采用企業(yè)研發(fā)（R&D）投入經(jīng)費(fèi)比例、技術(shù)人員數(shù)量來衡量企業(yè)的技術(shù)投入，根據(jù)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入、專利（發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利）數(shù)量來評(píng)估企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)出；關(guān)于產(chǎn)學(xué)研的量化研究，通常還包含科研院校研發(fā)（R&D）投入經(jīng)費(fèi)比例、科研人員數(shù)量、論文發(fā)表數(shù)量、橫向課題數(shù)量等量化指標(biāo)。

綜合以上分析，校企合作技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)包含軟技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)與硬技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體而言，軟技術(shù)包括企業(yè)管理創(chuàng)新、企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新、企業(yè)資本運(yùn)作創(chuàng)新，硬技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)包括創(chuàng)新投入指標(biāo)（研發(fā)人員數(shù)量、研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例）和創(chuàng)新產(chǎn)出指標(biāo)（企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入、專利數(shù)量、著作權(quán)登記數(shù)量、技術(shù)服務(wù)收入、論文數(shù)量、橫向課題數(shù)量）。軟技術(shù)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)應(yīng)采用定量與定性相結(jié)合的評(píng)估方法，硬技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)主要進(jìn)行定量分析。

（三）珠三角地區(qū)校企合作與技術(shù)創(chuàng)新實(shí)證分析

1. 珠三角地區(qū)職業(yè)院校校企合作情況調(diào)研

珠三角職業(yè)院校的校企合作呈現(xiàn)出“量大面廣”的基本特點(diǎn)。以廣東省高職院校為例，2015年校企合作企業(yè)共計(jì)15763個(gè)，校企合作專業(yè)數(shù)達(dá)到3483個(gè)，校企合作開發(fā)課程數(shù)達(dá)2920門，校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地15719個(gè)，校企合作訂單班培養(yǎng)22786人，校企合作中企業(yè)捐贈(zèng)設(shè)備總價(jià)值6529.956萬元。截至2015年12月，廣東省共建有區(qū)域職教集團(tuán)47個(gè)，區(qū)域職業(yè)院校聯(lián)盟1個(gè)。

珠三角地區(qū)職業(yè)院校校企合作典型模式有：職業(yè)院校專業(yè)群對(duì)接園區(qū)（高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園）產(chǎn)業(yè)群的“校園融合”模式；依托“職教集團(tuán)”實(shí)現(xiàn)混合所有制共建二級(jí)學(xué)院、創(chuàng)新孵化院、廠中校；與產(chǎn)業(yè)集群（專業(yè)鎮(zhèn)）合辦“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)對(duì)接。

2015年廣東省已建成313家校企合作工程中心或技術(shù)中心，陸續(xù)建成309個(gè)各具特色的專業(yè)鎮(zhèn)，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率從1995年的39%增加到2015年的50%，高新技術(shù)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)30%[9]。2013年至今，廣東省教育廳認(rèn)定了15個(gè)高職院校協(xié)同育人平臺(tái)及協(xié)同創(chuàng)新中心，橫向科研課題到賬經(jīng)費(fèi)9511萬元，技術(shù)服務(wù)收入12500萬元，通過協(xié)同創(chuàng)新、強(qiáng)化科技服務(wù)，職業(yè)院校科技開發(fā)能力得到有效增強(qiáng)[10]。

2. 珠三角地區(qū)校企合作技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)模型構(gòu)建

中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)和中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)對(duì)千戶經(jīng)營(yíng)戶展開問卷調(diào)查，調(diào)查顯示，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力應(yīng)當(dāng)重視的主要能力依次為：戰(zhàn)略執(zhí)行能力（62.72%）、研究與開發(fā)能力（56.96%）、市場(chǎng)銷售能力（47.27%）、市場(chǎng)應(yīng)變能力（41.81%）、資金運(yùn)作能力（37.27%）、企業(yè)文化能力（29.39%）、經(jīng)營(yíng)組織能力（29.09%）、風(fēng)險(xiǎn)控制能力（27.57%）、生產(chǎn)制作能力（12.42%）；企業(yè)家需要提高的相關(guān)能力依次為：戰(zhàn)略決策能力（86.96%）、開拓創(chuàng)新能力（76.36%）、資源整合能力（53.63%）、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力（49.39%）、溝通能力（28.78%）、其他（1.81%）[11]。由此可見，不論是對(duì)于企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升還是企業(yè)家需要提高的能力，技術(shù)創(chuàng)新能力成為僅次于戰(zhàn)略能力的企業(yè)關(guān)鍵能力。

雖然關(guān)于技術(shù)創(chuàng)新的研究尚未形成統(tǒng)一的測(cè)量量表，研究者已經(jīng)進(jìn)行諸多有益的嘗試。技術(shù)創(chuàng)新的研究中以創(chuàng)新績(jī)效為被解釋變量的較多，但筆者認(rèn)為，創(chuàng)新績(jī)效的量化指標(biāo)（例如新產(chǎn)品銷售額、專利數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同金額）往往難以反映相關(guān)成果的質(zhì)量，無法反映企業(yè)總體創(chuàng)新績(jī)效，并且研究者可供查詢的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以規(guī)模以上企業(yè)類型為主，在中小企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)大量缺失的情況下難以評(píng)估其創(chuàng)新績(jī)效。因此，擬進(jìn)行定量與定性相結(jié)合的研究，借鑒張文強(qiáng)的產(chǎn)學(xué)研評(píng)價(jià)體系[12]，采用羅氏等級(jí)評(píng)分法，對(duì)校企合作利益相關(guān)者（校企合作企業(yè)員工、職業(yè)院校教師）進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，根據(jù)校企合作目標(biāo)、技術(shù)創(chuàng)新效果等設(shè)計(jì)針對(duì)性問卷，累計(jì)計(jì)分（二級(jí)指標(biāo)設(shè)立0、2、4、6、8、10、12不同分值，其中0表示最差，12表示最優(yōu)，根據(jù)不同企業(yè)類型設(shè)置不同評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)），得出對(duì)校企合作技術(shù)創(chuàng)新的評(píng)價(jià)結(jié)果，進(jìn)而提出意見和建議。詳細(xì)評(píng)價(jià)指標(biāo)見表2。

在以上指標(biāo)體系中，技術(shù)創(chuàng)新人員投入、技術(shù)創(chuàng)新資金投入等指標(biāo)為定量指標(biāo)，根據(jù)調(diào)查企業(yè)校企合作開展前后的對(duì)比數(shù)據(jù)分析并評(píng)分，并依據(jù)國(guó)家工業(yè)與信息化部《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》將企業(yè)劃分為大型企業(yè)與中小微型企業(yè)，并采用不同評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。

校企合作技術(shù)創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系中，有一些指標(biāo)無法量化，或因?yàn)榱炕瘯?huì)產(chǎn)生不準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)效果，比如用技術(shù)專利數(shù)量、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同金額、新產(chǎn)品銷售金額等指標(biāo)僅反映技術(shù)創(chuàng)新的數(shù)量，而難以反映技術(shù)創(chuàng)新的質(zhì)量，因此這些指標(biāo)采用定性評(píng)價(jià)指標(biāo)，具體包括：技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能力（創(chuàng)新意識(shí)）、技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出水平、企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)收益、企業(yè)盈利能力提升、企業(yè)技術(shù)人員穩(wěn)定性、企業(yè)技術(shù)人員能力提升、企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值提升、企業(yè)創(chuàng)新制度評(píng)價(jià)、企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變等。

（1）技術(shù)創(chuàng)新人員投入（A11）指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

大型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人員投入標(biāo)準(zhǔn)從0分到12分依次為：技術(shù)創(chuàng)新人員沒有增加（0分）、增加1%以下（2分）、增加1%～4%（4分）、增加5%～9%（6分）、增加10%～14%（8分）、增加15%～19%（10分）、增加20%及以上（12分）。

中小微型技術(shù)創(chuàng)新人員投入標(biāo)準(zhǔn)從0分到12分依次為：技術(shù)創(chuàng)新人員沒有增加（0分）、增加1%～2%以下（2分）、增加3%～4%（4分）、增加5%～6%（6分）、增加7%～8%（8分）、增加9%～10%（10分）、增加20%及以上（12分）。

（2）技術(shù)創(chuàng)新資金投入（A12）指標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

大型企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入標(biāo)準(zhǔn)從0分到12分依次為：技術(shù)創(chuàng)新資金沒有增長(zhǎng)（0分）、增加5%以下（2分）、增加6%～9%（4分）、增加10%～14%（6分）、增加15%～19%（8分）、增加20%～24%（10分）、增加25%及以上（12分）。

中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金投入標(biāo)準(zhǔn)從0分到12分依次為：技術(shù)創(chuàng)新資金沒有增長(zhǎng)（0分）、增加3%以下（2分）、增加4%～5%（4分）、增加6%～7%（6分）、增加8%～9%（8分）、增加10%～19%（10分）、增加20%及以上（12分）。

（3）技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能力（A13）評(píng)價(jià)指標(biāo)

技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)能力標(biāo)準(zhǔn)從0分到12分依次為：完全沒有技術(shù)創(chuàng)新意識(shí)（0分）、重視程度不足（2分）、重視程度有待提高（4分）、技術(shù)創(chuàng)新得到技術(shù)人員的重視（6分）、技術(shù)創(chuàng)新得到管理層的重視（8分）、技術(shù)創(chuàng)新得到全體員工的重視（10分）、形成創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)并把技術(shù)創(chuàng)新作為企業(yè)生存的首要條件（12分）。

（4）技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出水平（A14）評(píng)價(jià)指標(biāo)

技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)從0分到12分依次為：完全沒有任何實(shí)用成果（0分）、有成果難以轉(zhuǎn)化（2分）、有成果但未進(jìn)入轉(zhuǎn)化階段（4分）、有成果已經(jīng)進(jìn)行初步轉(zhuǎn)化嘗試（6分）、有成果轉(zhuǎn)化順利但尚未見效（8分）、有成果已轉(zhuǎn)化并已見成效（10分）、成果豐富轉(zhuǎn)化順利效益明顯（12分）。

企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)收益（A21）、企業(yè)盈利能力提升（A22）、企業(yè)技術(shù)人員穩(wěn)定性（A31）、企業(yè)技術(shù)人員能力提升（A32）、企業(yè)產(chǎn)品價(jià)值提升（A41）、評(píng)價(jià)指標(biāo)企業(yè)創(chuàng)新制度（A42）、企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)理念轉(zhuǎn)變（A43）等評(píng)價(jià)指標(biāo)均為定性評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3. 珠三角地區(qū)校企合作與技術(shù)創(chuàng)新調(diào)研數(shù)據(jù)分析

擬通過小規(guī)模樣本調(diào)查及檢驗(yàn)，對(duì)問卷的具體條款進(jìn)行分析和凈化，旨在盡早發(fā)現(xiàn)測(cè)量工具的缺點(diǎn)并做修正，以減少大規(guī)模樣本調(diào)研發(fā)生錯(cuò)誤的可能性，提高研究的效度和信度，爭(zhēng)取到更加真實(shí)可靠的研究成果。小樣本是在廣州市某職業(yè)院校和其校企合作的3家企業(yè)中進(jìn)行測(cè)試，共發(fā)放問卷67份，有效問卷58份，有效率達(dá)到86.6%。技術(shù)創(chuàng)新量表的各項(xiàng)測(cè)量條款修正后項(xiàng)總相關(guān)系數(shù)值（CITC）都大于0.3，并且無提高α系數(shù)的可能性。整體量表的Cranach α系數(shù)為0.8147，大于0.7，表明條款具有較高的內(nèi)部一致性。對(duì)樣本充分性及樣本分布檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，KMO測(cè)試值為0.734，Bartlett球形檢驗(yàn)卡方值為321.142，顯著性概率為0.000，表示適合進(jìn)行因子分析。

大樣本調(diào)查和假設(shè)檢驗(yàn)。通過系統(tǒng)抽樣方法（systematic sampling）進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，魯恩納利的建議是“樣本數(shù)量是測(cè)試變量數(shù)的10倍”。本次大樣本調(diào)查通過實(shí)地調(diào)研和網(wǎng)絡(luò)發(fā)放問卷展開，調(diào)研對(duì)象為珠三角地區(qū)職業(yè)院校以及校企合作單位（高職院校協(xié)同育人平臺(tái)以及協(xié)同創(chuàng)新中心合作單位、職教集團(tuán)成員），校企合作企業(yè)共發(fā)放問卷875份，回收797份， 回收率為91.1%，其中有效問卷783份，有效率89.5%，有效問卷涉及了157個(gè)企業(yè)；職業(yè)院校共發(fā)放問卷343份，回收335份，回收率81.3%，有效問卷335份，有效率100%，有效問卷涉及15所高職院校以及5所中職學(xué)校。回收并分析有效問卷，得出統(tǒng)計(jì)結(jié)果，詳見表3。

利用SPSS對(duì)各測(cè)項(xiàng)和相關(guān)系數(shù)進(jìn)行檢驗(yàn)，各項(xiàng)指標(biāo)的 Item-Total Correlation系數(shù)均大于0.7，其中產(chǎn)品盈利能力提升指標(biāo)的Item-Total Correlation系數(shù)數(shù)值最低為0.7723。Cranachα系數(shù)為0.927，符合信度檢驗(yàn)要求。大樣本Cranachα系數(shù)為0.927，和小樣本的整體Cranach α值（0.8147）對(duì)比，可以看出，隨著樣本容量增大，技術(shù)創(chuàng)新量表的信度有所提高。

因子分析過程采用KMO樣本測(cè)試法和巴特里特球體檢驗(yàn)法，KMO測(cè)試值為0.904，Bartlett球形檢驗(yàn)卡方值為398.142，顯著性概率為0.000，各因子的原始變量有較顯著的相關(guān)性。

通過以上實(shí)證并結(jié)合實(shí)地調(diào)研、與企業(yè)專家、職業(yè)院校校企合作負(fù)責(zé)人訪談可知，校企合作對(duì)于相關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才投入、技術(shù)投入、創(chuàng)新活動(dòng)能力（創(chuàng)新意識(shí)）、企業(yè)制度創(chuàng)新產(chǎn)生了較為積極顯著的影響。珠三角地區(qū)，通過校企合作共建協(xié)同創(chuàng)新中心、協(xié)同育人平臺(tái)的建立，改革辦學(xué)所有制模式，大力發(fā)展混合所有制方式，為技術(shù)創(chuàng)新帶來活力，為硬技術(shù)創(chuàng)新提供良好環(huán)境，同時(shí)也成為軟技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)容。如依托“廣東機(jī)電職教集團(tuán)”，與廣州歐佳機(jī)電技術(shù)有限公司聯(lián)合出資成立了“廣東省華南機(jī)電創(chuàng)新孵化院”，共建新型教育科研機(jī)構(gòu)，由校企雙方的代表作為股東組成董事會(huì)，企業(yè)總經(jīng)理?yè)?dān)任董事長(zhǎng)，二級(jí)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任創(chuàng)新孵化院院長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了基于產(chǎn)權(quán)混合共同搭建科研開發(fā)和技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。珠三角地區(qū)職業(yè)院校通過加大校企合作人員與資金投入，促進(jìn)企業(yè)配套資金投入研發(fā)項(xiàng)目，共同攻克企業(yè)技術(shù)難題、申報(bào)科技項(xiàng)目、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、申請(qǐng)專利，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)水平提升與產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院構(gòu)建起校企合作技術(shù)轉(zhuǎn)移基地，開展合作的企業(yè)達(dá)23家，校企合作成功開發(fā)了具有國(guó)際先進(jìn)水平的汽車動(dòng)力電池激光切割機(jī)，解決了困擾新能源汽車行業(yè)多年的技術(shù)難題。順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院“廣東家具工程與裝備數(shù)字化技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展中心”積極推動(dòng)家具數(shù)字化制造技術(shù)、裝備技術(shù)的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，主持起草了1項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，申報(bào)獲得了2項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定立項(xiàng)。

實(shí)證調(diào)研分析發(fā)現(xiàn)，校企合作過程的問題與不足，校企合作技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)化經(jīng)濟(jì)效益、促進(jìn)企業(yè)盈利提升以及產(chǎn)品價(jià)值提升要素上成效不顯著，尤其是中職院校以及非示范性高職院校在技術(shù)創(chuàng)新合作上不具備合作資源優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致與企業(yè)實(shí)質(zhì)技術(shù)合作較少，企業(yè)合作意愿不強(qiáng)。

三、提升職業(yè)院校校企合作成效、促進(jìn)區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新的路徑和建議

（一）校政企共建校企協(xié)同創(chuàng)新中心，提升職業(yè)院校技術(shù)服務(wù)能力

熊彼特（Joseph Schumpeter）時(shí)代的技術(shù)創(chuàng)新是在大規(guī)模生產(chǎn)條件下進(jìn)行的，具有“毀滅性創(chuàng)新”的特點(diǎn)，即創(chuàng)新表現(xiàn)為突變式或非連續(xù)性的過程。而產(chǎn)業(yè)組織垂直分離條件下，技術(shù)變革速度不斷加快，創(chuàng)新的方式也由突破性創(chuàng)新演變成漸進(jìn)式創(chuàng)新，創(chuàng)新過程與生產(chǎn)過程結(jié)合得日益緊密，使得創(chuàng)新成果也更富于實(shí)踐性和應(yīng)用價(jià)值[13]。職業(yè)院校應(yīng)主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)方式變革，準(zhǔn)確定位技術(shù)服務(wù)功能，在政府主導(dǎo)下與企業(yè)共建協(xié)同創(chuàng)新中心或基地，開展技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目合作，進(jìn)行混合所有制實(shí)踐與探索。如“教育部-中興通訊ICT產(chǎn)教融合創(chuàng)新基地項(xiàng)目”由教育部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)用技術(shù)大學(xué)聯(lián)盟與中興通訊、合作院校共同實(shí)施的戰(zhàn)略合作，為全國(guó)地方高校實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)型和產(chǎn)教融合發(fā)展樹立標(biāo)桿，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

（二）完善技術(shù)創(chuàng)新保障與服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)作

從哲學(xué)認(rèn)識(shí)論的角度看，技術(shù)創(chuàng)新是創(chuàng)新主體借助技術(shù)手段的中介認(rèn)識(shí)、利用、變革創(chuàng)新客體的過程，創(chuàng)新主體的能動(dòng)性決定創(chuàng)新活動(dòng)的成敗。技術(shù)創(chuàng)新的主體通常是熱衷承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)并具有責(zé)任感的企業(yè)人，包括構(gòu)思產(chǎn)生者、具有企業(yè)家精神的人或倡導(dǎo)者、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)者、守門人、指導(dǎo)者。在企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新過程中，企業(yè)要承擔(dān)資本投入較大、技術(shù)產(chǎn)品難以商品化的風(fēng)險(xiǎn)。作為合作院校，應(yīng)更多擔(dān)負(fù)構(gòu)思產(chǎn)生者與指導(dǎo)者的角色或協(xié)同角色。作為政府，應(yīng)該優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，出臺(tái)校企合作技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)稅收、財(cái)政、金融、技術(shù)交易鼓勵(lì)政策，完善技術(shù)創(chuàng)新保障與服務(wù)體系，促進(jìn)技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)化運(yùn)作。

（三）職業(yè)院校注重校企文化融合，大力開展內(nèi)涵建設(shè)

職業(yè)院校的發(fā)展應(yīng)從外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵建設(shè)，其內(nèi)在的含義不僅在于教育觀的創(chuàng)新，構(gòu)建校企合作育人的目標(biāo)，更為重要的是立足于服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)，校企協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級(jí)。職業(yè)院校人才培養(yǎng)應(yīng)定位于應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，注重學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展，在這一過程中應(yīng)注重新技術(shù)應(yīng)用、改進(jìn)、推廣以及文化的創(chuàng)新，注重校園文化與工業(yè)文化的融合。亨廷頓（Samuel Huntington）認(rèn)為，世界沖突的根源來自于文化的沖突[14]。校企合作技術(shù)創(chuàng)新成敗的關(guān)鍵因素之一就是職業(yè)院校校園文化的開放性。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的前提是，職業(yè)院校與合作企業(yè)文化認(rèn)同與融合，構(gòu)筑“平等合作、共同發(fā)展”的理念。在協(xié)同創(chuàng)新過程中，職業(yè)院校要深入了解合作企業(yè)的企業(yè)文化，熟悉企業(yè)價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、道德規(guī)范、企業(yè)流程，提升自身行業(yè)資源、提高智力轉(zhuǎn)化效能[15]，將企業(yè)文化因子滲透到校園文化的土壤中，培育出校企合作協(xié)同創(chuàng)新的豐盛果實(shí)。

參 考 文 獻(xiàn)

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Research on School-Enterprise Cooperation and Technological Innovation

——Based on the Empirical Analysis on Data of the Pearl River Delta Region

Deng Zhihong

Abstract Essence of technological innovation relies on the integration of hard and soft technology. Each of the technological innovation subjects can， through resource sharing and knowledge sharing mechanisms， carry out a lateral， open and collaborative innovation through network. It can be concluded from the empirical study on school-enterprise cooperation related to vocational schools in the Pearl River Delta region that， school-enterprise cooperation has a significant and positive impact on talented investment， technology investment， innovation consciousness and institutional innovation conducted by relevant enterprises， but it fails to successfully enable the enterprise to transform new technologies to economic benefits， enhance profitability and increase product values. In this regard， the schools， the governments and the enterprises can collectively build collaborative innovation centers， improve a security and service system for technological innovation， and focus on integration with cultures of the school and the enterprise implemented at the vocational schools， which should be the paths to enhance the achievement of technological innovation through school-enterprise cooperation.

Key words vocational colleges； school-enterprise cooperation； technological innovation； Pearl River Delta Region

Author Deng Zhihong， lecturer of Guangzhou College of Technology and Business（Guangzhou 510800）