閩江學院科研處 孫新兵
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福建省大學生自主創業現狀探析及對策研究*
閩江學院科研處 孫新兵
在當前“大眾創業、萬眾創新”的背景下,大學生自主創業受到社會空前的關注。該文以福建省大學生為研究對象,概述了大學生自主創業的現狀,分析了大學生自主創業中的制約因素,提出了促進大學生創新創業的應對策略。
大學生創業 自主創業 制約因素 應對策略
2015年3月,國務院辦公廳發布《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》,明確指出要多渠道、全方位鼓勵大學生創業。2016年,福建省高校畢業生總數達到27.6萬人,創歷史新高。福州、廈門、泉州是省內畢業生就業首選地,三地接收量占全省接收量的76.6%,就業形勢十分嚴峻。在遭遇經濟下行、高校畢業生總量結構性矛盾的背景下,加快實施《福建省大學生創業引領計劃實施意見》,支持和引導高校畢業生主動創業,以創業帶動就業很有必要。
1.1 創業關注度高,創業意愿強烈
為了激發福建省大學生創新活力,鼓勵和扶持福建省大學生自主創業,實現以創新引領創業,以創業帶動就業,福建省制定出臺了《福建省大學生創業引領計劃實施意見》,大學生創業受到了空前的關注。同時,受相關環境和政策的影響,福建省大學生的創業意愿非常強烈。問卷調查顯示,目前福建省有創業意向的大學生超過了70%。
1.2 創業成功率低,創業項目技術含量低
盡管福建省大學生參加創業的意愿強烈,熱情高漲,但受到資金、管理能力等方面的影響,大學生創業的成功率很低。調查顯示,福建省大學生的創業成功率只有5.6%;大學生在創業項目選擇上,銷售及餐飲等技術含量低的行業占62.8%,軟件等高科技行業僅占15.6%,這反映出福建省大學生創業項目的技術含量偏低。
2.1 大學生創新、創業素質欠缺
當前,創業教育實施主體和課程設置的落后和混亂,導致創業培訓范圍過窄,影響了高校畢業生創業思想和創新能力的培養,使大學生難以有效地應對艱辛的創業過程,更無法滿足當今社會自主創業、創新的要求。
2.2 適宜的創業項目難尋
由于創業知識和信息以及閱歷、能力、經驗等的相對不足,高校大學生創業更多局限在校園內的大學生創業園、創業一條街,直接影響大學生創業的成功率和積極性。
2.3 籌資、融資渠道不暢,難以選擇合適的項目
福建省先后出臺了多種政策,包括發放自主創業社會保險補貼、小額擔保貸款、求職補貼,提供創業扶持資金等。但是,由于學生信用累積度低等原因,各高校大學畢業生自主創業的資金主要依靠父母、親友和個人儲蓄,來自商業性風險投資和政府資助的比例仍較小。
2.4 創業公共服務滯后
當前由于高校大學生創業管理體制缺乏系統性和連續性,導致公共部門創業服務能力出現很大的滯后性,影響了高校大學生的創業就業工作。
3.1 為大學生創新創業提供理論和智力支持
為推進多樣化人才培養模式改革,建立跨學科、跨專業培養新機制,建議各高校深入實施系列“卓越計劃”、大學生教育創新計劃、科教結合協同育人行動計劃等,探索建立校校、校企、校地以及國際合作與交流的協同育人新機制,積極吸引社會資源和國外優質教育資源投入創新創業人才培養,形成特色鮮明、成效顯著的創新創業人才培養模式[1]。促進學科專業間的協同,打通一級學科或專業類下相近學科專業的基礎課程,開設跨學科專業的交叉課程,探索建立跨高校、跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制,促進人才培養由學科專業單一型向多學科融合型轉 變[2]。推進職業發展與創業就業指導教育,將創業就業類課程建設納入高校教學質量與教學改革工程項目。
一方面,高校要根據學校辦學特點,結合學生實際,面向全體學生開設研究方法、學科前沿、創造學、創業基礎、就業指導等方面的必修課和選修課,建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創新創業教育專門課程群。另一方面,高校要設置合理的創新創業學分,建立創新創業學分積累與轉換制度,將學生參加創業培訓、學習在線開放課程、參加學術報告會、開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分,可以將學生參與學科競賽、課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習。鼓勵為有創新創業意愿和潛質的學生制定專門培養計劃,建立創新創業檔案和成績單,實施個性化培養[3]。
3.2 為大學生創新創業搭建眾創平臺
到2015年年底,福建省科技企業孵化器備案136家,其中省級31家、國家級12家,孵化面積208萬m2,在孵企業3375家,創業崗位6.9萬個。據初步統計(不含廈門),孵化器總收入近3.6億元,孵化基金總額7.2億元,累計獲得風險投資額4.8億元;大學生創辦科技企業數量286家,吸納應屆大學畢業生3283人。這有力保障了包括大學生在內的創業人員創新創業,促進大學生科技成果轉化。
目前,福建省各類眾創空間達200多家,市級以上眾創空間達103家,2015年共評選產生49家省級眾創空間。據統計,省級眾創空間中創業團隊數達1000多個,創客人數5000余人,創業導師近500人。2016年2月15日,福建省優空間等12家省級眾創空間獲得國家級眾創空間備案,列入國家科技企業孵化器的管理體系。眾創空間是早期創業的重要服務載體,為大學生在內的創業者提供低成本的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間,與科技企業孵化器、加速器、產業園區等共同組成創業孵化鏈條,為大學生創新創業創造良好條件。
3.3 為大學生創新創業提供科技金融服務
強化重大科技成果購買落地的政策支持,發揮財政資金的引導放大效應,鼓勵銀行資金、創投基金、保險資金和民間資本支持科技創新成果轉化[1]。加大福建省生物與新醫藥創業投資基金項目投資力度,充分發揮其引導促進功能。加快科技部與福建共同設立“福建省科技成果轉化創業投資基金”的籌建進度。建立風險補償機制,密切與銀行合作,爭取在每個設區市都開設科技支行,為科技型中小企業提供快捷、低成本的融資服務。
進一步完善小額擔保貸款機制,要增加擔保基金的投入??紤]設立“創業種子基金”,配合政府“種子資金”的投入,共同拉動社會資金跟進,形成杠桿效應。
3.4 為大學生創新創業開放共享創新資源
2016年1月26日,福建省政府出臺了《關于推進重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放服務的實施意見》,推動高校院所資源向小微企業和創業者開放共享。支持符合條件的企業通過眾創、眾包等方式開展科技活動,推進網絡平臺眾創,積極推廣研發創意眾包。實施創新券制度,補助企業和創客圍繞自身研發項目而需對外委托的科學儀器設備使用、檢驗檢測、知識產權、數據分析、法律咨詢、創業培訓等科技創新服務的費用。加強科普資源開放共享,辦好科技,人才活動周等大型科普活動,促進科普工作向全社會延伸。
3.5 為大學生創新創業進一步完善服務體系
政府公共部門應組織專家對大學生創業項目進行評估,確保項目的可行性,為大學生提供創業項目咨詢,并提供技術支持,同時逐步推進創新券服務,為大學生創業減輕負擔。
應繼續舉辦中國創新創業大賽福建賽區暨福建省創新創業大賽。中國創新創業大賽福建賽區暨福建省創新創業大賽,該賽已連續舉辦三屆,共吸引了來自全省的1178個企業和創業團隊踴躍參賽,涉及新能源與高效節能、新材料、電子信息、光機電一體化、生物醫藥、資源與環境、農業等領域。據不完全統計,這些參賽企業(團隊)已獲得銀行貸款8050萬元,創投機構投資4500萬元。
不斷加強知識產權服務。2015年,省知識產權局已向國家知識產權局推薦發明專利優先審查173件,辦理專利登記簿副本833件,為13位申請人辦理批量法律狀態證明,涉及專利1585件。2012年開始對符合相關條件的中小企業以專利權質押方式向銀行貸款進行貼息,貼息比例為同期銀行貸款基準利率的30%~50%,每家企業享受貼息總額最高可達50萬元。
大學生自主創業是一項系統工程,它的成功需要政府、社會、學校、學生共同的努力。只有通過政府政策引導、社會大力支持、學校加強教育、學生主動實踐,才能形成促使大學生創業的合力,才能使更多的大學生樂于創業、成功創業[4]。
[1] 梁正瀚.基于崗位創業導向的創業教育戰略轉型發展[J]. 繼續教育研究, 2016(6): 4-6.
[2] 張永艷,何曉斌.成功大學生創業動機、韌性與創業傾向——基于個體—環境互動的視角[J]. 江漢學術, 2014, 33(2): 49-54.
[3] 龐世佳,蔣春洋,高云.日本高校創新創業教育的剖析與借鑒[J]. 高教學刊, 2015(21): 12-13.
[4] 鄧寶山.關于我國創業教育和創業培訓體系建設的思考與建議[J]. 中國勞動, 2014(7): 4-9.
福建省教育廳兩岸職業教育交流合作專項,國家職業教育研究院福建分院課題項目(編號:GZM15005),2016年福建省中青年教師教育科研項目(編號:JAS160420)。