淺談施工項目安全管理人員的安全管理

胡韶軍

摘 要：國家為擴大內需，促進經濟發展，施工企業建設項目不斷增加，施工隊伍不斷擴大。企業的項目管理模式在不斷變化，項目管理規模也不斷地擴大，實行扁平化管理，這給施工企業的安全問題提出了更高的要求，施工項目安全問題主要在于施工單位。這就對項目的專職安全管理人員提出了更高的要求。

關鍵詞：安全；人員；管理

中圖分類號： TU714 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）06-22-2

引言

在施工生產中安全隱患排查主要從人的不安全行為、物的不安全狀態和管理的缺陷等方面著手。但是施工中專業人員的“三違”（違反操作規程、違章指揮或違反勞動紀律）問題嚴重，專業人員的安全教育培訓不夠，缺乏安全操作知識；因此改善企業安全生產中人的行為方式至關重要。提高施工人員的安全意識，確立項目的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范，營造具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序。

1 項目部安全管理人員要“硬”

現場安全管理工作要“硬”，“硬”是指安全管理工作要靠一套完整的安全管理體系和制度，制定各種安全管理辦法、制度、措施，來約束現場施工人員的作業行為，從而達到安全生產的目的，另一方面安全管理人員自身安全管理素質要過硬。

1.1 安全管理體系和制度建立要“硬”

安全管理體系和制度建立要“硬”。首先，要成立安全生產領導小組，并設置專門的安全生產管理部門或專職安全管理人員。其次，將安全生產管理責任制層層落實，嚴格抓好進場參建隊伍的管理，建立相應的安全生產管理機構，制定有關責任制度、教育制度、安全技術交底制度、檢查制度、獎罰制度等一整套現場安全管理的規章制度，并與有關人員簽訂責任書，落實安全管理考核指標，并在合同上明確安全生產施工的具體責任和嚴格的獎懲條款，由此建立橫到邊、縱到底的安全管理體系和制度，確保不漏死角。

1.2 責任落實要“硬”

《安全生產法》對企業的安全生產責任進行了明確規定，企業必須結合自身的實際情況，施行安全生產責任制，明確全體員工在安全生產中的責任，在企業內形成安全生產，人人有責的管理制度體系。為確保安全生產，要制定安全生產管理的總體目標，并將目標進行層層分解，落實到各層級，做到全覆蓋。管理人員在管理的同時，又要對安全生產工作負責，做到“一崗雙責”。各部門按照“誰主管、誰負責”，“誰審批、誰負責”的原則，做好主管范圍內的安全生產工作。

1.3 管理制度執行要“硬”

項目的安全生產管理是依靠完整制度來進行的，通過相應的管理制度來約束人的行為，采取強制的管理手段控制人的意愿和行為，使個人的活動、行為等受到安全生產管理制度的約束，也不能靠人的主觀意識去管理現場安全問題，在現場做出的任何安全事項都要以制度為依據，實事求是，更不能以權壓人。如果仗著權勢，擅自指使下屬，即使當時職工服從了管理，但其從心理上是沒有真正把問題解決。所以在解決問題時要以事實為依據，以制度為準繩，公正、公平、公開地去把問題積極地解決。

2 安全管理人員要“黑”又要“白”

現場安全管理工作要“黑”，這里所說的“黑”就是要堅持原則，在工作中，安全管理人員要敢于唱“黑臉”，對違章違規的人，不循私情，嚴格按規章制度辦事，在處理問題時要堅持實事求是、尊重科學的原則。如果安全管理者不敢唱“黑臉”，那么對安全生產來講，有百害而無一利，對安全生產危害極大，遇見問題不敢說，不愿說，樂當老好人，不敢也不愿動真碰硬，習慣于避重就輕，隔靴搔癢，不敢說“硬話”問題被有意無意地捂著、掖著，安全工作的隱患就會越來越多，危險和風險就會越來越大，安全工作的效果就會越來越差，最終引發大事故，給企業和職工的生命財產造成了不可挽回的損失。因此，作為企業的安全管理人員，要敢于對違章違規的人和事說不。

同時又要“白”，“白”是在堅持原則的同時，又不生搬硬套管理制度，具體問題具體分析，在解決現場安全管理問題時，既要把安全問題合理解決，又不能放棄原則，還要施工人員自覺地遵守安全管理規章制度。當職工違反了安全管理制度時不能一罰了之，安全管理工作要與耐心、細致的思想工作有效結合。罰款只是一種嚴格管理的手段，頻繁罰款，職工只會產生逆反心理，造成工作上的被動，安全管理者與職工、協力隊伍就會產生隔閡，不利于安全管理工作的開展。因此“罰款”要使用但是絕對不能頻繁使用。在罰款的數額上也不能過高，要讓協力隊伍的老板和作業人員都能明白安全生產的重要性，這樣，安全管理才能取得成效。作為項目部的專職安全管理人員，要深入基層熟悉現場施工情況，同時也要按照我們安全管理規則制度，對做得好的職工和協力隊伍進行獎勵。

3 安全管理人員要“專”

現場安全管理要“專”，這里所說的“專”就是專職安全管理人員要有一定的專業素質。

首先，要有較高的思想素質。安全管理是一門政策性很強的管理學科，要求安全管理人員應具有高度的責任感，堅定正確的思想路線，始終把國家財產和人民生命安全放在首位，在工作面前一定要堅持原則，盡職盡責，對違反安全管理和損害國家和人民生命財產的違章違紀行為要有無所畏懼、堅決抵制的勇氣，有與違法亂紀行為做斗爭的決心。

其次，要有豐富的安全知識和業務素質。安全業務知識是每個安全管理人員都應該掌握的基本技能，是從事安全管理和指導安全生產的必備工具，作為安全管理人員不僅要掌握管理對象的技術技能，還要充分了解國家有關安全法法規，規章制度以及安全管理的一些方式。單憑經驗難以做好項目的安全管理工作。一個安全生產管理者如果不懂施工現場的專業知識，就發現不了問題或者只能發現表面的、淺層次的問題，就難以有效地說服現場施工人員，我們經常發現現場安全員與現場施工班組為了某一個安全問題發生爭論，由于專職安全管理人員說服不了現場施工人員，現場施工人員不服從管理，只好用命令的方式。因此現場專職安全管理人員，應該不斷地學習充實自己，不說外行話、不做外行事，發現問題能用安全理論知識說服對方，同樣的問題在同一班組不再出現。通過學習各種專業知識來豐富安全管理知識，提高我們的安全管理水平，這樣能讓現場施工人員和操作者，按照工藝、操作規程和安全管理制度去做好項目的安全生產管理工作。

最后，還要有應變“突發事件”的能力。安全事故具有突發性和偶然性的特點，安全管理再嚴格，手段再到位，制度再健全，都有不可預測的風險。都會有發生事故的可能性，只是有大有小罷了。但是事故發生后，我們要立即采取了有效的營救方法，將事故的損失降到最低，所以，作為一名安全管理人員，除了搞好本職工作外，必須有“敏捷”的意識，處理“突發事件”的能力，一旦發生事故，要能迅速出擊，處理及時。

4 安全檢查要“全”

安全檢查要“全”，這里的“全”有三層含義，其一，檢查人員要全，安全大檢查的目的在于發現問題、分析問題、解決問題，因此參加人員要有豐富的專業知識，包括施工現場臨時用電、機械設備、結構設計、標準化施工及文明施工等各個方面。其二，檢查面要全，嚴格執行制定的安全大檢查制度，按照制度要求，開展定期檢查，定期檢查資料要全，每一次都要詳細記錄并歸檔。開展專項檢查的，要穿插進行，涵蓋所有方面，如本次進行了消防檢查，那么下次可以開展機械設備專項檢查，確保各個方面都檢查到。其三，檢查資料及回復要全，要形成閉環。倘若安全管理人員只是單純為完成量化指標去檢查，那么安全檢查就達不到發現問題、解決問題的目的。

安全管理是施工企業管理的重要組成部分，是一門綜合性系統科學，安全管理的對象是生產中的一切人、物、環境的狀態管理與控制，因此是一種動態的管理。安全管理的水平高低與成敗直接關系到企業的社會信譽和經濟效益，關系到國家和集體財產以及職工生命的安全。認真研究，積極探索，加強管理不斷創新，最終實現企業安全管理的宏偉目標。

參 考 文 獻

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