著力構建貴州省公共文化服務體系

姚銀貴

出版物發行網點的建設，事關黨的方針政策宣傳落實，事關文化產品及時、通暢、便利的傳播，事關文化產業可持續發展。

黨的十八大報告提出，確保到2020年實現全面建成小康社會宏偉目標，并提出了全面建成小康社會目標的新要求。小康社會的特點是經濟持續發展、文化大幅提升。在促進經濟發展的同時，努力實現文化大發展、大繁榮，其中一項重要任務是將出版物及時的傳播到城市、農村讀者的手中，特別是貧困地區更要將此項工作作為重要任務來落實。

貴州省欠發達、欠開發的省情，經濟基礎相對薄弱，文化實力遠落后于發達省區。在此背景下，貴州進一步抓文化建設顯得尤為重要。出版物發行網點的建設是其中重要的一個環節，它事關黨的方針政策宣傳落實，事關文化產品及時、通暢、便利的傳播，事關文化產業可持續發展。為解決好這一問題，我們應該全面加快、加強貴州省出版物發行體系建設。

以“農家書屋”為依托

積極推進鄉鎮發行網點建設

全省農家書屋建設基本解決了農民群眾看書難的問題，為公共文化服務體系建設打下了堅實基礎。但是，它的輻射作用僅限于行政村村委會所在地及其周邊，輻射力有限，農家書屋的圖書相對固定化，群眾適時和個性化的購書需求的問題還需要進一步解決。

貴州省有1459個鄉鎮，以農家書屋為基礎，在鄉鎮建設出版物發行網點，才能形成完整的基層新聞出版服務體系。建設鄉鎮發行網點可采取以下措施：積極倡導大型企業和熱心公益事業的有識之士參與建設鄉鎮發行網點的工作；地方政府大力開展文化建設工作，制定財政補貼等相關政策，支持鄉鎮發行網點建設。

利用新華書店的優勢

穩步開拓農村圖書市場

作為圖書發行主渠道，新華書店網點對于宣傳我黨的方針、政策，豐富人民群眾的物質文化生活，為讀者提供優良的精神產品發揮了重要作用。因此，充分利用新華書店的自有優勢，穩步開拓廣袤的農村市場已是一項重要政治任務。

開拓農村市場，發展發行網點，新華書店有其優勢：改革開放以來，新華書店作為圖書發行的主渠道，積極探索開發和培育農村圖書市場，已取得一定成效，積累了豐富的經驗；新華書店從省（市）店到基層縣店，能夠上下貫通，及時、準確地貫徹黨的出版方針政策，靈敏反映圖書市場的需求，實現資源共享、互通信息，為穩定農村圖書市場提供保障。

農村圖書市場的開拓，是一個系統而長期的工程，必須穩步推進，不能盲目行事。可采取以下方式：一是利用鄉鎮郵政、供銷、農技等部門的資源與其合作經營；二是在一些小型鄉鎮和農村人口較為集中的村寨設立售書機自動售書；三是借助“全民閱讀”、“送書下鄉”、“農家書屋圖書配送”等活動，組織員工到農村擺攤設點，對農民進行優惠售書。

借“全民閱讀”東風

開展農村閱報欄建設

當下，“全民閱讀”活動正在全國如火如荼開展，借此東風加設閱報欄，將更加豐富廣大農民群眾的精神文化生活。對邊遠貧困落后的農村來說，建閱報欄十分必要，在加強基層組織建設工作中，行政村為村務公開都建有村務公開展示欄，在農村中吸引了廣大村民。

為構建較為完整的農村基層文化服務體系，貴州省有關部門企業應大力開展鄉鎮發行網點建設，農村閱報欄建設，充分發揮農家書屋的作用，建立起城鄉一體的出版物發行體系，著力解決好基層群眾買書難的問題，為文化建設做出貢獻。