整合扶貧資源構建大扶貧格局

貴州貧困面大，貧困人口多，貧困程度深，僅僅靠黨委、政府和扶貧部門扶貧，“單打獨斗”，很難實現2020年全面建成小康的戰略目標。

省委、省政府率領廣大干部群眾發揚自力更生、艱苦奮斗精神，充分發揮社會主義制度的優越性和中華民族扶貧濟困的傳統美德，組織協調社會各界參與扶貧，整合扶貧資源，構建大扶貧格局，抒寫波瀾壯闊的全社會大扶貧時代畫卷。

省直機關定點扶貧。從1986年開始，貴州從省直機關和事業單位抽調500多名廳級、處級和處級以下干部，組成26支扶貧工作隊，分赴26個貧困縣開展定點扶貧，實行一年一輪換。加上地（市、州）、縣兩級派出的2760多名干部，全省每年抽調3400多名干部參加定點扶貧。1986—2010年，全省從225個省級機關、企事業單位和人民團體中累計抽調12525名干部，組成3320支扶貧工作隊，每年年初進駐各貧困縣的重點貧困鄉、村開展定點扶貧。進入新階段扶貧以來，省直機關派出扶貧工作隊逐步增加到50個，每年向50個國家扶貧工作重點縣派駐定點扶貧工作隊，省直機關派出扶貧干部335名，加上地（市、州）、縣兩級派出的扶貧干部，平均每年派出4508名干部參加定點扶貧。省和各級共青團、工會、婦聯等人民團體，踴躍加入扶貧行列。

中央國家機關定點扶貧。1986年初，中共中央、國務院作出“中央和省級國家機關、企事業單位定點幫扶貧困縣”的部署后，中央國家機關、企事業單位黨委（黨組）成立了由主要領導掛帥的扶貧工作領導小組，選派精干人員奔赴貧困地區投入扶貧工作。2002年，國務院扶貧開發領導小組等6個單位聯合下發《關于進一步做好中央、國家機關各部門和各有關單位定點扶貧工作的意見》，調整安排中央統戰部、新華社、國家林業局、旅游局、中科院、中國華夏銀行、中國航空工業第一集團公司、國家開發投資公司、國家招商局集團有限公司等24個單位，到貴州39個扶貧開發工作重點縣展開定點扶貧。

進入新時期扶貧階段，中央國家機關31個部、辦、委、局，8個民主黨派中央、全國工商聯，東部百個企業對口幫扶貴州百個貧困村，北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東10個省（直轄市）統一戰線，港、澳、臺地區企業家、愛心人士，繼續與貴州攜手并肩，決戰貧困，在中國減貧史上抒寫嶄新一頁。

東西協作對口幫扶。1996年7月，中央作出由東部發達城市對口幫扶西部欠發達省區的戰略決策，決定由大連、青島、深圳、寧波市對口幫扶貴州除貴陽市以外的8個市（州、地）：大連市幫扶遵義市和六盤水市，青島市幫扶安順市和銅仁地區，深圳市幫扶畢節地區和黔南自治州，寧波市幫扶黔東南和黔西南自治南州。

2013年2月，中央綜合考慮原有東西協作扶貧關系，確定由遼寧、上海、江蘇、浙江、山東、廣東6個省（直轄市）的8個城市，分別幫扶貴州的8個市（州）：上海市幫扶遵義市，大連市幫扶六盤水市，蘇州市幫扶銅仁市，杭州市幫扶黔東南自治州，寧波市幫扶黔西南自治州，青島市幫扶安順市，廣州市幫扶黔南自治州，深圳市幫扶畢節市。幫扶期初步定為2013-2020年。

貴州省統一戰線扶貧。省委統戰部及統戰系統各單位發揮人才薈萃、智力密集、聯系廣泛的優勢，積極開展“智力支邊”“光彩事業”“同心工程”等活動，參與畢節“開發扶貧、生態建設”試驗區、安順“多種經濟成分共生繁榮”試驗區和黔西南“星火計劃·科技扶貧”試驗區建設。

駐黔解放軍和武警部隊扶貧。貴州省軍區、陸軍44醫院、水城軍分區、武警貴州省總隊等駐黔部隊發揮“軍愛民、民擁軍”的光榮傳統，每年派出官兵走出軍營，定點幫扶安龍縣、織金縣和六盤水市等地農村貧困農民，踴躍投入扶貧攻堅大決戰。

民間組織和港澳臺企業家扶貧。中國扶貧基金會、貴州省扶貧基金會、臺灣有關企業家、香港樂施會、慈善家和愛心人士，紛紛走進貴州貧困縣、鄉農村，扶持坡改梯基本農田建設、基礎設施建設、開展教育扶貧、衛生扶貧、人才培訓，扶持改善民生、實施貧困戶自立能力建設和展開“園夢公益行動”，幫扶貧困農民脫貧致富奔小康。